Polonya, Belarus sınırındaki sığınma taleplerine ilişkin yasağı uzattı

Polonya Parlamentosu, Belarus'tan sınırı geçen göçmenlerin sığınma hakkının askıya alınmasının uzatılmasına oybirliğiyle karar verdi. Bu öneri, sol kesim dışında her siyasi kesimden destek gördü.

Mart ayında, Cumhurbaşkanı Andrzej Duda, Belarus ve Rusya'nın "göçün araçsallaştırılması" kapsamında ülkeye giren kişilerin sığınma hakkının askıya alınmasına izin veren bir yasa tasarısını yasalaştırdı . Hükümet bunun üzerine derhal böyle bir yasağı yürürlüğe koydu .

Ancak bu önlemin ilk etapta yalnızca 60 gün geçerli olması bekleniyor. Daha sonra herhangi bir uzatmanın parlamentodaki daha güçlü alt meclis olan Sejm tarafından onaylanması gerekiyor.

Başbakan Donald Tusk, bu hafta başında Sejm'e 60 günlük bir uzatma talebinde bulundu. Çarşamba sabahı Sejm'de 366 oyla kabul edilen tasarı, sadece 17 oyla reddedildi.

Söz konusu yasa ilk çıkarıldığında olduğu gibi, Tusk'ın iktidar koalisyonunda yer alan Sol, uzatma kararına karşı oy kullandı (21 milletvekilinden 15'i oylamaya katılmamıştı). Geçtiğimiz yıl iktidar kampından ayrılan küçük bir sol parti olan Razem (Together) de muhalefetteydi.

Polonya Haber Ajansı'nın (PAP) haberine göre, Sol Partili Milletvekili Arkadiusz Sikora, oylama öncesi yapılan tartışmada, Belarus ve Rusya'nın "karma savaş" kapsamında "diğer ülkelerin vatandaşlarının topraklarımıza kitlesel ve yasadışı transferini" tasarlamalarına rağmen, her insanın sığınma talebinde bulunma hakkı olduğunu söyledi.

2021 yılından bu yana, çoğunluğu Orta Doğu, Asya ve Afrika'dan olmak üzere on binlerce göçmen ve sığınmacı, Belarus makamlarının teşviki ve yardımıyla Belarus'tan Polonya'ya geçmeye çalıştı.

İktidar koalisyonunda yer alan merkezci Civic Koalisyonu (KO) ve Polonya 2050 (Polska 2050) partilerinden yedi milletvekili de sığınma yasağının uzatılmasına karşı oy kullandı. Ancak her iki gruptan da milletvekillerinin büyük çoğunluğu (toplam 162) evet oyu kullandı.

Muhalefetteki iki parti olan ulusal muhafazakar Hukuk ve Adalet (PiS) ve aşırı sağcı Konfederasyon'un (Konfederacja) tüm milletvekilleri de lehte oy kullandı. İktidar koalisyonunda yer alan merkez-sağ Polonya Halk Partisi'nin (PSL) tüm milletvekilleri de lehte oy kullandı.

Konfederasyon Milletvekili Krzysztof Mulawa, partisinin Tusk'ın kitlesel göçü önleme konusunda "tamamen güvenilmez" olduğuna inandığını açıkça belirtti, ancak sığınma taleplerinin askıya alınmasını desteklemenin de doğru bir şey olduğunun açık olduğunu söyledi.

Tusk, parlamentodaki konuşmasında, daha önce de defalarca yaptığı gibi, kontrolsüz ve çoğunlukla yasadışı göçün sorumlusunun eski PiS hükümeti olduğunu ve bu konuyu nihayet ele alanın kendi hükümeti olduğunu belirtti.

Söz konusu yasa, göçün araçsallaştırılmasının söz konusu olması, “güvenliğe yönelik ciddi ve gerçek bir tehdit oluşturması” ve sığınma haklarının sınırlandırılmasının tehdidi ortadan kaldırmak için gerekli olması halinde, İçişleri Bakanlığı’na uluslararası koruma talebinde bulunma hakkını geçici olarak kısıtlama yetkisi veriyor.

Ancak hükümetin eylemlerinin "uluslararası koruma başvurusunda bulunmayı amaçlayan yabancıların haklarını mümkün olan en az düzeyde sınırlamayı amaçlaması" gerektiği de belirtiliyor.

Ayrıca, önlemler uygulansa bile, küçükler, hamile kadınlar, özel sağlık hizmetine ihtiyaç duyan kişiler, sınırdan geri gönderilmeleri halinde “gerçek zarar riski” altında olduğu düşünülen kişiler ve bu müdahaleyi gerçekleştiren ülkenin vatandaşları gibi belirli kategorilerdeki kişilerin sığınma talebinde bulunmalarına izin verilmelidir.

Meclis'in tasarıya son dakika eklediği değişiklikle, küçükleri de içeren bir grubun (örneğin bir ailenin) sığınma talebinde bulunabilmesine olanak sağlanıyor. Orijinal taslakta sadece küçüklerin bunu yapmasına izin veriliyordu.

Tusk, mevcut sığınma kurallarının, göçün düşman devletler tarafından kasıtlı olarak araçsallaştırılmasına olanak verecek şekilde tasarlanmadığını belirterek, bu önlemlerin gerekli olduğunu düşünmektedir.

Brüksel'den de destek alan Brunner, geçen ay Avrupa Birliği İçişleri ve Göç Komiseri Magnus Brunner'in, Polonya İçişleri Bakanı Tomasz Siemoniak ile birlikte Polonya-Belarus sınırını ziyaret ettiğini duyurdu .

Brunner, Polonya'nın sığınma taleplerini askıya alma kararının "AB hukuku açısından doğru" olduğunu belirterek, ülkeyi AB'nin doğu sınırını "silahlandırılmış" göçten koruduğu için övdü ve burayı "Avrupa'nın ilk savunma hattı" olarak nitelendirdi.

Ancak Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (UNHCR) ve Polonya'nın kendi insan hakları komiseri de dahil olmak üzere insan hakları grupları, sığınma yasağının yalnızca uluslararası hukuku değil, aynı zamanda Polonya'nın kendi anayasasını da ihlal ettiğini açıkladı.

Ayrıca, Belarus sınırından geri itilme tehlikesiyle karşı karşıya kalan savunmasız sığınmacılara gerçek zararlar vereceklerini söylüyorlar.

Varşova merkezli bir sivil toplum örgütü olan Helsinki İnsan Hakları Vakfı, bu hafta Sejm'e Tusk'un sığınma yasağının uzatılması talebine ilişkin olumsuz görüş bildirdi.

Hükümeti, "göçmenlerin saldırgan davranışları hakkında aşırı genellemeler yaparken, aynı zamanda sınırda yaşanan krizin insani boyutunu, Polonya ve Belarus servislerinin göçmenlere yönelik ölüm vakaları ve şiddet raporları da dahil olmak üzere, gizlemekle" suçladı.

Ana görsel kredisi: Başbakanlık Şansölyeliği/Flickr ( CC BY-NC-ND 2.0 kapsamında)