203 Yıllık Anayasa: Hakların güvence altına alındığı bir ütopya mı?

Bu yıl, 1822'de yürürlüğe giren ilk Portekiz Anayasası'nın ilan edilmesinin 203. yıl dönümü. "Vintista" Anayasası olarak da bilinen bu anayasa, Portekiz'de bireysel hakları güvence altına alan ve insan haklarını koruyan ilk kapsamlı belgeydi. O dönemde, büyük ölçüde Anayasanın Temelleri olarak bilinen daha eski bir belgeye dayandığı için oldukça gelişmiş bir Anayasa olarak kabul ediliyordu.
1820 Devrimi'nden önce, görevler çağında yaşıyorduk: Krala karşı bir vasallık görevi, efendiye karşı bir itaat görevi. Haklar neredeyse duyulmamıştı ve insan hakları dönemi -ya da Norberto Bobbio'nun deyimiyle "haklar çağı "- henüz çok uzaktaydı. Yine de, sansüre meydan okuyarak, yavaş yavaş haklar figürünün, kutsal Özgürlük'ün , zorla var olan eşitsizlikler yerine doğası gereği var olan bir eşitliğin önemini fark etmeye ve vurgulamaya başlayanlar vardı.
Bunlardan biri de, hayatının büyük bir kısmını Portekiz dışında, sürgünde geçiren Francisco Xavier de Oliveira (daha çok Cavaleiro de Oliveira olarak bilinir), 18. yüzyıl Aydınlanma Çağı'nın karakteristik çekincelerine rağmen, insanlığın kardeşçe bağlarından söz etmiştir: "Tanrı'nın lütfuyla ben bir erkeğim: eğer bir kadınsanız, benim asaletim sizinkinden üstündür. Ben Portekizliyim: eğer bir Hotanto iseniz, vatandaşlarım arasında size bir yer sağlayabileceğimden şüphem yok. Ben fakirim: eğer zenginseniz, aramızda bizi sonsuza dek ayıracak muazzam bir uçurum var. Ama bunun pek önemi yok: İster korkak, ister cahil, ister gururlu, hatta ister küçük, ister bilge, ister yüce gönüllü olun, şüphesiz ölümlü bir yaratıksınız ve tartışmasız benim hemşerim, kardeşimsiniz. Bu sıfatla sizi görüyorum; bana da aynı şekilde davranın. Birlik bağımız insanlık olsun." ( Recreação Periódica , 1751)
18. yüzyılın sonlarında, benzer kaygıları olan başka bir yazardan daha haberdar oluyoruz. Bu yazar, "Viagens d'Altina" (1790-1792) başlıklı kurgusal anlatıyı anonim olarak yayınlayan Luís Caetano de Campos'tu. Bu, Jonathan Swift'in diğer ünlü eseri "Gulliver'in Gezileri" ni (1726) anımsatan ilginç bir başlıktı. "Viagens d'Altina", genç Altina'nın çeşitli gerçek mekanlarda, ama aynı zamanda her şeyin bilinenden farklı olduğu, ancak açıkça uygulamaya konulduğu, konumu belirsiz bir uzamda, Bali halkının topraklarında yaptığı yolculuğun hikâyesini anlatır. Anlatı, birkaç farklı mikro anlatıdan oluşur. Bu hikâyelerde ele alınan temalar, tarım tekniklerinin ve yöntemlerinin açıklanmasından, gelgit hareketlerinin açıklamalarını içeren kısa fizik incelemelerine veya Kopernik sistemine ve eleştirisine kadar uzanır. Ayrıca, köleliğin veya çocukların hayatlarında özgür seçim söz konusu olduğunda ebeveynlerinin iradesine boyun eğmelerinin eleştirel anlatımlarını da içerirler. Yazar, insan özgürlüğünü, hoşgörünün değerini, başkalarına insanca davranma gerekliliğini, birbirimizin refahını sürekli gözetmeyi ve kutsal "insanlık hakları"na uygun olarak adil ve eşit muameleyi vurgular. Bu bağlamda Caetano de Campos, erkekler ve kadınlar arasındaki eşitliğe de defalarca değinir. Kadınların eşit akılcılığına ve insanlığın yarısı olarak yerlerine değindiği etkileyici bir alıntıyı vurgulayalım: "İnsan ırkının en azından yarısını oluşturan tüm kadın cinsini akıl düzeninden çıkarmak için, tamamen sofistike olmayan hangi gerekçeleri öne sürebilirsiniz?"
Bocage, 19. yüzyılın başlarında özgürlüğün değerinden de uzun uzun bahsetmiş ve bunun bedelini Engizisyon zindanlarında ağır ödemiştir. Sadolu şair, despotizme sürekli olarak meydan okuduğu çığır açıcı "Marília'ya Mektup"ta da hak talep eder: "Gücünü, haklarını talep et, / Despot adaletinden gasp edilen [...]."
1820, Devrim yılı olacaktı ve o tarihten itibaren, devrilen Eski Rejim yerini Anayasal Monarşi'ye bırakacaktı. Görevler dönemi, haklar dönemine dönüştü, vasal vatandaş oldu, kölelik bilinci giderek ağırlaştı ve özgür insanın adil bir şekilde onaylanması istendi.
Telmo Verdelho'ya ( As Palavras e as Ideias na Revolução Liberal de 1820 , 1981) göre, haklara duyulan coşku aslında Devrim sırasında belirginleşti: "Bu kelime, özellikle başlangıçta, üç yıllık devrim döneminde [1820-1822] çok kullanıldı. 'Sihirli seslerden' biriydi".
Nitekim, haklara yönelik aynı coşku, yukarıda bahsi geçen Anayasanın Temelleri'nde de hemen göze çarpıyordu. 1822 Anayasası'nın Portekiz anayasal çerçevesinde öncü bir metin olarak tartışmasız önemine rağmen, taslağının hazırlanmasında, Anayasa Mahkemeleri döneminde tasarlanan daha kısa ama açıkça önemli bir önceki belge, yani Anayasanın Temelleri'nden yararlanılmıştır. Bu bağlamda, Anayasanın Temelleri (1821), yalnızca liberal bir dönemin değil, özellikle Portekiz'de bir insan hakları kültürünün uygulanması için temel bir öncü belge olarak kabul edilebilir; çünkü metni, Krallık içinde ilk kez, embriyonik ve resmî bir biçimde, bireysel hakların ve o noktadan itibaren garanti altına alınacak temel değerlerin tasarımını etkili bir şekilde dile getirip garanti altına almaktadır. Geçici bir belge olan bu Temeller, "Portekizlilerin bireysel hakları ve görevleri"ne ayrılmış önemli bir bölümle hemen açılan 1822 Anayasası'na ilham kaynağı olmuştur. Güvenlik, hukukun üstünlüğü ve hakların güvence altına alınması, Devrim'le gelen yeni dönemin sloganı haline geldi.
Ancak bu ütopik devrimci zamanlar Karşı Devrim tarafından kesintiye uğratıldı ve gerçeklik, herkes için haklar ütopyasının hâlâ çok uzakta olduğunu gösterdi: düzen ayrımları sınıf ayrımlarına dönüştü, çünkü herkesin vatandaş olmaya yetecek kadar "sermayesi" yokken, diğerlerinin "ikinci sınıf vatandaş" olmaktan kurtulmaya yetecek kadar sermayesi yoktu; kölelik sorunu köklü ayrımları sürdürdü; kadınlar için medeni ve siyasi haklar da haklarla ilgili diğer benzer zorlukların yanı sıra bir serap olmaya devam etti.
Unutulmamalıdır ki, yalnızca 1920'lerdeki deneyimde değil, benzer diğer tarihsel anlarda da (1789 tarihli Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirgesi'nin paradigmatik örneğini hatırlayın) bu hakların sonuçları her zaman pratik olmaktan çok teorik olmuştur.
Dün olduğu gibi bugün de, aynı şekilde, insan haklarını korumak ve garanti altına almak için yapılan tüm sürekli çabalara rağmen, pek çok yerde, Portekiz'de ve içinde yaşadığımız küresel dünyada, bunlar birer hayalden ibarettir.
Ancak, 23 Eylül 1822'deki tarihi an, ilk Portekiz Anayasası'nın (ve onu izleyen diğer birçok belirleyici çerçevenin) onaylandığı gün, günümüz toplumları için değerli olan bu fikir etrafında tartışmanın gelişmesine ve insan kişiliğinin onurunun savunulmasında kararlı adımlar atılmasına yardımcı oldu; yani, istisnasız tüm insanların, her zaman ütopyanın ufkunda, umudun itici gücü ve projesinin bir olasılık olduğu Refah ve Mutluluk, Adalet ve Barış ortak hedefi göz önünde bulundurularak tam olarak gerçekleşmesinin savunulması.
Küreselleşen dünyanın zorlukları, onurlu bir insan yaşamı için gerekli olan mal, mekan ve hizmetlere erişimdeki eşitsizlikler, kayıtsızlık hatta kendimin aynası olan ötekine yönelik artan hakaret karşısında geri adım atmamaları için, her zaman tetikte ve güvence altına alınmış hakların koruyucusu olmak bizim elimizdedir.
[Portekiz'in 900 Yılı serisindeki makaleler, Portekiz Bağımsızlık Tarih Derneği'nin haftalık bir işbirliğidir. Yazarların görüşleri kendi görüşlerini temsil eder.]
observador