Daha düşük vergi oranına sahip birayı tercih etmek, 'alkol alkoldür' kavramını göz ardı etmektir

Seçici Verginin alkollü içeceklerin aşırı tüketimini azaltma amacını karşılamak için Yürütme Organı , vergi reformunu düzenlemek üzere Tamamlayıcı Yasa No. 68'i sundu ve içeceğin alkol içeriğinden bağımsız olarak tek tip bir değere göre vergi oranının uygulanmasını ve satılan saf alkol hacmini dikkate alan bir değere göre vergi oranının uygulanmasını sağladı. Ancak, onaylanan ve Tamamlayıcı Yasa (LC) No. 214/2025'e dönüştürülen metin, değere göre vergi oranının ürünün alkol içeriğine göre kademeli olabileceğini belirleyerek, şu anda Sanayi Ürünleri Vergisi'nde (SÜV) olduğu gibi, biranın şarap ve içkilerden daha az vergilendirilmesi için alan açıyor.

Progresif vergi oranlarının savunucuları, bu önlemin daha yüksek alkol konsantrasyonlarına sahip içeceklere daha fazla vergi uygulayarak halk sağlığını korumada daha etkili olacağını savunuyor. Ancak bu mantık, biranın alkol tüketiminin yaklaşık %90'ını oluşturduğu Brezilya bağlamını göz ardı ediyor.

Sağlık Bakanlığı, alkolün zararları konusunda güvenli tüketim diye bir şeyin olmadığı konusunda uyarıyor. Fiocruz'a göre, 2019'da Brezilya'da yaklaşık 104 bin ölüm alkol tüketimiyle ilişkilendirildi ve bu durum sağlık ve üretkenlik kaybında 10 milyar R$ ile 18,8 milyar R$ arasında maliyete yol açtı.

Brezilya Nüfusunda Alkol Tüketim Modelleri Üzerine 1. Ulusal Anket , aşırı içki içen (hızlı ve aşırı alkol tüketimi) Brezilyalılar arasında biranın tüketilen dozların %73'ünü oluşturduğunu, şarap ve içkilerin ise %25'ini oluşturduğunu göstermektedir. Dahası, Brezilya'nın Çin ve ABD'nin ardından üçüncü büyük bira üreticisi olmasının yanı sıra, biranın alkol tüketiminin %50'sinden azını temsil ettiği yerlerde, 2015'te bira üzerindeki IPI vergi oranındaki düşüş, pazar payını %80'den %90'a çıkarmıştır.

Bu veriler, Brezilya'da en çok tüketilen alkollü içeceğin ve sağlık ve kamu kasası üzerinde en büyük etkiye sahip olanın bira olduğunu ve Seçici Vergi'nin buna şarap ve içkilerle aynı ciddiyetle yaklaşması gerektiğini göstermektedir. Ancak, LC No. 214/2025, ürünün alkol içeriğine göre ad valorem oranının kademeli olabileceğini belirterek, biranın daha müsamahakâr bir vergilendirmeyle tercih edilmesine olanak sağlamakta, "alkol alkoldür" kavramını ve Seçici Vergi'nin sağlık koruma amacını göz ardı etmektedir.

Dolayısıyla, alkollü içeceklere uygulanacak Seçici Vergi'nin ad valorem oranının nasıl uygulanacağına bağlı olarak, bira hariç, ölçülü içmeye devam etme riskiyle karşı karşıyayız.