Özelleştirmeden sonra Sabesp daha fazla gelir, işten çıkarmalar ve sızıntılar kaydetti

Ülkenin en büyük kanalizasyon şirketi Sabesp'in özelleştirilmesi, Parlamento Soruşturma Komisyonlarına (ÖSO) yapılan başvurular ve işçi temsilcilerinin söküm suçlamalarıyla uzun bir sürecin sonunda 23 Temmuz 2024'te tamamlandı .

Şirket, 2029 yılına kadar yaklaşık 70 milyar Rand tutarında bir yatırım planını uygulamaya odaklandığını ve su ve kanalizasyon hizmetlerinin evrenselleştirilmesini dört yıl öne çektiğini belirtiyor. Sabesp'e göre, özelleştirmeden bu yana 10,6 milyar Rand yatırım yapıldı.

Sabesp'in özelleştirme süreci, Sanitasyon Çerçevesi'nin onaylanmasından kısa bir süre sonra, 2021 yılında, şirketin şehirlerle yaptığı sözleşme modelinde bir değişiklikle başladı. Şirketin hisseleri zaten borsada işlem görüyordu, ancak hisselerin %50,3'ü eyalet hükümetine aitti.

São Paulo Belediye Meclisi, 2023 yılında şehrin yeni modele uyumunu onayladı. Şehir, şirketin iş hacminin yaklaşık %50'sini oluşturduğundan, hisse satışını özel sektör için cazip hale getirmek adına bu uyumun sağlanması elzemdi.

Satış, şirket hisselerinin %32'sinin 14,7 milyar R$ karşılığında satın alınmasıyla tamamlandı. Bu durum eyalet hükümeti tarafından memnuniyetle karşılanırken, muhalefet tarafından eleştirildi. Hisse başına istenen fiyat 67 R$ iken, hisselerin işlem fiyatı 87 R$ idi. Bu hafta hisseler yaklaşık 110 R$'dan işlem görüyor.

Equatorial Participações e Investimentos, hisselerin %15'ini satın alarak, rekabetle karşılaşmadan lider yatırım şirketi haline geldi. Kalan %17'lik hisse ise aynı hisse fiyatından (67 R$) bireylere, tüzel kişilere ve şirket çalışanlarına satıldı.

Satış öncesindeki kamuoyu duruşmalarına aktif olarak katılan São Paulo Eyalet Su, Kanalizasyon ve Çevre İşçileri Sendikası (Sintaema), kamu kontrolünün kaybının belirleyici faktörlerden biri olduğuna ve hükümet ile bağlı birimlerin stratejik kararlarda daha az söz sahibi olduğuna inanıyor . Sendikaya göre, bu önlemin taşeronlaştırma ve işten çıkarmaları hızlandırması ve çalışanların ücretlerini düşürmesi muhtemel.

Kuruluşun başkanı José Faggian, "Buradaki ruh hali endişe verici. Gönüllü İşten Çıkarma Planı'na (PDV) katılan çalışanların çoğu, geleceğe dair belirsizlik ve patronlarının baskısı nedeniyle bu yola başvurdu," diyor.

Sabesp'in internet sitesinde yer alan bilançoya göre , sendikaya göre şirket özelleştirmeden bu yana 2 binden fazla çalışanı işten çıkardı, bunlardan 1 bini bu yılın ilk çeyreğinde işten çıkarıldı.

Sintaema, bakım ve hızlı müdahale ekiplerinin azaltılması nedeniyle kazaların artma riskine de dikkat çekiyor. Şirket, biri Castelo Branco Otoyolu yakınlarında, diğeri ise metropol bölgesindeki ana su rezervuarlarından biri olan Guarapiranga Rezervuarı'nda olmak üzere, su yollarına büyük kanalizasyon sızıntıları nedeniyle iki olay yaşadı. Ayrıca, kuruluşa göre çevre toplulukları dışlama olasılığını da beraberinde getiren 2029 yılına kadar hizmetin evrenselleştirilmesi planını da eleştiriyor.

Bu yılın Ocak ayında, İşçi Partisi (PT) üyeleri, taciz suçlamalarıyla ilgili iddialar üzerine şehrin Belediye Meclisi'nde bir Parlamento Soruşturma Komisyonu (CPI) kurulması talebinde bulundu. Özelleştirmeden birkaç ay sonra, Büyük São Paulo sakinlerinin aylık zam aldıkları, bazılarının aylık 70 ila 500 Rand arasında maaş aldığına dair davalar ortaya çıkmaya başladı.

Öneri Belediye Meclisi tarafından onaylanmadı. São Paulo'nun büyük şehri Carapicuíba'da bu yılın Mayıs ayında bir komisyon kuruldu. Komisyon, şehirdeki hizmet kalitesini, artan faturaları ve benzeri durumları hâlâ araştırıyor.

Şirket, verimliliğe, insana değer vermeye ve geleceğin zorluklarına hazırlanmaya odaklanan bir dönüşüm sürecinden geçtiğini belirtiyor. "Bu hareket, Sabesp'in kalite, yenilikçilik ve sürdürülebilirlikle evrensel sanitasyona kendini adamış yeni stratejisinin bir parçası."

Bu süreçte insan kaynakları politikasını değiştirerek dış kaynaklı işe alımları artırdı ve önümüzdeki iki yıl içerisinde doğrudan ve dolaylı olarak 40.000 kişiye istihdam yaratmayı hedefliyor.

Sabesp, "İş gücündeki azalmanın bir kısmının, çalışanların geçen yıl sonunda başlatılan Gönüllü İşten Çıkarma Programı'na katılımından kaynaklandığını unutmamak önemlidir. Yeni teknolojiler ayrıca süreçleri optimize ediyor ve uydu tabanlı sızıntı tespiti ve yapay zeka tabanlı asfalt değişim izleme gibi daha hızlı ve daha etkili sonuçlar sağlıyor," diye açıklıyor.

Şirketin personel sayısında yaklaşık yüzde 10'luk bir azalma yaşanırken, Kurum, sözleşmesel göstergelere dayanarak hizmet sunumunda herhangi bir etki olup olmadığını takip ettiğini ve izlediğini bildirdi.

“Tutarsızlıklar tespit edilirse, imtiyaz sahibinin personel yapısı ne olursa olsun, gerekli kalite seviyelerinin korunması gerektiğinden, uygun önlemler alınacaktır.”

Özelleştirme sürecinde öngörülen değişikliklerden biri, hissedarlara kâr dağıtımının artırılmasıdır. Danışmanlık firması Instituto Água e Saneamento'ya göre, şirketin temettü politikası değişti. Geçen yıla kadar temettü dağıtımı net kârın %25'iydi. 2026 ve 2027'de bu oran %50, 2028 ve 2029'da %75, 2030'dan itibaren ise %100'e ulaşacak.

Kâr dağıtımındaki artış, şirketin son bilançosunda da görüldüğü gibi, hissedarlara nakit akışındaki artışa yansımıştır. 2024 yılı sonunda 1,18 milyar R$ olan net kâr, ilk çeyrek sonunda 1,95 milyar R$'a yükselmiştir. Şirketin sermayesi de 36,9 milyar R$'dan 38,3 milyar R$'a yükselmiştir.

Gelirdeki artış, müşteri tabanındaki genişleme, tüketimdeki büyüme, Sabit Talep sözleşmelerindeki değişim, özelleştirme öncesi geçen yılın mayıs ayında yapılan tarife ayarlaması ve yapısal önlemlerin yansımasıdır.

Sabesp aynı zamanda sosyal girişimlerini de güçlendirdi. 2024 yılı sonundan bu yana sosyal tarifeden yararlananların sayısı %70'in üzerinde arttı. Şirketin bilançosu, müşteri tabanında ve endüstriyel müşteriler için tarifelerde %18'e varan bir artış gösteriyor.

Şirket, evrensel erişimi sağlamak için dış finansmanını artırdı. Açıklamada, finansal istikrarı korurken gerekli yatırımları güvence altına almak için piyasadan finansman aradıkları belirtildi.

"Toplanan fon, büyük ölçekli projelerin gerçekleştirilmesine, hizmetlere erişimin genişletilmesine ve sözleşmesel ve sosyal hedeflere ulaşılmasına yardımcı oluyor." Şirket yönetim kurulu tarafından bu ay onaylanan bu stratejilerden biri de 1 milyar R$ değerinde tahvil ihracıydı.

Özelleştirme öncesinde Sabesp hizmetlerinin denetimi, Cetesb gibi çevre kuruluşları ve bölge sekreterlikleri tarafından yürütülüyordu. Özelleştirme sonrasında ise Sabesp hizmetlerinin denetimi, tüm devlet özelleştirme süreçlerinden sorumlu olan São Paulo Devlet Kamu Hizmetleri Düzenleme Kurumu'na (Arsesp) devredildi.

Arsesp'e göre, Sabesp ile başa çıkmak için kurum, düzenlemeleri güncelledi ve düzenleyici araçlarını geliştirdi; São Paulo Eyaleti'nde temel sanitasyonun evrenselleştirilmesi hedeflerine, sağlanan hizmetlerin kalitesine ve planlanan yatırımların uygulanmasına odaklandı.

Aşağıdaki tedbirler alınmıştır: denetim prosedürlerinin gözden geçirilmesi; sosyal tarife düzenlemesinde düzenlemeler yapılması; ve sözleşme göstergelerinin izlenmesine ilişkin yöntemlerin iyileştirilmesi. Yeni imtiyazla ilgili ilk kamuoyu raporunun 2025 yılı sonunda yayınlanması planlanmaktadır.

Bu Çarşamba (23), São Paulo hükümeti, Sabesp tarafından hizmet verilen belediyelerde yaşayan sosyal açıdan savunmasız aileler için su ve kanalizasyon faturalarında indirimlere erişimi genişleten Tarifa Sosyal Paulista programının başladığını duyurdu.

Programda üç kategori yer alacak ve biletlerde yüzde 22'den yüzde 78'e kadar indirim uygulanacak.