Porto - Ücretsiz toplu taşıma

12 Ekim'de yapılacak yerel seçimler için Porto Kent Konseyi başkanlığına adaylık başvurularının açıklanmasını yakından takip ediyorum, özellikle kentsel mobilite konusunda sunulan fikirlere özel bir ilgi duyuyorum.

PSD/CDS/IL adayı Pedro Duarte'nin şu ana kadar yaptığı birkaç somut öneriden biri dikkatimi çekti: Porto'da yaşayan herkes için toplu taşımanın ücretsiz hale getirilmesi (STCP, Metro, MetroBus, banliyö trenleri, UNIR ağı ve hatta yeni nehir taşımacılığı), yıllık maliyetinin 25 milyon avro olması, Avrupa fonlarıyla desteklenmesi, turist vergisinde artış yapılması ve yerleşik olmayanlar için park politikasının güçlendirilmesi.

İlk bakışta fikir karşı konulmaz görünüyor. Peki etkili olacak mı?

Ücretsiz toplu taşımanın olduğu tek şehri, 2013 yılında Estonya'nın Tallinn şehrinde gördüğümü hatırlıyorum. Özgürce hareket edebilmek, istediğim zaman her türlü ulaşım aracına binip inebilmek olağanüstü bir deneyimdi; geleceğin şehirlerinin nasıl olabileceğine dair bir bakış açısıydı: erişilebilir, dinamik ve sürdürülebilir. On yıldan fazla bir süre sonra, bu önlemin şehir üzerindeki etkisini araştırdım ve sonuçlar beni şaşırttı:

– İlk birkaç yılda yolcu sayısı %8 arttı, ancak araç trafiği yalnızca %3 düştü. – Yaya sayısında %5'lik bir azalma oldu ve bisiklet kullanımı sabit kaldı. – 2022'de, işe gitmek için toplu taşıma kullanan insanların oranı %40'tan (2013'te) %30'a düştü ve araç kullanımı arttı.

Tallinn gibi, dünya genelinde ücretsiz toplu taşıma uygulayan yaklaşık 100 küçük ve orta ölçekli şehir bulunmaktadır. Bu önlemin etkileri, şehrin amacına ve özel durumuna göre değişmekle birlikte, genel kanı şu şekildedir:

– Ücretsiz toplu taşıma tek başına araba kullanımını önemli ölçüde azaltmaz. – Aktif hareketliliği (yürüme veya bisiklete binme) engelleyebilir.

– Yüksek maliyet, frekans, güvenilirlik ve hizmet kalitesinin artırılması gibi daha acil yatırımları tehlikeye atabilir.

– Yardımlar gerçekten ihtiyaç duyanlara yönlendirilmelidir.

Bu durumda şu soruyu sormak önemlidir: Önerinin gerçek amacı nedir?

Amaç araç trafiğini azaltmaksa, planlanan 100 milyon avroyu (yasama dönemi boyunca) hizmetlerin (özellikle STCP'nin) iyileştirilmesine ve entegre ve sürdürülebilir kentsel hareketlilik için gerekli koşulların yaratılmasına yatırmak daha etkili olabilir: iyi bir ulaşım ağı, yayalar ve bisikletliler için güvenli altyapı ve araç kullanımını caydıran önlemler. Esasen, hiçbir getirisi garanti edilmeden gelişigüzel sübvansiyon sağlamak yerine, "şimdi ek, sonra biç" anlayışıyla.

Popülizm ve demagojinin hüküm sürdüğü bu dönemde, daha iyi bir gelecek için, kanıtlara ve kolektif çıkarlara dayalı kamu politikalarıyla, bilgili bir kamuoyu tartışmasını teşvik etmek elzemdir.