Bazı uzmanlar, GOP tasarısının ABD açığına trilyonlarca dolar ekleyebileceğini söylüyor

Temsilciler Meclisi'nde ilerleyen Cumhuriyetçi destekli vergi ve harcama tasarısı Wall Street'ten gerçekle yüzleşiyor. Bunun nedeni, ekonomistlere ve politika uzmanlarına göre, önerilen vergi indirimlerinin tasarıdaki tasarrufları çok geride bırakması ve potansiyel olarak artan ABD borcuna ve kötüleşen mali görünüme yol açması bekleniyor.

Birkaç analize göre, yasa tasarısı önemli değişiklikler yapılmadan ilerlerse, ABD'nin vergi kesintilerini finanse etmek için borç seviyelerinin giderek yükseldiğini göreceği muhtemel. Bu ayın başlarında Vergilendirme Ortak Komitesi tarafından vergi önlemlerinin harcama kesintilerine olan etkisini inceleyen bir rapora göre, önümüzdeki on yılda GOP yasası ABD'ye 3,8 trilyon dolara mal olabilir.

Bu riskler Wall Street'i sarsıyor. Moody's Ratings Cuma günü ülkenin borcunu düşürdü ve yeni yasa tasarısının önümüzdeki on yılda faiz ödemeleri hariç federal birincil açığa 4 trilyon dolar ekleme potansiyeline atıfta bulundu.

Tasarı, Cumhuriyetçi Parti içinde de muhaliflerle karşı karşıya. Temsilciler Meclisi Özgürlük Grubu, Pazar günü sosyal medyada yaptığı paylaşımda , tasarının "federal hükümetin harcama eğilimini önemli ölçüde düzeltme ve ülkemizi dengeli bir bütçeye doğru götürme sözümüzü yerine getirmede başarısız olduğunu" söyledi.

Hem Wall Street ekonomistlerine hem de politika uzmanlarına göre endişe, ABD muhasebe defterine milyarlarca borç eklemenin, ülkenin muhtemelen daha yüksek faiz ödemeleriyle karşı karşıya kalması nedeniyle federal harcamaları sıkıştırabileceğidir. Bu da, baby boomer'ların emeklilik yaşına gelmesiyle zaten finansal bir gerilemeyle karşı karşıya olan Sosyal Güvenlik gibi programların finansmanını veya ekonomik büyümeyi teşvik edebilecek altyapı gibi girişimlere yatırım yapmayı daha da zorlaştırabilir.

Kamu politikaları üzerine çalışan düşünce kuruluşu Sorumlu Federal Bütçe Komitesi Başkanı Maya MacGuineas, gönderdiği e-postada, "Politika yapıcıların durup, çizim tahtasına geri dönüp, ülkemizi sürdürülebilir bir mali yörüngeye oturtmaya yönelik adımlar atan bir plan ortaya koymasının zamanı geldi" dedi.

"Federal faiz ödemelerimiz hızla artıyor, halihazırda savunma veya Medicare'e yıllık olarak harcadığımız parayı aşıyor." diye ekledi.

Trump yönetimi, hem Moody's'in analizlerine hem de yasanın ulusal açığı, yani federal harcamalar ile gelirler arasındaki farkı artırabileceği yönündeki tahminlerine katılmadığını söyledi.

Beyaz Saray sözcüsü Karoline Leavitt Pazartesi günü bir basın toplantısında "Bu yasa tasarısı açığa katkıda bulunmuyor" dedi. "Aslında, Ekonomik Danışmanlar Konseyi'ne göre, bu yasa tasarısında 1,6 trilyon dolar değerinde tasarruf var - bu, ülkemizin tarihinde Capitol Hill'den geçen herhangi bir yasa tasarısında elde edilen en büyük tasarruf."

Önerilen GOP tasarısının merkezinde, Başkan Trump'ın birçok Amerikalı için daha düşük vergi dilimleri getiren 2017 Vergi Kesintileri ve İş Yasası'nı yenileme sözü yer alıyor. Tarafsız Vergi Vakfı'nın bir analizine göre , bu hükümlerin 2025 sonunda sona ermesi nedeniyle, yasa uzatılmadan 10 beyan edenden yaklaşık 6'sı 2026'da vergi artışıyla karşı karşıya kalacak.

Beyaz Saray'ın başkana ekonomik konularda danışmanlık yapan kurumu olan Ekonomik Danışmanlar Konseyi, Mayıs ayında yaptığı bir çalışmada, yeni yasa tasarısının TCJA hükümlerini genişleterek "4 trilyon dolarlık bir vergi artışını önleyeceğini" söyledi .

Kongre için politikanın etkisini değerlendiren Joint Committee on Taxation'ın tahminlerine göre, yasanın kesintilerini yenilemek tek başına önümüzdeki on yılda 2,2 trilyon dolara mal olacak. Grubun analizi, GOP tasarısının ayrıca tasarının uzun vadeli maliyetlerine eklenecek başka yeni vergi indirimleri de içerdiğini buldu.

Örneğin, Ortak Komite, vergi mükelleflerine daha cömert bir standart indirim sağlamayı amaçlayan yasa teklifinin önümüzdeki on yılda 1,3 trilyon dolarlık gelir kaybına yol açacağını buldu. Çalışanların fazla mesai ücretleri ve bahşişleri üzerindeki vergileri ortadan kaldırmanın yanı sıra yaşlı vatandaşlara daha büyük bir indirim sağlamanın, aynı dönemde 234 milyar dolarlık ek bir maliyete yol açacağını buldu.

Yasa tasarısı harcama kesintilerini içeriyor, ancak vergi indirimlerini telafi etmeye yetecek kadar büyük değil, birkaç yakın tarihli analiz var. Tarafsız İki Partili Politika Merkezi, 14 Mayıs'ta yaptığı analizde vergi kesintilerinin önümüzdeki on yılda 7,7 trilyon dolara mal olacağını, harcama kesintilerinin ise aynı dönemde 3,9 trilyon doları telafi edeceğini tahmin etti . Sonuç olarak 3,8 trilyon dolarlık bir fark olduğunu söyledi.

Moody's'in ABD borcuna ilişkin notunu Aaa olan en yüksek notundan Aa1'e düşürmesine yol açan aritmetik budur. Kredi derecelendirme kuruluşu, değerlendirmesinde, önceki yönetimler ve Kongre'nin "eğilimi tersine çevirmek için önlemler konusunda anlaşamaması" nedeniyle ABD açığının daha da yükseldiğini belirtti.

Moody's, Cuma günü ülkenin kredi notunu düşüren üçüncü büyük derecelendirme kuruluşu olduğunda, "Önümüzdeki on yılda, hak sahipliği harcamaları artarken hükümet geliri genel olarak sabit kalırken daha büyük açıklar bekliyoruz," dedi. "Buna karşılık, kalıcı, büyük mali açıklar hükümetin borç ve faiz yükünü daha da artıracaktır."

"ABD'nin mali performansının kendi geçmişine ve diğer yüksek notlu ülkelere kıyasla kötüleşme olasılığı yüksek" ifadelerine yer verildi.

Trump yönetimi, önerilen vergi tasarısının tüketiciler ve işletmeler üzerindeki vergileri düşürerek ekonomik büyümeyi teşvik edeceğini söylüyor. Pazartesi günü Fox Business ile yaptığı bir röportajda, Ulusal Ekonomi Konseyi direktörü Kevin Hassett, ekonominin "bu politikalar gerçekten yürürlüğe girdiğinde, vergi kesintileri gerçekten kabul edildiğinde" "yükselmeye devam edeceğini" söyledi.

Cumhuriyetçi Parti'nin vergi tasarısı hala değişkenliğini koruyor ve Temsilciler Meclisi'nde görüşülürken değişmesi muhtemel.

Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson, muhafazakar Cumhuriyetçilerin Medicaid'e katılan sağlam vücutlu katılımcılar için çalışma şartlarını hızla yürürlüğe koymaya çalışmasıyla birlikte hala "düzeltilmesi" gereken ayrıntılar olduğunu kabul etti. Bu kurallar, geçen hafta Yollar ve Araçlar Komitesi tarafından kabul edilen yasa tasarısı uyarınca 2029'da yürürlüğe girecek. Bazı Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri ayrıca ülke çapında kullanılan yeşil enerji projeleri için vergi indirimlerinin daha hızlı bir şekilde sona erdirilmesini istiyor.

Yasa tasarısı bu hafta Temsilciler Meclisi'nden geçerse, daha sonra Senato'ya gidecek. Cumhuriyetçiler de orada değişiklik bekliyor.

Demokratlar, Cumhuriyetçilerin vergi indirimlerinin maliyetini karşılamak için Medicaid ve gıda kuponlarına yönelik önerdiği kesintileri kınayarak, sosyal güvenlik ağı programlarındaki kesintilerin birçok zengin vergi mükellefinin büyük bir vergi indirimi elde etmesi amacıyla yapıldığını belirtti.

"Bu harcama tasarısı korkunç ve bence Amerikan halkı bunu biliyor," Güney Carolina'dan Demokrat Temsilci Jim Clyburn Pazar günü CNN'in "State of the Union" programına konuştu. "Hükümeti dengeye getirmemizde yanlış bir şey yok. Ancak bu denge çalışan erkek ve kadınların sırtına yüklendiğinde sorun çıkıyor. Ve burada olan da bu."

En düşük gelirli Amerikalılar, kamu politikalarının mali etkisini inceleyen bir Pennsylvania Üniversitesi grubu olan Penn Wharton Bütçe Modeli'nin 19 Mayıs tarihli analizine göre önerilen GOP tasarısı altında daha fazla ödeme yapmak zorunda kalacak. Vergi kesintilerinden elde edilen tasarruflar dahil edilse bile, yılda 17.000 dolara kadar kazanan en alttaki %20, Medicaid ve diğer programlardaki kesintiler hesaba katıldığında 2026'da 1.035 dolarlık bir darbe alacak.

"Medicaid ve SNAP'teki kesintilerden en çok etkilenen haneler -en alt gelir beşte birindekiler- bu yasa tasarısı kapsamında en büyük kayıpları yaşıyor ve çalışma çağındaki nüfus için ortalama 28.000 dolarlık yaşam boyu değer elde ediyor," Penn Wharton Bütçe modeli hesapladı. "Buna karşılık, en üst gelir beşte birindeki çalışma çağındaki haneler genellikle daha düşük vergilerden yararlanıyor ve ortalama 30.000 dolar kazanıyor."

Bu habere Associated Press katkıda bulunmuştur.