Trump'ın 'Büyük, Güzel Yasa Tasarısı' Senato'dan geçti: İçinde neler var, kim nasıl oy kullandı?
ABD Senatosu, yoğun müzakereler ve değişikliklere ilişkin maraton oylama oturumunun ardından Salı günü Başkan Donald Trump'ın kapsamlı vergi ve harcama yasa tasarısını dar bir çoğunlukla kabul etti .
Temsilciler Meclisi'nde nihai onaya ulaşması hala zorlu bir süreçle karşı karşıya olan yasa tasarısı, diğer önlemlerin yanı sıra popüler sağlık ve beslenme programlarında derin kesintiler getirecek ve 4,5 trilyon dolarlık vergi indirimi sağlayacak.
Yaklaşık 48 saat süren tartışma ve değişiklik mücadelelerinin ardından yasa tasarısı kabul edildi.
Bilmeniz gerekenler şunlardır:
Trump'ın 'Büyük, Güzel Tasarısı' nedir?Yasa tasarısı, vergi kesintilerini, savunma ve sınır güvenliği harcamalarındaki artışları ve sosyal güvenlik ağlarındaki kesintileri tek bir dev pakette birleştiren bir yasa tasarısı.
Yasa tasarısının temel amacı, Trump'ın 2025 yılı sonunda sona ermesi planlanan 2017 vergi kesintilerini uzatmak. Bu vergi indirimlerinin çoğunu kalıcı hale getirirken, sınır güvenliği, askeriye ve enerji projelerine yönelik harcamaları da artıracak.
Yasa tasarısının finansmanı kısmen sağlık ve gıda programlarındaki kesintilerden sağlanıyor.
Tarafsız Kongre Bütçe Ofisi, Trump'ın tedbirinin önümüzdeki 10 yıl içinde ABD borcunu 3,3 trilyon dolar artıracağını tahmin ediyor. ABD hükümeti şu anda borç verenlerine 36,2 trilyon dolar borçlu.
Yasa tasarısının temel unsurları şunlardır:
Vergi kesintileriTrump, 2017 yılında tüm vergi mükellefleri için vergileri düşüren ve standart kesintileri artıran Vergi Kesintileri ve İş Yasası'nı imzaladı; ancak bu yasa öncelikle yüksek gelirli kişileri faydalandırdı.
Bu vergi indirimlerinin bu yıl sona ermesi planlanıyor, ancak yeni yasa tasarısı bunları kalıcı hale getirecek. Ayrıca kampanyası sırasında söz verdiği bazı kesintiler daha ekliyor.
ABD vergi kanununda SALT kesintisi (Eyalet ve Yerel Vergiler) adı verilen bir değişiklik var. Bu, mükelleflerin federal vergi beyannamelerinde belirli eyalet ve yerel vergileri (gelir veya emlak vergileri gibi) düşmelerine olanak tanır.
Şu anda, insanlar bu vergilerin yalnızca 10.000 dolarına kadarını düşebiliyor. Yeni yasa tasarısı bu sınırı beş yıl boyunca 10.000 dolardan 40.000 dolara çıkaracak.
Vergi mükelleflerinin ayrıca bahşiş ve fazla mesai gelirlerinin yanı sıra ABD'de üretilen arabaların satın alınması için ödenen faizleri de düşebilmelerine olanak tanınacak.
Yasa yaklaşık 4,5 trilyon dolarlık vergi indirimi içeriyor.
ÇocuklarYasa tasarısı yasalaşmazsa , şu anda her çocuk için yılda 2.000 dolar olan çocuk vergi kredisi, 2026'dan itibaren 1.000 dolara düşecek.
Ancak Senato'nun mevcut yasa tasarısı onaylanırsa kredi 2.200 dolara çıkacak.
Sınır duvarı ve güvenlikYasa tasarısı Trump'ın sınır ve ulusal güvenlik planları için yaklaşık 350 milyar dolar ayırıyor. Buna şunlar dahildir:
- ABD-Meksika sınır duvarı için 46 milyar dolar
- Göçmen gözaltı merkezlerinde 100.000 yatak için 45 milyar dolar
- Trump'ın ABD tarihindeki en büyük toplu sınır dışı etme planının bir parçası olarak 2029'a kadar 10.000 Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) görevlisinin daha işe alınması için milyarlarca dolar daha harcanacak.
Vergi kesintilerinin ve yeni harcamaların maliyetini karşılamaya yardımcı olmak için Cumhuriyetçiler, düşük gelirli ailelere yönelik Medicaid ve gıda yardım programlarını azaltmayı planlıyor.
Amaçlarının, bu güvenlik ağı programlarını başlangıçta yardım etmeyi amaçladıkları gruplara, özellikle hamile kadınlar, engelliler ve çocuklara odaklamak olduğunu, aynı zamanda israf ve suistimali de azaltmak olduğunu söylüyorlar.
Medicaid, yoksul ve engelli Amerikalılara yardım ederken, Ek Gıda Yardım Programı (SNAP) insanların market alışverişlerini karşılayabilmelerine yardımcı oluyor.
Şu anda 71 milyondan fazla kişi Medicaid'e bağımlı ve 40 milyon kişi SNAP aracılığıyla fayda alıyor. Kongre Bütçe Ofisi'ne göre, yasa tasarısı yasalaşırsa 2034'e kadar 11,8 milyon Amerikalıyı daha sağlık sigortası olmadan bırakacak.
Temiz enerji vergisi kesintileriCumhuriyetçiler, güneş ve rüzgar gibi yenilenebilir enerji kaynaklarıyla çalışan temiz enerji projelerini destekleyen vergi teşviklerini önemli ölçüde azaltmak için çabalıyor. Bu vergi indirimleri, eski Başkan Joe Biden'ın iklim değişikliğiyle mücadele etmeyi ve sağlık hizmetleri maliyetlerini azaltmayı amaçlayan çığır açıcı 2022 yasası Enflasyon Azaltma Yasası'nın önemli bir parçasıydı.
Mevcut yasa tasarısı mevcut haliyle geçerse, yeni veya kullanılmış elektrikli araç satın alan kişilere sağlanan vergi indirimi, mevcut yasaya göre 2032 yılı sonunda değil, bu yıl 30 Eylül'de sona erecek.
Borç limitiYasa, borç tavanını 5 trilyon dolar artırarak, Temsilciler Meclisi'nden Mayıs ayında geçen versiyonda belirtilen 4 trilyon doların üzerine çıkacak.
En çok kim yararlanır?Yale Üniversitesi Bütçe Laboratuvarı'na göre, bu yasa tasarısından daha zengin vergi mükelleflerinin, daha düşük gelirli Amerikalılara kıyasla daha fazla kazanç elde etmesi muhtemel.
En düşük gelir dilimindeki kişilerin gelirlerinin, esas olarak SNAP ve Medicaid'deki kesintiler nedeniyle yüzde 2,5 oranında düşeceğini, en yüksek gelir elde edenlerin gelirlerinin ise yüzde 2,2 oranında artacağını tahmin ediyorlar.
Maine'den Cumhuriyetçi Senatör Susan Collins, düşük gelirli aileleri ve kırsal sağlık hizmetlerini etkileyen derin Medicaid kesintileri nedeniyle karşı çıktı.
Aileler ve küçük işletmeler için vergi indiriminin genişletilmesini güçlü bir şekilde destekliyorum. Bu yasa tasarısına karşı oyum, öncelikle Medicaid üzerinde yaratacağı zararlı etkiden, düşük gelirli aileleri ve hastanelerimiz ve huzurevlerimiz gibi kırsal sağlık hizmeti sağlayıcılarını etkilemesinden kaynaklanmaktadır.
— Senatör Susan Collins (@SenatorCollins) 1 Temmuz 2025
Kuzey Carolina'dan Cumhuriyetçi Senatör Thom Tillis, seçmenlerine Medicaid kesintileri konusundaki endişelerini dile getirdi. Tillis, Trump'ın kendisine Cumhuriyetçi bir rakip adayını destekleyeceği yönündeki tehditleri arasında yeniden seçilmeyeceğini duyurdu.
Gerçekler önemlidir. İnsanlar önemlidir. Senatonun Medicaid yaklaşımı vaatleri bozuyor ve gerçekten ihtiyacı olan insanları Medicaid'den atıyor. Senato bunun olmayacağından emin olmak için basit bir düzeltme yapabilir. pic.twitter.com/zvW1AgCxBF
- Senatör Thom Tillis (@SenThomTillis) 30 Haziran 2025
Kentucky'li Cumhuriyetçi Senatör Rand Paul, mali gerekçelerle "hayır" oyu kullandı ve yasa tasarısının ulusal açığı önemli ölçüde artıracağı uyarısında bulundu.
Oylama boyunca Kongre'nin borcumuza borç eklemesini engellemek için bütün gece çalıştım.
@VP ile görüştüm ve yasa tasarısına oy verme teklifimi yineledim; eğer yasa tasarısı borç tavanında %90 indirim içeriyorsa.
Hiçbir tahsisat yok. Hiçbir yardım yok. Sadece gerçek mali reform.
Ben bakmıyordum…
- Rand Paul (@RandPaul) 1 Temmuz 2025
Demokrat Parti'nin 47 senatörden oluşan grubunun tamamı da tasarıya karşı oy kullandı.
Senato'da yasa tasarısını kimler destekledi?Geriye kalan Cumhuriyetçiler lehte oy kullandı ve yasa tasarısının 51-50 oyla geçmesini sağladı; belirleyici oy ise Başkan Yardımcısı JD Vance'in oldu.
Trump, yasa tasarısını Kongre'den geçirmek için 4 Temmuz tarihini belirledi, ancak Salı günü Temsilciler Meclisi'nin şimdi oylama yapması gerektiğinden, bu tarihe kadar bunu yapmanın "çok zor" olacağını kabul etti. Temsilciler Meclisi, yasa tasarısının daha önceki bir versiyonunu Mayıs ayında geçirmişti, ancak Senato tarafından getirilen değişiklikler nedeniyle tekrar gözden geçirilmesi gerekiyor.
Senatörün önde gelen destekçileri arasında şunlar yer alıyor:
Senatör Lisa Murkowski (Alaska temsilcisi): Cumhuriyetçilerin, gecikmiş beslenme kesintileri ve yeni bir kırsal sağlık fonu gibi Alaska'ya özgü hükümleri kabul etmesinin ardından desteği sağlandı ve bu da onun oyu açısından çok önemli oldu.
NBC News muhabirine yaptığı açıklamada, "Alaska eyaletinin halkına karşı bir sorumluluğum var ve bunu her gün yerine getiriyorum." dedi.
Florida Senatörü Rick Scott, Utah Senatörü Mike Lee, Wisconsin Senatörü Ron Johnson ve Wyoming Senatörü Cynthia Lummis: Bu mali açıdan muhafazakar senatörler, yasa tasarısına yapılan değişikliklerin ardından tereddütten desteğe geçtiler.
Senato Çoğunluk Lideri John Thune, yasanın geçirilmesi için yapılan çalışmalara öncülük etti.
Kanun koyucular ve kamuoyu nasıl tepki verdi?Cumhuriyetçi milletvekillerinin çoğu bunu tarihi bir başarı olarak kutladı.
Trump da memnuniyetini dile getirdi.
"Vay canına, kulağıma müzik gibi geldi," dedi Trump, bir muhabirin haberi kendisine söylemesinin ardından. "Ayrıca nasıl olduğumuzu merak ediyordum, çünkü bunun en çok izlenen zaman olduğunu biliyorum, bu sizin için endişelendiğimi gösteriyor," diye ekledi.
Thune, oylama sonrasında yaptığı açıklamada, "Sonunda işimizi yaptık ve Başkan Trump ve onun gündemiyle ortak olmaktan mutluluk duyuyoruz." dedi.
Demokratlar ise bu tasarıya karşı çıktı ve bunun sağlık hizmetleri, gıda yardımı ve iklim politikaları pahasına zenginlere bir hediye olduğunu söyledi.
Demokrat Chuck Schumer, oylama sonrasında yaptığı konuşmada, "Bugünkü oylama Cumhuriyetçi meslektaşlarımızı yıllarca rahatsız edecek" dedi.
"Cumhuriyetçiler bu meclisi utançla kapladılar" diye ekledi.
Bugünkü oylama Senato Cumhuriyetçilerini yıllarca rahatsız edecek.
Hastaneler kapandıkça, insanlar işten çıkarıldıkça, maliyetler arttıkça ve borçlar arttıkça Amerikalılar verilen zararı görecekler.
Demokratlar Amerikalıların bugün gerçekleşen ihaneti hatırlamasını sağlayacak. pic.twitter.com/WmwnZa5n9k
— Chuck Schumer (@SenSchumer) 1 Temmuz 2025
ABD Ticaret Odası, yasa tasarısını destekleyen 145'ten fazla kuruluştan oluşan bir koalisyona öncülük ederek, yasa tasarısının "sermaye yatırımını, iş yaratmayı ve daha yüksek ücretleri teşvik edeceğini" vurguladı .
Kalıcı vergi kesintilerini ve sınır güvenliği fonlarını övdüler.
Ancak sağlık ve hastane dernekleri, milyonlarca kişinin kapsamını kaybedebileceği ve acil durum ve ödenmemiş bakım maliyetlerini artırabileceği konusunda uyardı. Çevre grupları da güçlü bir muhalefet dile getirdi.
Kamuoyunun yasa tasarısına ilişkin görüşü de düşüşte.
"Başlangıçta [Trump] desteğin yüzde 50'sinden fazlasına sahipti. Şimdi, yüzde 50'nin altında ve politikacılar bunu biliyor," dedi Al Jazeera'den Alan Fisher, Washington, DC'den bildirirken.
"Bunun Medicaid'de bir kesintiye yol açabileceğinin farkındalar. Donald Trump onu korumayı vaat etmiş olsa da, bunun özellikle Amerika Birleşik Devletleri'ndeki daha yoksul aileler için beslenme programlarını kesebileceğinin farkındalar.
"Ve vergi indirimleri alacak olsalar bile, çoğu zaman Demokratların, evet, vergi indirimleri var, ancak milyarderlerin bundan sıradan Amerikalılardan çok daha iyi yararlanacağı yönündeki argümanına ikna olmayı başardılar ve kamuoyu yoklamalarını değiştiren de bu oldu," diye ekledi.
Peki bundan sonra ne olacak?Süreç, yasa tasarısını değerlendirmek ve Mecliste tartışma ve değerlendirmenin nasıl ilerleyeceği konusunda karar vermek üzere toplanacak olan Temsilciler Meclisi Kuralları Komitesi ile başlayacak.
Yasa tasarısı Tüzük Komitesi'nden geçtikten sonra, muhtemelen Çarşamba sabahı kural üzerinde tartışma ve oylama için Temsilciler Meclisi'ne taşınacak.
Temsilciler Meclisi, Senato'nun yasa tasarısını kabul etmezse, değişiklikler yapabilir ve yeniden oylama için Senato'ya geri gönderebilir.
Alternatif olarak, her iki meclis de bir uzlaşmaya varmak için bir konferans komitesine üye atayabilir.
Temsilciler Meclisi ve Senato'nun nihai metin üzerinde anlaşması ve metin Kongre'nin her iki kanadından da geçmesi halinde yasa tasarısı yasalaşması için Trump'a sunulacak.
Al Jazeera
