May, Carney'nin büyük projeler tasarısını Avam Kamarası'ndan geçirme çabalarını eleştiriyor

Yeşil Parti Lideri Elizabeth May, Başbakan Mark Carney hükümetinin bu hafta Parlamento'dan büyük projeler yasasını aceleyle geçirme çabasının, hükümetin Parlamento'ya karşı duyduğu saygısızlığın "yeni bir dip" olduğunu söyledi.

Pazartesi sabahı düzenlediği basın toplantısında konuşan May, Muhafazakar Parti'nin Stephen Harper liderliğindeki hükümetin on yıldan fazla bir süre önce kapsamlı bir yasa tasarısını geçirmesinden bu yana böyle bir şey görmediğini söyledi.

May, "Stephen Harper'ın 2012 baharında 400 sayfa uzunluğunda ve 70 çevre yasasını ortadan kaldıran bir yasa tasarısı olan C-38 Tasarısı'nı getirmesi ve bunun hızlandırılması karşısında şoke olduğunu" söyledi.

"Bu daha kötü," dedi. "Bana öyle geliyor ki - ve hala görülecek - Bay Carney'nin yeni çoğunluk koalisyonu Liberal-Muhafazakar, [Muhafazakar Lider] Pierre Poilievre'nin politikalarını daha dostça bir yüzle sunuyor."

May, Pazartesi sabahı Avam Kamarası fuayesinin dışında düzenlediği basın toplantısında, İlk Milletler liderleri, NDP Milletvekili Gord Johns ve çevre gruplarından avukatlarla birlikte bu açıklamaları yaptı. Hepsi de yasa tasarısı ve Avam Kamarası'nda hızla ilerleme hızı konusunda endişelerini dile getirdi.

Liberaller, C-5 Tasarısı'nın incelenmesi ve tartışılmasının hafta sonuna kadar hızlandırılması için pazartesi sabahı bir kapatma önergesi geçirdiler; ancak bu karar, tartışmalar sırasında çok sayıda muhalefet milletvekilinin hükümeti bu kadar hızlı hareket ettiği için sert bir şekilde eleştirmesinden önce gelmedi.

Hükümet Temsilciler Meclisi Başkanı Steven MacKinnon, yasa tasarısının zaman çizelgesini savunarak, yasa tasarısının son seçimlerde verilen önemli kampanya vaatlerini yerine getirmesi nedeniyle hükümetin kamuoyu desteğine sahip olduğunu savundu.

"Son demokratik sınavımızı yeni geçtik ve ne duyduğumuzu biliyor musunuz?" dedi. "Ülkeyi harekete geçirin. Güneyden gelen tehditlere bir yanıt vermemiz gerekiyor."

Yasa tasarısı artık Çarşamba öğleden sonra ve akşamı Meclis ulaşım komitesi tarafından alışılmadık derecede hızlı bir günlük çalışma için ayarlandı. Hükümet yasa tasarısını Cuma günü sonuna kadar geçirmeyi bekliyor.

Senatör Paul Prosper, düzenlediği basın toplantısında, yasa tasarısının Senato'da bir değişiklikle yavaşlatılmasını sağlamayı planladığını söyledi.

Yasa tasarısının dikkatli bir şekilde incelenmemesi halinde kısa sürede dava sürecine girileceği uyarısında bulundu.

Yasa, federal kabineye, hükümetin ulusal çıkarlara uygun gördüğü takdirde madenler, boru hatları ve limanlar gibi az sayıda büyük endüstriyel ürün için onayları ilerletmek amacıyla çeşitli kanunları bir kenara koyma yetkisi verecek.

Büyük projelerde onay sürecinin hızlandırılması ve Bakanlar Kurulunun en geç iki yıl içinde karar verebilmesi hedefleniyor.

Eleştirmenler yasa tasarısının anayasaya uygunluğunu sorguladı

Bazı eleştirmenler, önerilen yasanın Ottawa'nın Anayasa'nın 35. Maddesi uyarınca İlk Milletlerle istişare etme yükümlülüğünü ihlal etmesine yol açacağı konusunda uyarıyor.

Ancak bazı anayasa uzmanları The Canadian Press'e, yasanın en kapsamlı hükümlerinin (yürütme organının büyük projeleri ilerletmek için yasaları çiğnemesine izin verenler) mahkemeye başvurulmadan sağ çıkabileceğini söyledi.

Ottawa Üniversitesi İdari Hukuk ve Yönetim Bölümü Başkanı Paul Daly, yürütmeye daha fazla yetki veren hükümlerin tartışmalı olmakla birlikte anayasaya uygun olma ihtimalinin yüksek olduğunu söyledi.

"Bir mahkemenin bunu Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle geçersiz sayması pek olası değil" dedi.

Yasa tasarısının 21 ila 23. maddeleri, yürütme organının, Parlamento tarafından onaylanması gerekmeyen düzenleyici bir süreç yoluyla, Kanada Çevre Koruma Yasası, Kızılderili Yasası ve Etki Değerlendirme Yasası da dahil olmak üzere 13 yasadaki mevcut kuralları ve süreçleri atlatmasına izin veriyor.

Bu bölümler hukuk camiasında " VIII. Henry maddeleri " olarak bilinir ve Parlamento yerine kararnamelerle yönetmeyi tercih eden bir krala atıf yapar.

Mahkemelerin bunları anayasaya aykırı bulmadığını söyleyen Daly, mevzuatta sınırlamalar bulunduğunu ve Anayasa haklarının uygulanmaya devam edeceğini sözlerine ekledi.

"Bu, birkaç yıl önce Yüksek Mahkeme'nin Henry VIII maddesinin anayasal olarak geçerli olduğunu söylediği karbon vergisi mevzuatına benzer nitelikte. Ve bu yasaya itiraz edilirse bir mahkemenin aynı sonuca varacağından şüpheleniyorum," dedi Daly.

Ancak West Coast Environmental Law'da avukat olarak çalışan Anna Johnston, 22 ve 23. maddelerin "çok endişe verici" olduğunu, çünkü federal kabinenin bir boru hattını veya başka bir projeyi Türlerin Tehlike Altında Olduğu Yasası'ndan muaf tutmasına olanak sağlayabileceğini söyledi.

Yasa tasarısının genel olarak federal hükümete, yerli halkla onları ilgilendiren kararlarda istişare etme görevi konusunda çok fazla hareket alanı tanıdığını söyledi.

"Ben Kanada'nın avukatı olsaydım, onlara bu yasa tasarısına karşı şiddetle tavsiyede bulunurdum" dedi The Canadian Press'e.

"Bu istişarenin anlamlı olması gerekiyor ve özellikle hükümetin bu kararları almak istediği zaman diliminde, bu yasa tasarısının hükümetin anayasal olarak zorunlu olan istişare görevini temelden engellediğinden endişe ediyorum."

Carney, Haziran ayında yaptığı açıklamada, büyük yeni projeleri "zorlu" onay süreçlerinden geçirmenin çok uzun sürdüğünü ve "son yıllarda bu ülkede yeni projeler inşa etmenin çok zor hale geldiğini" söyledi.

Bloc Québécois Lideri Yves-François Blanchet, yasanın dil, Yerli Halkların hakları, çevre ve tehdit altındaki türlerle ilgili çeşitli yasa ve yönetmelikleri askıya alabileceği için kapsamlı bir şekilde incelenmesi gerektiği konusunda uyardı.

Cuma günü İngilizce olarak gazetecilere yaptığı açıklamada, "Hükümet, kendi başına endişe verici olan yasa tasarısının incelenmesinden kaçınmak istiyor gibi görünüyor." dedi.

NDP milletvekilleri Leah Gazan, Alexandre Boulerice ve Lori Idlout geçen hafta MacKinnon'a, Temsilciler Meclisi'nde daha fazla tartışma yapılabilmesi için yasa tasarısının incelenmesinin yavaşlatılması yönünde resmi bir talepte bulunmak üzere bir mektup yazdılar.

Federal Muhafazakarlar, yasa tasarısının yeterli olmadığını iddia ederek Etki Değerlendirme Yasası'nın yürürlükten kaldırılmasını istiyorlar.