Sarabias Amtszeit im Außenministerium: fünf Monate diplomatischer Triumphe, Friendly Fire und Dementis

Laura Sarabias Amtszeit im Außenministerium erschien viel länger, als sie tatsächlich war. Es waren fünf intensive Monate, die aufgrund der Abschiebekrise unter Donald Trumps Regierung vorzeitig begannen und von mehreren diplomatischen Erfolgen in verschiedenen multilateralen Foren geprägt sein werden, aber auch von zahlreichen Verleugnungen und Auseinandersetzungen, die von dem Ort ausgingen, an dem sie zu einer der mächtigsten Frauen der Exekutive geworden war: der Casa de Nariño.

„Mein tiefster Dank gilt dem Präsidenten. Drei Jahre harter Arbeit an seiner Seite waren für mich eine große emotionale Belastung, aber ich verlasse das Amt mit gutem Gewissen und vor allem in dem Wissen, dass ich versucht habe, alle meine Aufgaben mit größter Integrität und Disziplin zu erfüllen. Vor allem übergebe ich meine Amtszeit dem Land und wünsche der neuen Außenministerin Rosa Villavicencio viel Erfolg“, sagte Sarabia am Montag nach einem letzten Treffen mit Gustavo Petro.

Die rechte Hand des ehemaligen Staatschefs hat beschlossen, die Regierung zu verlassen, da sie mit den Entscheidungen zur Passvergabe nicht einverstanden ist . Sarabia ist der Ansicht, dass Portugal und die Nationaldruckerei Schwierigkeiten haben, das neue Modell im September umzusetzen, und hält eine weitere Vertragsverlängerung mit Thomas Greg für notwendig, um eine größere Krise zu vermeiden. Der Präsident und sein Stabschef Alfredo Saade wollen jedoch nicht nachgeben.

„Durch eine Außenpolitik, die sich den Menschenrechten, dem Frieden, der regionalen Integration, der Kultur, der Inklusion und dem Klimaschutz verpflichtet fühlt, hat das Außenministerium konkrete und transformative Ergebnisse erzielt“, betonte das Außenministerium Sarabias Regierung in einer Erklärung, die wie eine Art Abschied wirkte.

Sarabias größte Erfolge während seiner Zeit im Außenministerium waren in multilateralen Foren zu verzeichnen . In dieser Zeit erreichte er die Annahme zweier Resolutionen bei den Vereinten Nationen: eine bei der Suchtstoffkommission in Wien, die die Einrichtung einer Expertengruppe zur Untersuchung des aktuellen globalen Drogenregimes vorschlug; und eine bei der Kommission für Kriminalprävention und Strafrechtspflege zur Bekämpfung des Schmuggels kommerzieller Güter.

Dank verschiedener Bemühungen gelang es auch bei der Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) zu einer historischen Ernennung: Botschafterin Laura Gil wurde zur ersten stellvertretenden Generalsekretärin gewählt. Kolumbien wurde außerdem zum nichtständigen Mitglied des UN-Sicherheitsrats (2026–2027) und in den Rat der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) gewählt.

Das Außenministerium unterstrich zudem seine internationale Führungsrolle, indem es den vorläufigen Vorsitz der CELAC übernahm. Im Mai fand in Kolumbien auch ein Gipfeltreffen mit China statt. Auch der dritte kolumbianisch-caricomische Ministergipfel fand im Land statt.

Auf bilateraler Ebene wurde die Normalisierung der Beziehungen zu Peru mit der Ernennung von Botschaftern in beiden Ländern abgeschlossen. Mehr als 2.500 von den USA abgeschobene Kolumbianer kehrten mit Flügen der kolumbianischen Luft- und Raumfahrtstreitkräfte (FAC) in das Land zurück.

„ Ihren Anfang machte die Abschiebekrise, aber die Deeskalation kann nicht ihr zugeschrieben werden, sondern vielmehr den Bemühungen und Beziehungen zu Schlüsselfiguren der USA, die Murillo, der kolumbianische Botschafter und andere hatten “, sagt die Analystin Angélica Rodríguez.

Der Internationalist Camilo González ist der Ansicht, dass Sarabia zwar versuchte, ein günstiges Umfeld für bilaterale Beziehungen mit Washington zu schaffen – etwa indem er auf die Geschäftswelt zuging –, es ihm jedoch nicht gelang, die Spannungen einzudämmen.

Nun wird Sarabia einen bitteren Nachgeschmack haben, weil Präsident Petro ihr in der Schlussphase seiner Amtszeit nicht mehr so ​​sehr vertraute wie früher.

Die Wahlen in Ecuador zeigten eine Diskrepanz zwischen beiden. Sarabia erkannte Daniel Noboa zwar als Sieger an, doch der Präsident überstimmte 18 Stunden später seinen Außenminister, säte Zweifel am Ergebnis und forderte die Veröffentlichung der Wahlunterlagen.

Eine der schärfsten Dementis war jedoch die Einberufung der Beratenden Kommission für Außenbeziehungen, die Kolumbiens möglichen Beitritt zur Seidenstraße erörtern sollte. Nachdem die Einberufung bekannt geworden war, sagte der Präsident sie öffentlich ab: „ Dort wurde die Beratende Kommission einberufen. Nein, ich bin der Leiter der kolumbianischen Außenbeziehungen, wie es in der Verfassung steht. Wir werden persönlich mit Xi Jinping sprechen, nicht auf Knien, und wir werden aktuelle Themen ansprechen “, stellte er klar.

„Dort haben sie die Beratende Kommission einberufen. Nein, ich bin der Leiter der Außenbeziehungen Kolumbiens, heißt es in der Verfassung.

Der Tropfen, der das Fass zum Überlaufen brachte, war die Passfrage. Nachdem Präsident Petro angekündigt hatte, einen dritten Notstand bei Thomas Greg einzureichen, delegierte er die Aufgabe an den umstrittenen Pastor Saade (was eigentlich in die Zuständigkeit des Außenministeriums fällt). Dieser beendete den Notstand und kritisierte Sarabia, weil er angeblich nicht „die notwendigen Maßnahmen“ zur Umsetzung des neuen Modells ergriffen habe. Und das, während der scheidende Minister im Ausland mit internationalen Themen beschäftigt war.

„Trotz des konfliktreichen Verhältnisses zwischen der Regierung und Thomas Gaviria gelang es dem Schatzkanzler in einem sehr moderaten und ausgeglichenen Balanceakt, die Zusammenarbeit mit Thomas Greg aufrechtzuerhalten und so das Risiko abzuwenden, dass viele Kolumbianer ihre Pässe verlieren“, bemerkte Camilo González.

Ebenso musste sich Sarabia von den ersten Tagen seiner Amtszeit als diplomatischer Leiter mit sogenanntem „Friendly Fire“ auseinandersetzen. Mehrere Kabinettsmitglieder, allen voran Vizepräsidentin Francia Márquez, nutzten die erste im Fernsehen übertragene Kabinettssitzung, um Sarabias Führungsrolle und die Art und Weise zu kritisieren, wie er den Präsidenten angeblich von seinen treuesten Anhängern isoliert habe.

„Ich bin mit Laura Sarabias Haltung uns in dieser Regierung gegenüber nicht einverstanden, mir gegenüber, der ich ihr sagen musste, dass sie mich respektieren soll, da ich Vizepräsidentin bin“, erklärte die Vizepräsidentin bei dem Treffen. Gustavo Bolívar, Susana Muhamad und Alexander López schlossen sich Márquez' Kritik an.

Was Sarabia jedoch am meisten zermürbte, war sein kalter Krieg mit Armando Benedetti . Am 15. April, mitten in einem hektischen Terminkalender in Japan, gab Sarabia bekannt, er habe der Staatsanwaltschaft „nicht veröffentlichte“ Audioaufnahmen eines umstrittenen Gesprächs mit Minister Armando Benedetti, seinem früheren Mentor und heutigen Antagonisten, übergeben.

„Seit sie nicht mehr meine Sekretärin ist, ist es mir egal, was sie tut oder sagt“, reagierte Benedetti damals.

Obwohl sie sich in den letzten Wochen näher gekommen zu sein schienen, deutete Sarabias innerer Kreis bereits auf Anzeichen von Erschöpfung der Ministerin hin. Auf die eine oder andere Weise spüren sie den Versuch, ihre Führungsrolle im Außenministerium zu untergraben oder zumindest unerträglich zu machen.

Juan Pablo Penagos Ramirez