Der öffentliche Sektor kann es nicht allein schaffen: Eine neue Ära für die globale Entwicklung

Wenn sich die Staats- und Regierungschefs der Welt nächste Woche zur Vierten Internationalen Konferenz zur Entwicklungsfinanzierung in Sevilla treffen, werden sie mit einer neuen globalen Entwicklungslandschaft konfrontiert sein. Der finanzielle Spielraum der Regierungen ist eingeschränkter, und die Kluft zwischen Ambitionen und Umsetzung hat sich vergrößert. Um diese Herausforderungen zu meistern, benötigen wir Ressourcen , Innovations- und Umsetzungskapazitäten sowie eine neue Form der Zusammenarbeit, die die Welt von heute widerspiegelt, nicht die von gestern.

Für uns ist dies bereits im Gange. Nächste Woche wird die IDB-Gruppe Initiativen wie FX EDGE zur Reduzierung des Wechselkursrisikos, FIRRE, ein regionales Programm zur Stärkung der Katastrophenresilienz, und Amazon Bonds zur Finanzierung nachhaltiger Projekte ankündigen. Diese ergänzen eine neue multinationale Schuldenswap-Plattform zur Stärkung der finanziellen Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit der Karibik.

In dieser neuen Welt gibt es eine einfache Wahrheit: Der öffentliche Sektor kann es nicht allein schaffen. Die Mobilisierung privaten Kapitals ist keine Option mehr; sie ist unerlässlich. Die multilateralen Entwicklungsbanken (MDBs) arbeiten enger mit Unternehmen zusammen. Wir werden zur Brücke zwischen öffentlichem und privatem Sektor, zwischen Finanzierungs- und Entwicklungspolitik sowie zwischen globalen Bedürfnissen und lokalen Lösungen. Und genau das tun wir bei der IDB-Gruppe.

Wir sind überzeugt, dass der Privatsektor der Schlüssel zur Entwicklung ist. Wir entwickeln uns zu einer echten privaten multilateralen Entwicklungsbank (MDB) und nutzen unsere über 65-jährige Erfahrung mit Regierungen, um Synergien zu schaffen, die allen zugutekommen. Heute fließen über 44 % unserer Finanzierungen über IDB Invest und IDB Lab , unsere Zweige für Privatsektor und unternehmerische Innovation, an private Unternehmen. Da der Kapitalisierungsprozess von IDB Invest bereits angelaufen ist, sind wir auf gutem Weg, bis 2030 Parität zu erreichen.

Die Mobilisierung privaten Kapitals ist keine Option mehr, sondern unerlässlich. Die multilateralen Entwicklungsbanken (MDBs) arbeiten enger mit Unternehmen zusammen.

Von Ilan Goldfajn, Präsident der Interamerikanischen Entwicklungsbankgruppe (IDB-Gruppe)

Um die Lücke zwischen Finanzierung und Bedarf zu schließen, ist es unerlässlich, mehr privates Kapital zu mobilisieren. Um dies zu erreichen, arbeiten wir an mehreren Fronten.

Zunächst haben wir unser IDB-Programm für Amerika gestartet, das internationale Unternehmen mit Geschäftsmöglichkeiten in der Region verbindet, indem es sich um IDB-Projekte bewirbt, Handel und Investitionen fördert sowie Kofinanzierungen und private Investitionen über IDB Invest und IDB Lab ermöglicht.

Zweitens nutzen wir innovative Finanzinstrumente, um private Investitionen zu fördern. In Brasilien haben wir die Einführung von EcoInvest mitgestaltet, um zentrale Investitionshürden wie das Wechselkursrisiko zu beseitigen. In seiner ersten Auktion mobilisierte EcoInvest 45 Milliarden Reais (mehr als 6,9 Milliarden Euro) an privaten Investitionen. In der nächsten Phase wird die Wiederaufforstung in mehreren brasilianischen Biomen auf einer Fläche von einer Million Hektar – etwa so groß wie der Libanon – gefördert. Anschließend unterstützt das Programm Investitionen im Amazonasgebiet unter Nutzung aller Finanzlösungen von EcoInvest, einschließlich einer Liquiditätsfazilität zur Währungsabsicherung. Diese Erfahrung wird mit FX EDGE, einer Initiative, die wir in Sevilla vorstellen werden, weltweit ausgebaut.

Die IDB hat zudem ein weiteres innovatives Instrument entwickelt: Schuldenswaps. Wir unterstützten Barbados bei der Durchführung eines Schuldenswaps mit Schwerpunkt auf Klimaresilienz, arbeiteten mit Ecuador an einer Transaktion zum Schutz der Meere und des Amazonasgebiets und mit den Bahamas an einem Abkommen zu Nachhaltigkeit und Küstenschutz. Aktuell arbeiten wir an einer neuen multinationalen Schuldenswap-Plattform, um die finanzielle Widerstandsfähigkeit und Nachhaltigkeit der Karibik zu stärken.

Drittens implementieren wir bei IDB Invest ein innovatives Geschäftsmodell – „Originate to Share“. Dieses Modell ermöglicht es uns, Projekte zu initiieren und mit Investoren zu teilen. Dadurch wird Kapital für neue Projekte freigesetzt, Risiken verteilt und die Märkte vertieft. Im vergangenen Jahr haben wir das neue Modell eingeführt. Wir haben eine Milliarde US-Dollar unseres Portfolios geteilt, 100 Millionen US-Dollar an private Investoren vergeben und bis zu 500 Millionen US-Dollar an neuer Kreditkapazität freigegeben. Darüber hinaus nähert sich das Portfolio von IDB Invest in diesem Jahr bereits der 10-Milliarden-US-Dollar-Marke.

Viertens arbeiten wir mit Regierungen zusammen, um die notwendigen Rahmenbedingungen für Investitionen zu schaffen: Stabilität, Vorhersehbarkeit, Infrastruktur, starke Institutionen und Rechtssicherheit. Dazu gehört die Stärkung des Rechtsrahmens, der Abbau von Investitionshürden und die Verbesserung des Geschäftsumfelds. Dies sind Schwerpunkte unserer Zusammenarbeit mit dem öffentlichen Sektor, und die Programmkredite der IDB können entscheidend dazu beitragen, diese Reformen voranzutreiben und den Weg für privatwirtschaftliches Wachstum zu ebnen.

Und wir tun dies gemeinsam mit Partnern. Diese Woche wird die IDB-Gruppe neue Kooperationen mit der Weltbank, der Europäischen Investitionsbank, der Entwicklungsbank des Europarats, dem spanischen Ministerium für Digitalisierung und den öffentlichen Dienst sowie der Stiftung „la Caixa“ bekannt geben. Die Kooperationen reichen von innovativen Finanzierungsinstrumenten und Risikoteilungsmechanismen bis hin zu Initiativen zur institutionellen Zusammenarbeit.

In diesem neuen globalen Kontext ist es neben den neuen Herausforderungen wichtig, die sich bietenden Chancen zu nutzen.

In Lateinamerika und der Karibik stellen Naturkatastrophen eine wachsende Herausforderung dar. Im Jahr 2024 wurden 74 Großereignisse registriert, die mehr als sieben Millionen Menschen betrafen und geschätzte Schäden von 10 Milliarden US-Dollar verursachten. Deshalb haben wir unser Programm „Prepared and Resilient“ für die Region ins Leben gerufen und werden in Sevilla die neue Initiative „FIRRE“ mit vier Aktionslinien vorstellen: Risikotransfer, Ausweitung von bedingten Krediten, Schuldenresilienzklauseln und ein Programm zur Unternehmensresilienz.

Doch es gibt auch Chancen. In etwas mehr als einem Jahrzehnt dürfte sich die weltweite Nachfrage nach kritischen Mineralien vervierfachen. Lateinamerika liefert 60 % des weltweiten Lithiums, 40 % des Kupfers und Silbers und verfügt über große Reserven an Nickel, Bauxit und Seltenen Erden. Durch den Schutz des Amazonasgebiets kann die Region zudem zur Ernährungssicherheit und zum Schutz der Artenvielfalt beitragen.

Doch um Werte zu schaffen, bedarf es politischer Stabilität, starker Institutionen, Sicherheit in all ihren Dimensionen und strategischer Infrastruktur – von Häfen und Energie bis hin zu Wasser und Logistik.

Deshalb konzentrieren wir uns auf regionale Plattformen, die dieses Potenzial in konkrete Ergebnisse umsetzen, wie zum Beispiel die Allianz für Sicherheit, Gerechtigkeit und Entwicklung, die sich mit den Herausforderungen der regionalen organisierten Kriminalität befasst, oder Amazonia Siempre, unser Dachprogramm für die Amazonasregion. Es setzt sich für den Erhalt des Amazonasgebiets ein, indem es seinen Bewohnern wirtschaftliche Alternativen und bessere Lebensbedingungen bietet. In Sevilla werden wir das Amazonia-Anleiheemissionsprogramm starten. Mit eigenen Emissionen, technischer Unterstützung und einem regionalen Register wird das diesen aufstrebenden Markt stärken und Investitionen in die Prioritäten des Amazonasgebiets lenken.

Kurz gesagt: Wir arbeiten an mehreren Programmen für eine neue Welt. Vor zwei Jahren gab es diese Programme noch nicht. Vor einem Jahrzehnt waren sie noch nicht einmal in der Konzeption. Heute erzielen sie echte Wirkung.