Mame Cheikhs finanzielle Belastung, um seine „Mittzwanziger“ aus dem Senegal zu holen

Mame Cheikh Niang Mbaye scheint kaum über die Runden zu kommen; die Wiedervereinigung mit seinen Kindern kostet ihn ein Vermögen. Der 64-jährige Senegalese, der seit 1986 in Bilbao lebt und bis vor Kurzem Bettlaken verkaufte – ein echter Überlebenskünstler –, bezeichnet sich selbst als Vater von 24 Kindern (22 davon leben noch) und sagt, er leide jedes Mal in finanzielle Schwierigkeiten, wenn er die Ankunft eines seiner Kinder in Spanien beantragen muss. Die Bearbeitung der Familienzusammenführung kostet ihn für jedes seiner Kinder rund 1.000 Euro. Er sagt, er habe für alle Geburtsurkunden und eine gültige spanische Staatsangehörigkeit, doch jedes Mal, wenn er Pässe beantragt, um sie nach Bilbao zu holen, verlangt das spanische Konsulat in Dakar von ihm einen DNA-Test zur Vaterschaftsbestätigung. Sein Geldbeutel ist knapp, seine Geduld auch nicht. „Meine Kinder sind spanische Staatsbürger; sie haben die spanische Staatsangehörigkeit. Wenn Sie vermuten, dass sie nicht meine Kinder sind, warum haben Sie ihnen dann die spanische Staatsangehörigkeit gewährt?“ beschwert sich Mame Cheikh, die ihren Fall einem Anwalt übergeben hat.

Wie viele Kinder hast du, Mame? „Etwas um die Zwanzig“, antwortet er spontan. Er ist Vater von 24 Kindern (zwei davon sind gestorben), gezeugt von vier verschiedenen Frauen, die derzeit in einer Wohngemeinschaft in Touba leben (der heiligen Stadt par excellence für Muslime im Senegal). Das älteste Kind wurde 1983 geboren, die jüngste Tochter ist erst fünf Jahre alt. Mame Cheikh ist Muslim und kam 1986 nach Spanien. In diesem Jahr bestieg er ein Flugzeug aus Marokko, das ihn nach einem Zwischenstopp in Portugal nach Bilbao brachte. „Das waren andere Zeiten“, erinnert er sich. Im Jahr 2000 erhielt er die spanische Staatsbürgerschaft. Er verdient seinen Lebensunterhalt mit dem Verkauf von Laken in den Städten entlang der Küste von Biskaya. Heute arbeitet er nicht mehr und bezieht den Mindestlohn, eine Sozialleistung, die die Zentralregierung kürzlich an die baskische Regierung überwiesen hat.

In all diesen Jahren ist Mame Cheikh regelmäßig in ihr Heimatland zurückgekehrt und hat bei jedem Aufenthalt Nachkommen hinterlassen: acht Kinder mit einer Frau, weitere acht mit einer anderen, fünf mit einer dritten und eine Tochter mit einer vierten Frau. Ihr Wunsch sei es nun, ihre Kinder hierher zu holen, sagt sie in einem Gespräch in ihrer Anwaltskanzlei in Bilbao, „um ihnen ein besseres Leben zu ermöglichen“. Sechs von ihnen leben bereits hier, und sie versichert, sie hätten sich sehr gut integriert. Sie möchte die übrigen (die Jüngsten) wieder mit ihren Kindern zusammenführen, doch die Bürokratie arbeitet gegen sie: „Ich habe die spanischen Staatsbürgerschaftsurkunden meiner Kinder, aber sie verlangen für jedes Kind einen DNA-Test. Sie zwingen mich, einen Übersetzer zu engagieren. Meine Kinder müssen fast 200 Kilometer von Touba zum Konsulat in Dakar fahren … Es ist ruinös. Ein Kind nach Spanien zu holen, kostet mich rund 1.000 Euro“, beklagt sie.

Jedes Mal, wenn Mame einen regulären Reisepass für eines ihrer Kinder beantragt, erhält sie vom spanischen Generalkonsulat in Dakar einen Brief mit der Aufforderung, einen DNA-Test durchzuführen, „da unserer Ansicht nach begründete Zweifel an der Identität der antragstellenden Person bestehen“ und „die Echtheit und Zuverlässigkeit der senegalesischen Standesamtsunterlagen zur Geburtsurkunde der Antragstellerin zweifelhaft“ sei. Die vom Labor entnommenen genetischen Proben, so das Konsulat in seinem Brief, würden ein Jahr lang aufbewahrt und anschließend vernichtet. Mame unterzieht sich dem DNA-Test üblicherweise in einem zugelassenen Zentrum in Saragossa, das ihrem Zuhause in Bilbao am nächsten liegt.

Rechtsanwalt Javier Galparsoro, Professor für Asyl- und Einwanderungsrecht und Vorsitzender von Zehar Errefuxiatuekin (einer Nichtregierungsorganisation für Flüchtlinge) , ist der Ansicht, dass „es rechtlich unerhört ist, dass die spanischen Behörden im Senegal die Vaterschaft und die spanische Staatsangehörigkeit seiner Kinder, die über Standesamtsurkunden verfügen, in Frage stellen.“ Das Konsulat des afrikanischen Landes verlangt DNA-Tests, um die Echtheit der Verwandtschaft zu bestätigen, da es den im Senegal ausgestellten Standesamtsdokumenten misstraut: „Das ist nicht normal. Es ist logisch, dass sie mich zu diesen Tests auffordern, bevor sie meinen Kindern die Staatsangehörigkeit verleihen“, kommentiert Mame Cheikh.

„Ich bin ein guter Mensch; ich möchte niemanden täuschen. Ich habe keine Angst vor DNA-Tests zum Vaterschaftsnachweis. Ich weiß, es sind meine Kinder. Was mich stört, ist der viele Papierkram und die hohen Kosten, die ich auf mich nehmen muss, um bei meinen Kindern in Spanien zu sein“, fügt er hinzu. Mame Cheikh, die bereits fünf Enkelkinder hat (eines davon lebt in Bizkaia), hat kürzlich die Einreisegenehmigung für zwei ihrer minderjährigen Töchter (Jahrgänge 2007 und 2008) nach Spanien beantragt. Beide haben die spanische Staatsbürgerschaft erhalten. Den Antrag stellte sie im September 2004, und sie hat bereits die 490 Euro bezahlt, die das Labor für die DNA-Tests verlangt. Hinzu kommen 160 Euro für den Übersetzer und die Reisekosten… „Die werden mich noch ruinieren“, sagt er wütend, weil er mehr als ein halbes Jahr später immer noch keine Pässe für sie bekommen hat. Einer von ihnen wartet auf die Erlaubnis des Konsulats, „nach Spanien zu ziehen und sich dort wegen Beinproblemen im Krankenhaus behandeln zu lassen“.

„So etwas passiert nur im Senegal“, protestiert Galparsoro, „denn mit Bürgern aus Mali, Ghana oder Kamerun passiert das nicht.“ „Wenn sie vermuten, dass es nicht ihre Kinder sind, warum hat ihnen das Standesamt dann die spanische Staatsbürgerschaft zuerkannt?“, fügt er hinzu. Die Fälschung offizieller Dokumente ist im Senegal weit verbreitet, weshalb das spanische Konsulat dort seine Regeln für die Ausstellung von Genehmigungen zur Familienzusammenführung verschärft hat: „Möglicherweise liegt Betrug vor, ich weiß es nicht“, gibt Mame Cheikh zu, „aber die Unschuldigen zahlen für die Schuldigen, und sie behandeln uns alle gleich.“ Der spanische Ombudsmann gibt zu, dass er „zahlreiche Beschwerden“ über die Verzögerung bei der Ausstellung von Geburtsurkunden und Visa erhält. In einigen Fällen betrage die Wartezeit „unerträgliche über zwei Jahre“, da das Konsulat nicht über die nötigen Personalressourcen verfügt, um alle Anträge zu bearbeiten.

Anwalt Galparsoro kann die Situation seines senegalesischen Mandanten nicht erklären: „Mir ist kein ähnlicher Fall bekannt. Mame Cheikh hat 22 Kinder und muss für jede Überstellung 1.000 Euro bezahlen. Das ist ein Betrag, den er sich nicht leisten kann. Wenn seine Kinder die spanische Staatsangehörigkeit anerkannt haben, warum wird dieser Mann dann gezwungen, für jedes Kind einen DNA-Test zu machen und so viel Geld auszugeben?“