Gefängniseinweisungen: Drogenbedingte Einweisungen nehmen zu

Der Bericht

Die Zahl der Gefängniseinweisungen wegen Drogen nimmt weiter zu. Berichtspräsentation heute in der Kammer

Bildnachweis: Carlo Lannutti/Imagoeconomica

Die Gefängniseinweisungen wegen Drogen stiegen im Jahr 2024 um +4,9 %: Ein Viertel (25,8 %) war auf Art. 73 des Einheitsgesetzes (Gesetz über den Besitz zum Zwecke des Handels) zurückzuführen. Von den 61.861 Insassen im Gefängnis (Stand 31.12.2024) saßen 13.354 ausschließlich aufgrund von Art. 73 im Gefängnis. Weitere 6.732 zusammen mit Art. 74 (Vereinigung zum Zwecke des Drogenhandels), nur 997 ausschließlich aufgrund von Art. 74. Zusammen machen sie 34,1 % der Gesamtzahl aus: im Wesentlichen doppelt so viel wie der europäische Durchschnitt (18 %) und viel mehr als der weltweite Durchschnitt (22 %). Noch nie zuvor gab es so viele Insassen, die als „Drogenabhängige“ definiert wurden: 38,8 % der Eingewiesenen werden als solche deklariert, während es Ende 2024 19.755 „zertifizierte“ Insassen gab, 31,9 % der Gesamtzahl.

Die Last der Gerechtigkeit

Zum 31.12.2024 waren fast 210.000 Drogenprozesse anhängig. Obwohl die Zahl der Personen mit anhängigen Strafverfahren wegen Drogenhandels das vierte Jahr in Folge rückläufig war, betrug sie 162.828 (-4,4 %), während die Zahl der Personen mit Verfahren nach Artikel 74 auf 46.972 (+3,3 %) stieg. Der Kampf gegen Drogen konzentriert sich auf die kleinen Fische , wie das deutliche Missverhältnis zwischen den Personen mit anhängigen Verfahren nach Artikel 73 (80,1 %) und nach Artikel 74 (19,9 %) zeigt. Die Angeklagten und die nach Artikel 74 Verurteilten bilden oft weit davon entfernt, die Spitze der kriminellen Pyramide zu bilden, die den nationalen und internationalen Drogenhandel steuert.

Die kriminelle Sphäre nimmt zu

Ob es sich nun um Alternativen zu Gefängnis oder Bewährung handelt, die stetige Zunahme dieser Maßnahmen erweitert den Kontrollbereich, anstatt den von Zwangs- und Strafvollzug einzuschränken. Zum 31.12.2024 befanden sich 93.475 Personen in alternativen Maßnahmen und gemeinnützigen Maßnahmen, fast 10.000 mehr als im Jahr 2023 (+11,6 %). Zählt man die Gefängnisstrafen hinzu, wird die Quote von 150.000 Personen, die unter Strafbestimmungen stehen, überschritten.

Meldungen über Drogenkonsum. Seit 1990 wurden 1,5 Millionen Menschen wegen Drogenkonsums gemeldet.

Im Jahr 2024 wurden aktuell 36.960 Anzeigen wegen bloßen Drogenkonsums (Art. 75) registriert. Davon endeten rund 38 % mit einer Verwaltungsstrafe (12.353), am häufigsten mit dem Entzug des Führerscheins (oder dem Verbot, ihn zu erwerben) und des Reisepasses, selbst wenn die sanktionierte Person kein gefährliches Verhalten an den Tag legte. Minderjährige sind weiterhin Repressionen ausgesetzt: 3.722 Jugendliche durchlaufen so einen stigmatisierenden Sanktionsprozess, der letztlich desozialisierend und kontraproduktiv ist. Fast alle dieser Fälle (97,7 %) wurden wegen Cannabis angezeigt. Der „therapeutische“ Zweck der Anzeige beim Präfekten ist irrelevant: Nur 410 Personen wurden aufgefordert, ein sozial-gesundheitliches Behandlungsprogramm vorzulegen; 2007 waren es 3.008. Auch die Einladungen zur Vorstellung beim SERD nehmen weiter ab (3.792). Die Repressionen betreffen vor allem Cannabiskonsumenten (77,4 %), gefolgt von Kokain (15,8 %) und Heroin (2,8 %) sowie, nebensächlich, anderen Substanzen. Seit 1990 wurden 1.463.442 Personen wegen Drogenbesitzes für den Eigenbedarf angezeigt, davon 1.074.754 wegen Cannabisderivaten.