Italiener ohne Staatsbürgerschaft: Der Kampf nach dem Referendum geht mit den neuen Generationen weiter.

Und was tun wir nach dem Referendum über die Staatsbürgerschaft ? Reden wir darüber. Vor einem Jahr, im August, gelang es Organisationen, die Migranten ohne Staatsbürgerschaft vertreten, die kurz davor standen, ihre Staatsbürgerschaft zu erhalten und das bisherige politische Engagement scharf kritisierten, gemeinsam mit mehreren Rechtsexperten einen Vorschlag für ein Aufhebungsreferendum auszuarbeiten, das die Frist für die Beantragung der Staatsbürgerschaft auf fünf Jahre verlängert hätte. Am gesetzlichen Rahmen änderte sich nichts. Die unverzichtbaren Voraussetzungen blieben bestehen: ständiger und legaler Wohnsitz, Wohnsitznachweis, ein Arbeitsplatz und damit ein nachweisbares Einkommen, ordnungsgemäße Steuerunterlagen, gute Italienischkenntnisse und ein sauberes Strafregister.

Neunzehn Organisationen reichten die Petition beim Obersten Gerichtshof ein: Vereinigungen von Menschen mit Migrationshintergrund, Arci, Libera, Cittadinanza Attiva und einige kleine politische Kräfte: + Europa, Radicali Italiani, Possibile, Partito Socialista Italiano und Rifondazione Comunista. Die Möglichkeit, über SPID zu unterschreiben, ein großer Hype in den sozialen Medien, die Unterstützung mehrerer Prominenter aus der Unterhaltungsbranche und das Engagement von Freiwilligen führten zu einem unerwarteten Ergebnis. Trotz wiederholter Versuche, die Plattform zu hacken, wurden innerhalb eines Monats mehr als 637.000 Unterschriften gesammelt (erforderlich waren 500.000), die beglaubigt wurden. Im Januar wurde das Referendum für zulässig befunden, und nach endlosem Hin und Her kündigte die Regierung an, dass darüber zusammen mit den vier von der CGIL vorgeschlagenen arbeitsrechtlichen Fragen am 8. und 9. Juni abgestimmt werde. Der Rest ist, wie viele der Geschichten im Buchbericht, aktuelle Nachrichten. Lange Zeit wurden die Referenden von den Medien geheim gehalten. Höchste Regierungsvertreter riefen die Wähler dazu auf, nicht zu wählen – manche behaupteten sogar, das Referendum über die Staatsbürgerschaft sei das gefährlichste – und es war schwierig, auch aufgrund fehlender finanzieller Mittel, eine groß angelegte Referendumskampagne zu starten. Dank der hervorragenden Arbeit der für die Kommunikation Verantwortlichen konnten rund 10.000 Aktivisten im ganzen Land mobilisiert werden. Wir reisten durch das ganze Land, um öffentliche Initiativen, Diskussions-, Informations- und Dialogmöglichkeiten vorzuschlagen, auch mit Zweiflern. Dieser immense Aufwand hätte sicherlich nicht umsonst sein dürfen, er erwies sich jedoch als unzureichend.

In dem Buch argumentieren einige der Protagonisten dieser Mobilisierung, dass der Aktivismus viele Orte und Menschen nicht erreicht habe, insbesondere diejenigen, die weder politisiert noch gewerkschaftlich organisiert seien und sich im mittleren und oberen mittleren Alter befänden, vor allem im Süden. Öffentliches Radio und Fernsehen ignorierten die Fragen bewusst, insbesondere die zur Staatsbürgerschaft. Es ist kein Zufall – wie einer unserer Gesprächspartner im Buch feststellte –, dass die italienische Öffentlichkeit bereits sehr wenig über Einwanderung weiß. Asylsuchende, in Italien geborene und aufgewachsene Menschen und Menschen, die seit Jahrzehnten dauerhaft dort leben, werden verwechselt und zu einer undeutlichen Gemeinsamkeit verallgemeinert, die sich in den Worten „ Gefahr“, „Ärgernis“, „Unsicherheit“ niederschlägt. Die Frage versuchte – und dieser Versuch war unserer Meinung nach nicht vergeblich –, die Normalität eines Landes hervorzuheben, das heute pluralistisch, gemischt und zusammengesetzt ist, in dem die zweite und sogar dritte Generation oft nichts mehr mit den Herkunftsländern ihrer Eltern oder sogar Großeltern zu tun hat. Über neun Millionen Menschen haben dies verstanden. Sie stellen einen wichtigen Teil der Bevölkerung dar, wenn man bedenkt, dass sie anstelle vieler anderer an den Wahlen teilnahmen, die noch keine Staatsbürgerschaft besaßen und daher weder das Referendum unterzeichnen noch ihre Stimme abgeben konnten.

Doch es gibt noch weitere Elemente, die es hervorzuheben gilt: Wie einer der ersten Autoren feststellte, fanden Fragen zur Arbeit mehr Zustimmung als Fragen zur Staatsbürgerschaft. Rund 3,2 Millionen Menschen sprachen sich gegen eine Verbesserung des Gesetzes 91/1992 aus, obwohl sie die Bemühungen um einen besseren Arbeitnehmerschutz unterstützten. Es ist notwendig, mit diesen Menschen zu sprechen und sie zu verstehen; ist dies eine bewusste Entscheidung oder beruht sie einfach auf allgemeiner Fehlinformation zu diesem Thema? In dem Buch, das Sie gleich lesen werden, haben die Autoren versucht, die Grenzen und Fehler aufzuzeigen, um deren Wiederholung zu verhindern, aber auch mögliche nächste Schritte zu identifizieren. Eines ist nach Ansicht des Autors am Ende klar genug: Wir haben endlich verstanden, dass wir nicht den Regierungen hinterherlaufen sollten, in der Hoffnung auf leichte Verbesserungen oder im Zuge eines weiteren Notfalls, sondern dass wir – ein großes und immer größer werdendes „Wir“ – diejenigen werden müssen, die die politische Agenda und die allgemeine Stimmung verändern.

Diejenigen, die sich weigern, bestimmte Themen wie das Recht auf Staatsbürgerschaft – nicht dessen Gewährung – im Schatten von Dingen zu lassen, die in einer ewigen Nachwirkung behandelt werden, weil jetzt andere Prioritäten liegen, wie es seit über dreißig Jahren der Fall ist. Ein weites Feld tut sich auf, und vielleicht beginnt jetzt der wahre Kampf. Diejenigen, die ihn meistern können, sind und werden beeindruckende neue Generationen sein, auf die Italien , wie in bestimmten Sportarten, in denen Titel und Medaillen zurückgekehrt sind, nicht verzichten kann. Die Zeit lässt sich nicht durch rassistische Ignoranz aufhalten; die Welt verändert sich vor unseren Augen in jedem Wissensbereich. Die Zeit der kolonialen Vorherrschaft ist vor vielen Jahren abgelaufen; jetzt liegt es an denen, die bereit sind, das Risiko einzugehen, um zu versuchen, eine andere Ära wiederherzustellen, die des gleichen Zugangs zu Rechten und der pluralistischen Gleichheit.

AUS

Stefano Galieni