Eni und Novamont, 32 Millionen Strafe wegen Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung bei Bioplastiktüten

Die Kartellbehörde hat gegen Novamont gemeinsam mit seiner Muttergesellschaft Eni eine Geldbuße in Höhe von 30,36 Millionen Euro und eine in Höhe von 1,7 Millionen Euro verhängt, weil das Unternehmen seine marktbeherrschende Stellung bei Rohstoffen für die Herstellung von leichten und ultraleichten Beuteln für Obst und Gemüse durch eine Verdrängungsstrategie gegenüber Wettbewerbern mindestens vom 1. Januar 2018 bis zum 31. Dezember 2023 missbraucht hat.

Novamont ist auf den nationalen Märkten für Biokunststoff-Rohstoffe , beispielsweise Biocompounds, zur Herstellung von Einkaufstüten und ultraleichten Taschen für Obst und Gemüse tätig. Da es sich um einen sehr wichtigen Sektor mit unterschiedlichen Umweltauswirkungen handelt, wurde in der Richtlinie festgelegt, dass Einkaufstüten und ultraleichte Taschen ausschließlich biologisch abbaubar und kompostierbar sein dürfen und dass ultraleichte Taschen zudem einen Anteil von mindestens 60 % an nachwachsenden Rohstoffen aufweisen müssen.

Die Behörde hat festgestellt, dass Novamont ein konformes Produkt namens Mater-Bi entwickelt und damit eine beherrschende Stellung auf dem nationalen Markt für die Herstellung von Biokunststoffen für Einkaufstüten und ultraleichte Taschen erlangt hat, mit einem Anteil von stets über 50 % im ersten Fall und 70 % im zweiten Fall.

Auf diesen Märkten habe Novamont „ein doppeltes System von Vereinbarungen mit Exklusivitätsklauseln“ mit Verarbeitern und Großhändlern geschaffen, erklärt die Behörde und stellt damit „ eine missbräuchliche Politik der Ausgrenzung von Wettbewerbern “ fest.

Das Hindernis für die umfassende Entwicklung alternativer Produkte zu Mater-Bi hat nicht nur wettbewerbsschädigende, sondern auch ökologische Auswirkungen. Laut Kartellbehörde ist „ein offener Wettbewerbsprozess im Biokunststoffsektor unerlässlich , um die Umweltschutzziele der europäischen und nationalen Gesetzgeber zu erreichen. Ein gesunder Wettbewerb könnte zur Entstehung alternativer und effizienterer Biokunststoffe führen und zudem die Entwicklung wirtschaftlicherer oder qualitativ hochwertigerer umweltfreundlicher Produkte begünstigen.“

Wie das Unternehmen mitteilte, erzielte Novamont im Jahr 2024 einen Umsatz von 265 Millionen Euro , wobei die Höhe der Geldbuße 11 % der Bilanzsumme entsprach. Anders verhält es sich bei Eni, wo die Geldbuße aufgrund eines Gewinns von 6,4 Milliarden Euro im Jahr 2024 reduziert wurde.