Experte: Größtes Hindernis für Flussrenaturierung ist das Gesetz

Es ist bekannt, welche Maßnahmen zur Renaturierung polnischer Flüsse ergriffen werden sollten; es ist auch bekannt, dass dies notwendig ist. „Es genügt, einige Vorschriften zu ändern, um schneller und effektiver zu handeln“, meint Dr. Mateusz Grygoruk von der SGGW. Das Klimaministerium versichert, dass die Umsetzung solcher Änderungen bereits begonnen habe.

Der 25. Juni ist der Tag des Seemanns, auch bekannt als Tag der Seefahrer.

Dr. hab. Mateusz Grygoruk, Prof. SGGW vom Klimaforschungszentrum, stellte fest, dass zwar das Wissen über die Notwendigkeit der Renaturierung von Flüssen zunimmt und die daraus resultierenden Vorteile gut dokumentiert sind, die Veränderungen in der Praxis jedoch nur sehr langsam voranschreiten. Er nannte das geltende Wasserrecht als eines der Haupthindernisse, „das nach wie vor die Verschlechterung der Flüsse statt ihrer Sanierung begünstigt“.

„Das Umweltministerium hat vor einigen Jahren den „Katalog bewährter Verfahren im Bereich hydrotechnischer Arbeiten und Instandhaltungsarbeiten“ veröffentlicht. Instandhaltungsarbeiten sind Tätigkeiten, die Wassermanager ohne größere Formalitäten durchführen können. Das Problem ist, dass fast alle dieser Tätigkeiten zu einer Verschlechterung des Zustands der Flüsse führen. Dazu gehören Maßnahmen wie das Mähen von Vegetation, die Entschlammung, das Entfernen von Bäumen und die Zerstörung von Biberdämmen – und all dies sind Arbeiten, die das Ökosystem des Flusses systematisch schädigen“, kommentierte der Experte.

Schlimmer noch – so betonte er – erschweren die aktuellen Vorschriften selbst kleine, schnelle Maßnahmen zur Verbesserung des Flusszustands. „Das Gesetz erlaubt uns beispielsweise, einen am Ufer wachsenden Baum zu fällen, aber nicht, dort einen neuen zu pflanzen. Selbst für kleine Renaturierungsmaßnahmen, z. B. die Wiederherstellung eines Mäanders, die Anpflanzung neuer Vegetation am Fluss oder den Abriss einer alten Betonschwelle, sind Investitionsverfahren, Machbarkeitsstudien und Baugenehmigungen erforderlich. Und das ist teuer, zeitaufwendig und oft entmutigend“, betonte er.

Darüber hinaus, fügte er hinzu, kehre nach jedem größeren Hochwasser die Idee zurück, neue Rückhaltebecken zu bauen, um künftigen Bedrohungen entgegenzuwirken. Inzwischen können solche Lösungen mehr Schaden als Nutzen anrichten. „Der Bau von Stauseen löst das Hochwasserproblem nicht. Im Gegenteil – je stärker wir Flüsse regulieren, desto schneller fließt das Wasser und desto größer ist die Gefahr im Unterlauf. Das Problem liegt nicht beim Fluss, sondern im gesamten Einzugsgebiet, das anders bewirtschaftet werden muss. Wir dürfen nicht vergessen: Stauseen können – ebenso wie die Renaturierung von Flüssen – das Risiko von Überschwemmungen und Dürren verringern, aber nicht vollständig beseitigen“, betonte Prof. Grygoruk.

Der Mangel an Renaturierungsmaßnahmen und die Beibehaltung traditioneller Methoden zur Flusspflege verursachen Umweltprobleme sowie soziale und wirtschaftliche Kosten. „Wenn wir die natürlichen Funktionen der Flüsse nicht wiederherstellen, werden wir immer mehr bezahlen: für die Wasseraufbereitung, für die Reparatur der Infrastruktur nach Überschwemmungen und für die Bekämpfung der Dürrefolgen“, warnte der Wissenschaftler.

Seiner Meinung nach gibt es in Polen zwar bereits ein nationales Programm zur Renaturierung von Oberflächengewässern, das die notwendigen Maßnahmen für jeden Fluss aufzeigt. Das Problem ist jedoch der Mangel an Instrumenten für schnelle, lokale Entscheidungen. „Wenn die Vorschriften geändert und bestimmte einfache Maßnahmen im Rahmen von Instandhaltungsarbeiten erlaubt würden, könnten viele lokale Wassermanager den Zustand der Flüsse bereits kostengünstig und ohne unnötige Formalitäten verbessern“, schlug der Experte vor.

Der Wissenschaftler wies auf das allmählich wachsende öffentliche Bewusstsein für die Notwendigkeit einer Änderung des Wassermanagements hin. Er fügte jedoch hinzu, dass die Polen ohne systematische Veränderungen weiterhin die hohen Kosten einer unsachgemäßen Flussbewirtschaftung tragen müssten. „Es ist nicht so, dass die Menschen nicht wüssten, wie sie vorgehen sollen, oder es nicht tun wollen. Oft wissen sie es ganz genau. Aber das derzeitige Rechtssystem macht die Reparatur von Flüssen schwierig und teuer. Das muss geändert werden“, schloss der Experte.

Er erinnerte auch an die unter Experten weit verbreitete Meinung, dass die Erhaltung von Flüssen, Seen und anderen Gewässern in ihrem derzeitigen Transformationszustand, oft motiviert durch den irrtümlichen Wunsch, das Hochwasserrisiko zu verringern, auf lange Sicht völlig unrentabel sei.

„Angesichts des Klimawandels sowie zunehmender Dürren und Überschwemmungen wird eine Verzögerung der Renaturierungsmaßnahmen die Situation nur verschlimmern. Deshalb sind einfache Lösungen erforderlich, die es den Flüssen ermöglichen, ihre natürliche Funktion so schnell wie möglich wiederherzustellen. Bevor die Kosten der Vernachlässigung untragbar werden“, so Prof. Grygoruk abschließend.

Auf die Frage der PAP, ob es Bestrebungen gebe, die Gesetze im Bereich der Renaturierungsmaßnahmen zu ändern, antwortete das Umweltministerium, dass es entsprechende Vorschläge – im Rahmen interministerieller Absprachen – zum Entwurf der Novelle der Gesetze zur Unterstützung der Sicherheit der Oder und im Bereich der Wasserwirtschaft vorgelegt habe (der Entwurf wird derzeit vom Ministerium für Infrastruktur bearbeitet).

„Insbesondere wurde vorgeschlagen, den Katalog der Instandhaltungsmaßnahmen um die sogenannten „sanften“ Renaturierungsmaßnahmen zu ergänzen, die eine breitere Anwendung in der Praxis ermöglichen sollen. Beispiele für solche Maßnahmen sind das Pflanzen von Bäumen und Sträuchern in der Küstenzone und das Einbringen natürlicher Elemente für die Lebensraumvielfalt in das Flussbett“, heißt es in der Antwort des Ministeriums für Kultur und Umwelt.

Das Ministerium fügte hinzu, dass es mit der staatlichen Wasserwirtschaftsbehörde Wody Polskie und Sozialpartnern bei der Umsetzung von Renaturierungsprojekten zusammenarbeitet, wie beispielsweise dem Projekt „Renaturierung umgestalteter Wasserläufe und wasserabhängiger Gebiete“, das aus dem Programm des Europäischen Fonds für Infrastruktur, Klima und Umwelt (FEnIKS) finanziert wird.

Wie betont, besteht das Ziel des Projekts darin, die ökologische Durchlässigkeit und die Möglichkeit der Fischwanderung in den Nebenflüssen der Oder in den Woiwodschaften Oppeln und Niederschlesien wiederherzustellen, die Widerstandsfähigkeit der Ökosysteme durch die Schaffung von Rückzugsgebieten für Fische zu erhöhen und die Annahmen umzusetzen, die sich aus dem Gesetz zur Wiederherstellung der Natur ergeben.

Katarzyna Czechowicz (PAP)

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