Berufungsgericht setzt Trumps Zölle vorübergehend wieder in Kraft
Washington – Ein Bundesberufungsgericht in Washington, D.C., hat am Donnerstag die Entscheidung eines Bundeshandelsgerichts, die die meisten der umfassenden Zölle von Präsident Trump blockiert hatte, vorübergehend aufgehoben und die vom Präsidenten im Rahmen eines Notstandsgesetzes verhängten Abgaben vorerst wieder in Kraft gesetzt.
Das US-Berufungsgericht für den Bundesbezirk teilte in einer kurzen Verfügung mit, dass es dem Antrag der Trump-Regierung auf eine sofortige Verwaltungsaussetzung stattgeben werde, „sofern die Urteile und die vom Gerichtshof für internationalen Handel in diesen Fällen erlassenen ständigen Unterlassungsverfügungen vorerst ausgesetzt werden“ .
Ein aus drei Richtern bestehendes Gremium des Handelsgerichts entschied am Mittwoch einstimmig, dass der International Emergency Economic Powers Act von 1977, auf den sich Trump zur Verhängung der Abgaben berufen hatte, dem Präsidenten nicht die Befugnis gebe, unbegrenzte Zölle auf Importe aus nahezu allen anderen Ländern zu erheben.
Der US-amerikanische Gerichtshof für internationalen Handel hat die von Herrn Trump auf praktisch alle Handelspartner der USA erhobenen zehnprozentigen Zölle sowie die Zölle des Präsidenten auf Importe aus Mexiko, Kanada und China dauerhaft blockiert. Diese hatte der Präsident als Reaktion auf den seiner Meinung nach illegalen Drogenhandel in die USA verhängt. Die Richter hatten der Trump-Regierung eine Frist von zehn Tagen gesetzt, um ihre dauerhafte Unterlassungsverfügung in Kraft zu setzen.
„Das IEEPA autorisiert keine der weltweiten Zoll-, Vergeltungs- oder Schmuggelzölle“, stellte das Handelsgericht fest. „Die weltweiten und Vergeltungszölle gehen über die dem Präsidenten vom IEEPA erteilte Befugnis hinaus, Einfuhren durch Zölle zu regulieren.“
Das Justizministerium forderte den Bundesgerichtshof auf, die Entscheidung des Handelsgerichts zu überprüfen und das Urteil auszusetzen, während die Berufung geprüft wird. Die Regierung warnte am Donnerstag in einem Schreiben, dass sie sich ohne einstweilige Verfügung an den Obersten Gerichtshof wenden werde, „um die irreparablen Schäden für die nationale Sicherheit und die Wirtschaft zu vermeiden“.
In seiner kurzen Verfügung setzte das Bundesberufungsgericht den beiden Klägergruppen – fünf US-Unternehmen und einer Gruppe von zwölf Bundesstaaten – eine Frist bis zum 5. Juni, um auf den Antrag der Trump-Regierung auf Aussetzung des Verfahrens zu reagieren. Das Berufungsgericht hat zugestimmt, die beiden Fälle gemeinsam zu behandeln.
Die Entscheidung des US-Handelsgerichts war ein schwerer Rückschlag für Trumps Wirtschaftsprogramm, dessen Kernstück die Zölle sind. Der Präsident argumentierte, die Zölle seien entscheidend für die Rückkehr von Arbeitsplätzen im verarbeitenden Gewerbe in die USA und würden Einnahmen von über einer Billion Dollar generieren . Trump nutzte die Zölle und die Drohung mit höheren Zöllen zudem als Druckmittel, um Handelspartner zu Verhandlungen zu zwingen.
Der Präsident führte seine 10-Prozent-Zölle sowie eine Reihe inzwischen ausgesetzter „Gegenzölle“ im April an einem vom Weißen Haus als „Tag der Befreiung“ bezeichneten Tag ein.
Doch die Zölle des Präsidenten haben die Finanzmärkte erschüttert und Ängste vor einem wirtschaftlichen Abschwung ausgelöst. Trump setzte zudem einige der Zölle aus , darunter die „gegenseitigen“ Zölle auf 57 Handelspartner.
Trumps Nutzung des IEEPA zur Erhebung von Zöllen führte zu mehr als einem halben Dutzend Klagen von betroffenen Bundesstaaten und Unternehmen. Die Kläger argumentierten, der Präsident sei nicht befugt, Handelspartnern im Rahmen des IEEPA, das zuvor noch nie in dieser Weise genutzt wurde, einseitig Zölle aufzuerlegen.
Die drei Richter des US-amerikanischen Gerichtshofs für internationalen Handel stimmten dem zu und schrieben in ihrer Entscheidung, dass „das IEEPA nicht so ausgelegt werden kann, dass ihm eine solche uneingeschränkte Autorität verliehen wird.“
In einem separaten Streit zwischen zwei Spielzeugunternehmen aus Illinois entschied der US-Bezirksrichter Rudolph Contreras, dass die von Herrn Trump im Rahmen des Notstandsgesetzes verhängten Zölle rechtswidrig seien.
Contreras stellte fest, dass das IEEPA den Präsidenten nicht ermächtige, die in seinen Durchführungsverordnungen festgelegten Zölle zu erheben, und untersagte der Trump-Regierung, daraus resultierende Zölle von den beiden Unternehmen zu erheben. Der Richter setzte seine Verfügung für 14 Tage aus, um dem Justizministerium Zeit zu geben, beim US-Berufungsgericht für den District of Columbia Berufung einzulegen. Die Regierung kündigte an, dies zu tun.
In dem Fall, so Contreras in einer 33-seitigen Entscheidung , „geht es darum, ob das IEEPA es dem Präsidenten ermöglicht, Zölle einseitig zu verhängen, aufzuheben, auszusetzen, wieder einzuführen und anzupassen, um die Weltwirtschaft neu zu ordnen. Das Gericht stimmt mit den Klägern darin überein, dass dies nicht der Fall ist.“
Melissa Quinn ist Politikreporterin bei CBSNews.com. Sie hat unter anderem für den Washington Examiner, Daily Signal und die Alexandria Times geschrieben. Sie berichtet über US-Politik, insbesondere über den Obersten Gerichtshof und Bundesgerichte.
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