Caos aduanero: China se posiciona en América Latina

Brasil está planeando una conexión ferroviaria con el nuevo puerto peruano de Chancay, que ha sido financiado por China . El país pretende reorganizar sus exportaciones e importaciones a largo plazo y asegurar el flujo de bienes. La revista brasileña de negocios Valor prevé que el interés chino en invertir en Brasil volverá a crecer. Según informes de los medios de comunicación, Colombia está al menos considerando unirse al llamado proyecto de la Ruta de la Seda de China , y Venezuela está buscando una cooperación más estrecha con las compañías petroleras chinas.

Informes de los últimos días indican que los aranceles punitivos impuestos por el presidente estadounidense Donald Trump a los países latinoamericanos están provocando que la región se acerque a China en lugar de alejarse de Beijing.

China persigue objetivos a largo plazo

Actualmente, el conflicto comercial genera incertidumbre: "Lo más importante, especialmente para América Latina, es aprender cómo funcionan las nuevas reglas del juego. Lo que estamos observando actualmente es mucha incertidumbre, cambios constantes y la falta de reglas de juego claramente definidas", afirma Vladimir Rouwinski, del Centro de Investigación de la Universidad ICESI en Cali, Colombia, en una entrevista con Deutsche Welle. Prácticamente cada semana hay nuevos informes, anuncios y exigencias de Washington, lo que dificulta que la otra parte se adapte a la situación en constante cambio.

China, por el contrario, parece mantenerse fiel a su estrategia de largo plazo. "China no estará dispuesta a cambiar sus estrategias de una semana para otra", afirma Rouwinski. Beijing es más conocido por perseguir e implementar sus planes y objetivos a largo plazo. "Sin embargo, existe la posibilidad de que China amplíe su presencia y utilice a América Latina como un pilar de apoyo en el corto plazo", dijo Rouwinski.

China parece más confiable

Enrique Dussel-Peters, coordinador del Centro de Estudios México-China de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), comparte una opinión similar: «China ha sido particularmente activa en su estrategia de cooperación Sur-Sur durante varias décadas. El ministro de Relaciones Exteriores chino, Wang Yi, enfatizó a principios de marzo la importancia de la cooperación entre China y América Latina: una relación basada en el respeto mutuo, la igualdad y el beneficio mutuo. El contraste con las órdenes ejecutivas del presidente estadounidense desde que asumió el cargo en enero es innegable». El comercio, las inversiones y los proyectos de infraestructura con China tienen hoy un impacto significativo en la región de América Latina y el Caribe, afirmó el experto. En el actual enfrentamiento entre Estados Unidos y China, Pekín ha demostrado ser un socio confiable y a largo plazo.

América Latina ¿problema u oportunidad?

Existen diferentes enfoques sobre la región, explicó a DW el politólogo brasileño y experto en China Mauricio Santoro: "El gobierno estadounidense ve a América Latina como un problema. El gobierno chino, en cambio, la ve como una región con oportunidades económicas".

Este patrón no comenzó con Trump, sino que se ha repetido al menos desde principios de este siglo. Sin embargo, la agenda política del actual presidente estadounidense ha exacerbado diversas tensiones con América Latina en áreas como el comercio, la migración y el crimen organizado. La agenda de Washington para la región es marcadamente negativa, se centra en las dificultades y ofrece poco en términos de acuerdos ventajosos y perspectivas de beneficio mutuo, afirma Santoro.

Tanto Estados Unidos como China siguen siendo socios comerciales importantes

En contraste, el rápido crecimiento económico de China en las últimas décadas ha llevado a un aumento exponencial de su comercio con América Latina. Los chinos son a menudo el mayor o segundo socio comercial de los países de la región. Con Brasil, por ejemplo, el volumen del comercio bilateral aumentó de 1.000 millones de dólares en 2000 a más de 130.000 millones de dólares hoy. "Los países latinoamericanos no quieren ni pueden elegir entre EE.UU. y China", dice Santoro, porque ambos países son muy importantes para sus respectivas economías. Sin embargo, actualmente se observa un descenso de la influencia estadounidense y un aumento de la presencia china en la región. Afrontar esta nueva situación supone un mayor desafío para Washington, ya que las herramientas coercitivas utilizadas en el pasado ya no funcionan, al menos para las naciones más grandes y diversas de la región, como Brasil, México y Argentina.

América Latina: un importante mercado de ventas para China en el futuro

El autor y periodista económico brasileño Gilvan Bueno opina lo mismo: "Las exportaciones de China han caído más del 60 por ciento desde el inicio de la guerra comercial", declaró Bueno a DW. América Latina será un objetivo para los chinos, ya que necesitan desarrollar nuevas estrategias y diversificación geopolítica para depender menos de la economía estadounidense.

Sobre esta base, se puede asumir que África y América Latina podrían ser los nuevos actores que vendan su propia producción y compensen la caída de las exportaciones chinas de más del 60 por ciento.