Bundeswehr | El Gobierno facilita el comercio de armas

Hay que avanzar más rápido: es necesario invertir 500 000 millones de euros en defensa en general, y en la Bundeswehr en particular, antes de que los precios se multipliquen . Esto se debe a que las empresas de defensa aumentan continuamente los precios de sus productos y están experimentando el mayor auge desde el final de la Segunda Guerra Mundial.

El miércoles, el gobierno alemán presentó el borrador de la llamada Ley de Aceleración de las Adquisiciones de la Bundeswehr, ya prevista en el acuerdo de coalición entre la CDU/CSU y el SPD. Su objetivo es simplificar y desburocratizar las contrataciones, permitiendo procedimientos más breves. En particular, según el borrador, también se pretende eliminar la necesidad de licitaciones en el futuro para la adjudicación de contratos. Mientras el ministro de Defensa Federal, Boris Pistorius (SPD), hablaba de un "salto cualitativo", parece que suenan las alarmas en empresas de menor nivel, como Rheinmetall, KNDS y otras.

Por ejemplo, Felix Pakleppa, director general de la Asociación Central de la Industria de la Construcción Alemana (ZDB), teme que las pequeñas y medianas empresas queden rezagadas. Si bien la suspensión prevista del llamado principio de lote para la adquisición de equipos, tecnología o sistemas para fortalecer las capacidades de defensa es comprensible, advirtió en un comunicado de prensa que los proyectos de construcción, inmobiliarios y otros proyectos no militares no deben estar sujetos a excepciones generales. Sin embargo, esa es precisamente la intención.

El proyecto de ley se refiere enfáticamente a la amenaza percibida de Rusia y a un posible ataque a países de la OTAN. Por lo tanto, los complejos procedimientos de adquisición y aprobación no deberían ralentizar el rearme de la Bundeswehr, explicó Pistorius. Las normas especiales para acelerar las adquisiciones están previstas inicialmente para aplicarse hasta finales de 2035. Harán que la adjudicación directa de contratos a empresas individuales sin licitación sea más rápida y frecuente en el futuro, explicó el ministro.

La ley elevará los umbrales de valor hasta los cuales se pueden adjudicar contratos directamente a empresas sin licitación formal. Actualmente, esto solo aplica a contratos de hasta 15.000 euros. Según Pistorius, el umbral se elevará drásticamente a 443.000 euros para todos los contratos que refuercen nuestras capacidades de defensa. Esto permitirá que casi 8.000 contratos se tramiten con mayor rapidez, según el ministro. Para los contratos de construcción, el umbral se elevará incluso a un millón de euros. Esto afectará a 4.000 contratos.

"La preparación para la guerra tiene prioridad con esta ley porque anula las normas de adjudicación de contratos".

Ulrich Thoden, Partido de Izquierda en el Bundestag

Pistorius admitió que esto implicaría ciertas imposiciones para las empresas en cuanto a la posibilidad de demandas contra los procedimientos de contratación. "Algunas empresas podrían entonces tener que ceder en aras del bien común".

La ministra federal de Economía, Katherina Reiche (CDU), declaró: «Debemos ser tecnológica e industrialmente más fuertes que los posibles atacantes». También aclaró que las nuevas normas se aplican no solo a los sistemas de armas, sino también a bienes y servicios civiles, como el equipo médico y la construcción de cuarteles.

El gabinete también quiere facilitar la cooperación con las empresas emergentes. Pistorius afirmó que, en el futuro, podrían recibir anticipos por pedidos "a una escala mucho mayor". Esto se debe a que a menudo carecen de los medios financieros "para aumentar rápidamente la producción". Ralf Wintergerst, presidente de la asociación digital Bitkom, elogió la ley, afirmando que anuncia "un cambio de rumbo urgentemente necesario en la política de adquisiciones". La capacidad de defensa "se define hoy en día tanto por las tecnologías digitales y el software como por las fragatas y el equipo pesado".

Según los planes gubernamentales, será más fácil construir o ampliar aeródromos militares. Una enmienda a la Ley de Tráfico Aéreo eliminará los largos trámites de aprobación de planificación. Además, se prohibirá la construcción de instalaciones industriales y otros edificios que puedan interrumpir el funcionamiento de los sistemas de defensa aérea.

Si bien Los Verdes consideran que los planes no son lo suficientemente ambiciosos, La Izquierda acusa al gobierno de priorizar los preparativos bélicos. La ley "anula las normas de adjudicación de contratos" y los proyectos de armamento "básicamente tienen prioridad", explicó Ulrich Thoden, portavoz de política de defensa de La Izquierda en el Bundestag. En un punto, el político coincide con la experta militar del Partido Verde, Agnieszka Brugger, y también critica la restricción de los derechos parlamentarios: "Cómo se supone que será posible la supervisión parlamentaria en las condiciones de esta ley, que otorga el máximo margen de maniobra al ejército en un sistema de adquisiciones ya de por sí opaco, es una incógnita".