Bruselas critica la amnistía pero alega que no afecta a los intereses de la UE

La Comisión Europea ha presentado sus alegaciones a la cuestión prejudicial planteada por el Tribunal de Cuentas español ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la aplicación de la ley de Amnistía. En un dictamen que se discutirá el próximo 15 de julio, Bruselas critica el olvido penal por considerar que no responde a “un objetivo de interés general”, pero al mismo tiempo cuestiona que haya podido afectar a los intereses de la Unión Europea. En dicho informe asegura que no se puede sostener que los líderes independentistas pusieran en riesgo los intereses financieros de la UE durante el procés . De hecho, lo considera una especulación que deja en manos del tribunal estatal.

Con todo, el letrado califica la ley de “autoamnistía”, ya que el Gobierno necesita el apoyo parlamentario de Junts y ERC, los principales partidos beneficiaros del olvido penal. En este punto cita el informe de la Comisión de Venecia para criticar que la norma se tramitara por la vía de urgencia y sin una mayoría cualificada, además de denunciar que carece de claridad en su ámbito de aplicación. Entre otras cuestiones también sostiene que imponer un plazo de aplicación de dos meses no es admisible y que ordenar la suspensión de las medidas cautelares –como la orden de detención contra Carles Puigdemont– antes de decidir si la amnistía es aplicable va en contra de la separación de poderes.

En cuanto a los intereses financieros de la UE, señala que “no existe un vínculo suficiente entre las actividades ilegales que tengan por objetivo la secesión de una parte del territorio de un Estado miembro y los intereses financieros de la Unión, en lo que respecta a los recursos propios de la Unión”. Por ello, considera que “corresponde al órgano jurisdiccional nacional determinar si las particularidades del asunto principal podrían justificar la existencia de un vínculo de conexión suficiente”.

El Gobierno dice que Europa valida la aplicación del olvido penal en los casos de malversación

El informe explica que el proyecto de ley es parte de un acuerdo político para lograr la investidura del Gobierno de España. “Si hay respaldo para considerar que las autoamnistías en las que quien ostenta el poder político pretende blindarse garantizándose su inmunidad jurídica son contrarias al principio del Estado de Derecho, parece que el mismo criterio habría que aplicar cuando quien está en el Gobierno garantiza la impunidad de sus socios a cambio del apoyo parlamentario”, recoge.

A la vez, critica que en la ley se haya fijado un plazo de dos meses a los tribunales para aplicar la amnistía o el de alzar las medidas cautelares cuando el tribunal ha planteado una cuestión prejudicial, extremos que irían en contra del tribunal de la Unión Europea.

El Tribunal de Cuentas suspendió la aplicación de la amnistía en el proceso contable que tiene abierto por el uso de fondos públicos para organizar el referéndum del 1 de octubre de 2017 y por la utilización de recursos económicos para promocionar en el exterior la independencia de Catalunya.

El dictamen se discutirá en una vista que se celebrará el próximo 15 de julio

Tanto la Abogacía del Estado, como la Fiscalía, la Comisión Europea y los abogados de los implicados –una treintena de ex altos cargos, entre ellos los expresidentes Carles Puigdemont y Artur Mas– consideran que el TJUE no debe entrar a analizar la ley porque queda fuera de su competencia al no afectar a los intereses de la Unión Europea y esto es lo que se analizará el próximo 15 de julio.

El Gobierno considera “como algo positivo” el dictamen de la Comisión Europea al interpretar que sus argumentos sirven para “validar la aplicación” del olvido penal a los líderes del procés . Así lo aseguró ayer la portavoz del Ejecutivo, Pilar Alegría, quien alegó que el informe ratifica “la aplicación de la amnistía en los casos de malversación, que son los que afectan a líderes independentistas cuyo caso está pendiente de resolución judicial”.

El dictamen de la Comisión Europea no es vinculante, pero se ha dado a conocer el mismo día en el que el Tribunal Constitucional inició el estudio del primer recurso de inconstitucionalidad, el planteado por el PP, contra la ley de Amnistía. En esta primera sesión, la vicepresidenta y ponente de la sentencia, Inmaculada Montalbán, hizo una exposición de su ponencia, a favor de la constitucionalidad de la ley.

El Tribunal de Cuentas planteó elevar una cuestión prejudicial al Tribunal de Justicia Europeo

Desde el PP se ha intentado por varias vías que se suspenda el debate de su recurso tras conocer que la ponencia va a apoyar la constitucionalidad de la ley. Fuentes del tribunal han adelantado que la última semana de junio habrá un pleno monográfico para que todos los magistrados expongan su postura y poder votar el texto para su aprobación definitiva esa misma semana.