Decreto de Seguridad, de las madres detenidas a la resistencia pasiva: esto es lo que establece

Primera luz verde desde Montecitorio -tras una maratónica sesión nocturna- al decreto de seguridad , que ahora está siendo examinado en Palazzo Madama. En total se introducen 14 nuevos delitos y 9 circunstancias agravantes adicionales. En 39 artículos, el decreto de seguridad, que sustituyó al proyecto de ley aprobado en primera lectura en la Cámara y luego "varado" en el Senado también tras las objeciones planteadas por el Quirinal, reescribe varios artículos del código penal y de procedimiento penal, previendo nuevos delitos que van desde la resistencia pasiva a la rebautizada "ley anti-Gandhi" por la oposición, pasando por la represión del cannabis light, hasta un nuevo régimen para las madres detenidas y las llamadas leyes "anti-No-Tav y anti-No-Ponte".
Incluso en el plano agravante, existen supuestos adicionales, como los previstos para los delitos cometidos cerca de estaciones de tren o metro o los relacionados con los fraudes a personas mayores. Se amplía entonces la no punibilidad de las actuaciones de los agentes de inteligencia y se aceleran los desalojos de inmuebles ocupados. El decreto reproduce sustancialmente el contenido del proyecto de ley de seguridad: comparando los textos de ambas disposiciones, hay 12 artículos que han sufrido modificaciones, incluso mínimas, respecto al texto original. Entre los cambios más significativos están las normas sobre las madres en prisión y las relativas a las tarjetas SIM de teléfono para ciudadanos no pertenecientes a la UE.
TERRORISMOSe introducen nuevos tipos penales relativos a la posesión de material que contenga instrucciones para la realización de actos de terrorismo y la difusión de instrucciones sobre la preparación y utilización de sustancias explosivas o tóxicas con el fin de realizar delitos contra la personalidad del Estado.
MENDICIDADAumentan penas para quienes empleen a menores en la mendicidad (hasta 5 años de cárcel)
DELITOS CERCA DE ESTACIONES DE TREN Y METROSe introduce una nueva circunstancia agravante que entra en juego cuando el delito se comete en el interior o en las inmediaciones de estaciones de ferrocarril o metro o en el interior de trenes utilizados para el transporte de viajeros. Esta circunstancia se aplica a los delitos no culposos contra la vida y la seguridad pública e individual, contra la libertad personal y contra la propiedad o que en cualquier caso ofendan a la propiedad.
PROPIEDADES OCUPADASSe introduce el delito de ocupación arbitraria de un inmueble destinado a domicilio ajeno (o de sus dependencias, como garajes o sótanos), así como un procedimiento de urgencia para la liberación del inmueble y la posterior restitución de la posesión. El delito se castiga con pena de prisión de 2 a 7 años y se prevé causa de no punibilidad para el ocupante que colabore en la constatación de los hechos y cumpla voluntariamente la orden de desalojo del inmueble.
MÁS CERCA DE LAS MANIFESTACIONESSe aumentan las penas para el delito de daños durante manifestaciones en lugar público o abierto al público si el hecho se comete con violencia contra la persona o amenazas. La pena es de prisión de 1 año y 6 meses a 5 años y multa de hasta 15.000 euros. La detención diferida en flagrancia se prevé cuando el hecho se comete durante manifestaciones en lugar público o en lugar abierto al público.
LEY DE BLOQUEO DE CARRETERAS Y ANTI-GANDHISe convierte en un delito penal -en lugar de un delito administrativo- bloquear una carretera o una vía férrea obstruyéndola con el propio cuerpo. La pena se incrementa si el hecho es cometido por varias personas conjuntamente. Podría ser castigado con un mes de prisión y una multa de hasta 300 euros. Pero si ocurre durante una manifestación y hay más de una persona bloqueando la vía, entonces la pena puede ser de hasta seis años.
MADRES PRESASSe trata de una de las normas más controvertidas y controvertidas y también de una de las que está en el centro de las objeciones del Colle. Se modifica, flexibilizando el 'endurecimiento' respecto al texto original: se hace facultativo, y deja de ser obligatorio, el aplazamiento de la ejecución de la pena para las mujeres embarazadas o madres de hijos menores de un año y se prevé que cumplan la pena, si no se acuerda el aplazamiento, en un centro de prisión atenuada para madres. Además, la ejecución de la pena no podrá aplazarse cuando exista un riesgo, de excepcional relevancia, de comisión de nuevos delitos. La suspensión de la ejecución de la pena podrá ser revocada si la madre se comporta de forma que pueda causar daño grave al crecimiento del menor. Si la pena no se aplaza, en el caso de madres de niños de entre 1 y 3 años, la pena podrá ser ejecutada en un Icam sólo si necesidades de excepcional importancia lo permiten.
CANABISSe establece la prohibición de la importación, transferencia, procesamiento, distribución, comercio, transporte, expedición, envío y entrega de inflorescencias de cáñamo (Cannabis sativa L.), incluso en forma semiprocesada, seca o triturada, así como de los productos que contengan dichas inflorescencias, incluidos los extractos, resinas y aceites derivados de ellas. Se espera que en tales casos se apliquen las sanciones previstas para los estupefacientes y sustancias psicotrópicas. La prohibición no incluye la producción agrícola de semillas destinadas a usos permitidos por la ley dentro de los límites de contaminación.
REGULACIÓN ANTI-NO TAV Y NO BRIDGESe le cambia el nombre porque se introduce una circunstancia agravante adicional si la violencia o amenaza a un funcionario público se comete con el fin de impedir la construcción de una obra pública o una infraestructura estratégica.
CÁMARA CORPORAL PARA LAS FUERZAS DEL ORDENLas fuerzas policiales podrán utilizar dispositivos portátiles de videovigilancia en el mantenimiento del orden público, el control territorial, la vigilancia de lugares sensibles, así como en el sector ferroviario y a bordo de los trenes.
PROTECCIÓN LEGAL PARA LAS AUTORIDADES DEL ORDEN PÚBLICOSe prevé que se reconocerá un beneficio económico en relación con los gastos legales en que incurran los agentes o funcionarios de seguridad pública o de policía judicial, así como los bomberos, investigados o imputados en procesos por hechos inherentes al servicio prestado. El beneficio se reconoce a partir del año 2025.
ESTÁNDAR ANTIVANDÁLICOSe prevé que si se profana un bien mueble o inmueble utilizado para el ejercicio de funciones públicas, con el objetivo de "lesionar el honor, el prestigio o el decoro" de la institución a la que pertenecen, la pena será de prisión de seis meses a un año y seis meses y multa de 1.000 a 3.000 euros.
DELITO DE DISTURBIOS EN PRISIÓN Y RCP Y RESISTENCIA PASIVASe introduce una circunstancia agravante en el delito de instigación a la desobediencia a la ley, aplicable si el hecho se comete dentro de un establecimiento penitenciario o mediante escritos o comunicaciones dirigidos a personas detenidas; Se prevé entonces el delito de rebelión en el seno de una institución penitenciaria. También se prevé un nuevo delito destinado a reprimir episodios de protestas violentas por parte de grupos de extranjeros irregulares recluidos en las CPR. Se introduce el delito de resistencia pasiva: se trata de la conducta que impide la ejecución de actos de oficio o de servicio necesarios para la gestión del orden y de la seguridad. Por último, se simplifican los procedimientos para la creación de centros de detención para repatriados mediante la posibilidad de derogar cualquier disposición legal, salvo la legislación penal, el código antimafia y las leyes de la Unión Europea.
ARMAS SIN LICENCIALos agentes del orden público están autorizados a portar determinados tipos de armas sin licencia cuando no están de servicio.
SIMS DE TELÉFONONorma controvertida y objeto de las observaciones del Quirinal, modificada respecto al texto original: para adquirir una tarjeta SIM de teléfono, el migrante deberá presentar un documento de identidad, ya no el permiso de residencia previsto por el proyecto de ley.
SERVICIOS SECRETOSEl decreto suprimió la obligación de que la administración pública colaborara con los servicios secretos.
La Repubblica