Recargo bancario declarado inconstitucional

La recaudación del recargo solidario al sector bancario, creado en 2020 y que obliga a los bancos a pagar más impuestos al Estado cada año, tiene los días contados. El Tribunal Constitucional acaba de dar el golpe de gracia al asunto.

El Tribunal Constitucional ha declarado inconstitucional la norma que crea el recargo de solidaridad al sector bancario. En sentencia emitida este miércoles , el Tribunal Constitucional decidió declarar la inconstitucionalidad, con carácter vinculante general , de las normas contenidas en los artículos 1, n.º 2, 2 y 3, apartado a), del Régimen que crea el Recargo de Solidaridad al Sector Bancario, contenido en el Anexo VI de la Ley n.º 27-A/2020, de 24 de julio.

Esto porque viola , considera, el “principio de interdicción de la arbitrariedad, como exigencia de la igualdad tributaria” y el “principio de capacidad contributiva”, previstos en la Constitución.

De los 12 jueces que firmaron el fallo, cuatro votaron en contra. La decisión se tomó el 3 de junio, pero acaba de hacerse pública.

El golpe final llega luego de que el Ministerio Público solicitara al Pleno de la Corte Constitucional evaluara un conjunto de normas contenidas en el régimen que crea el Suplemento de Solidaridad al Sector Bancario (ASSB), que ya habían sido declaradas inconstitucionales en varias sentencias de la Corte Constitucional y que quedaron firmes.

Ahora, al declarar la decisión inconstitucional con “fuerza vinculante general”, abarca a todos los contribuyentes.

A la luz de decisiones específicas previas de inconstitucionalidad , el Gobierno ya había indicado que analizaría cuidadosamente los fundamentos y consecuencias, sin informar a Lusa sobre si devolvería las cantidades cobradas. En ese momento, se refería a una sentencia que determinaba la inconstitucionalidad de la tasa correspondiente al primer semestre de 2020.

A pesar de la sucesión de fallos contra el recargo bancario, Joaquim Miranda Sarmento mantuvo la contribución en los Presupuestos Generales del Estado para 2025, para la cual esperaba unos ingresos de 40,8 millones . El recargo se creó en 2020 como parte de la respuesta a la pandemia de COVID-19 y estaba previsto que lo recaudara el Fondo de Estabilización Financiera de la Seguridad Social (FEFSS). En total, los bancos ya han pagado 180 millones.

Ahora corresponderá a los bancos decidir si solicitan una compensación. Esto es exactamente lo que afirma la APB (Asociación Bancaria Portuguesa). En un comentario enviado a Observador, la asociación considera que «la decisión ahora conocida refleja el estado de derecho en la práctica y se ajusta a lo que la APB ha venido defendiendo». En cuanto a las posibles solicitudes de compensación, «cada banco deberá considerarlas individualmente, sin que la APB intervenga en este asunto».