Cámara aprueba proyecto que crea Estrategia Nacional de Salud

La Cámara de Diputados aprobó este martes 8 el Proyecto de Ley (PL) 2583/2020 que instituye la Estrategia Nacional de Salud , para fortalecer la industria nacional y la investigación en el sector de la salud , con el objetivo de garantizar la autonomía de Brasil en la producción de insumos médicos y equipos de salud.

La iniciativa, aprobada por 352 votos a favor y 63 en contra , establece directrices para fomentar la investigación y el desarrollo científico y tecnológico con el fin de fortalecer las industrias nacionales, reducir la dependencia externa y fortalecer el Complejo Económico Industrial de la Salud (CEIS). El texto pasa ahora al Senado.

El proyecto de ley establece criterios para las empresas consideradas estratégicas en el sector salud, que podrán recibir beneficios fiscales y contar con regulaciones gubernamentales especiales para la compra, contratación y desarrollo de productos sanitarios. Estas empresas deben estar alineadas con las necesidades del Sistema Único de Salud (SUS), fortaleciendo así la capacidad del país para responder a emergencias sanitarias.

Para ello, estas empresas deberán realizar actividades de investigación, desarrollo científico y tecnológico, además de desarrollar un parque industrial para ejecutar la planificación estratégica de salud; tener sede, sucursal o filial en el país; y disponer de una planta industrial para fabricar equipos, suministros y materiales médico-hospitalarios en Brasil.

El proyecto establece que estas empresas deberán producir equipos como equipos de protección personal para uso en el sector salud (guantes de látex, guantes de nitrilo, delantales impermeables, lentes protectores, gorros, mascarillas quirúrgicas, mascarillas N95 y protectores faciales); ventiladores mecánicos y circuitos; camas hospitalarias y monitores multiparamétricos.

Se clasifican como estratégicos las empresas que producen o desarrollan Ingrediente Farmacéutico Activo (AFI); partes, piezas, herramientas, componentes, equipos, sistemas, subsistemas, insumos y materias primas a ser utilizados en la producción o desarrollo de los materiales de los equipos antes mencionados.

Además, el texto abre la posibilidad de que la Administración pública realice un proceso de licitación exclusivamente para la adquisición de productos considerados estratégicos para la salud, producidos o desarrollados por empresas estratégicas de salud.

Según uno de los autores del proyecto, el diputado Dr. Luizinho (PP-RJ), la propuesta fue elaborada durante la pandemia de Covid-19 , cuando se hizo evidente la dificultad para adquirir materiales por no producirse en el país.

"El proyecto aborda la soberanía nacional. Este proyecto se desarrolló durante la pandemia para que tuviéramos soberanía nacional en la producción nacional. Para establecer más empresas y más atención médica en el país", argumentó. "No podemos tener otra pandemia y depender de la compra de respiradores de China o la India. Si hay otra pandemia y buscamos una mascarilla y no la encontramos, no tendremos el precio fijado por China o la India, sino por el país", añadió.

En la evaluación del relator, diputado Isnaldo Bulhões Jr. (MDB/AL), las medidas son estratégicas para estimular la producción nacional de equipos y suministros médicos, reducir la dependencia externa y fortalecer la capacidad productiva nacional “en áreas críticas para la salud pública”.

La aprobación de este proyecto representará un paso significativo hacia la soberanía y la seguridad sanitaria de Brasil. Además de promover el desarrollo tecnológico y la innovación en el sector salud, las propuestas contribuyen a la creación de un parque industrial sólido y especializado, capaz de satisfacer la demanda nacional y, potencialmente, posicionarse en el mercado global, argumentó.