Lula veta aumento del número de diputados en la Cámara

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) vetó el proyecto de ley que aumenta el número de diputados federales de 513 a 531. La orden fue publicada este jueves 17 en el Diario Oficial de la Unión.

En un mensaje al Congreso, Lula justificó el veto por considerarlo contrario al interés público e inconstitucional. Los Ministerios de Justicia y Seguridad Pública, de Finanzas, de Planificación y Presupuesto y la Procuraduría General de la República manifestaron su oposición a la medida, citando varias disposiciones legales, como la Ley de Responsabilidad Fiscal.

Al prever un aumento del número de parlamentarios, la medida implica un aumento de los gastos obligatorios sin una estimación completa del impacto presupuestario, la fuente presupuestaria ni medidas compensatorias, lo que afecta no solo a la Unión, sino también a las entidades federativas (Constitución Federal, art. 27, caput). Además, el art. 6, párrafo único, del Proyecto de Ley Complementario contradice el art. 131, IV, de la Ley de Directrices Presupuestarias para 2025, ya que prevé la posibilidad de un ajuste monetario del gasto público, afirma el mensaje del Presidente.

El proyecto de ley fue aprobado por los legisladores a finales de junio en respuesta a una solicitud del Supremo Tribunal Federal (STF). El Tribunal se pronunció sobre una demanda interpuesta por el gobierno del estado de Pará, que alegaba que la legislatura no había actualizado el número de representantes según la evolución de la población, que se actualiza cada diez años mediante el censo demográfico. Pará argumentó que tenía derecho a cuatro representantes adicionales desde 2010. La última actualización se realizó en 1993.

El Supremo Tribunal Federal ordenó entonces al Congreso votar una ley para redistribuir la representación de los diputados federales en relación con la proporción de la población brasileña en cada estado y el Distrito Federal. La Constitución estipula que ningún estado de la Federación debe tener menos de ocho ni más de setenta diputados.

En aquel momento, los diputados se negaron a reducir el número de escaños de algunos estados aplicando la regla proporcional. De seguirse esta regla, Río de Janeiro, Bahía, Paraíba, Piauí, Rio Grande do Sul, Pernambuco y Alagoas podrían perder escaños.

En cambio, el proyecto de ley aprobado en la Cámara aumenta el número de vacantes en los estados con crecimiento poblacional y podría generar costos anuales de R$65 millones para nuevas estructuras. Otro impacto serían las enmiendas parlamentarias que los nuevos representantes ahora tendrían derecho a proponer dentro del presupuesto federal.

Además, con el aumento del número de diputados federales, el número de diputados estatales también cambiaría, según la disposición constitucional. Las asambleas legislativas deben tener tres veces la representación del estado en la Cámara de Diputados, con un límite de 36. Esto afectaría los presupuestos estatales entre R$2 millones y R$22 millones anuales.

Tras el veto del presidente Lula , los legisladores tendrán 30 días para analizar la medida, lo que les permitirá confirmar o revocar el veto. Si se confirma el veto, el Tribunal Superior Electoral redistribuirá los escaños antes del 1 de octubre, según la decisión del Supremo Tribunal Federal.