Formation du gouvernement : Merz, vainqueur des élections, étudie les options

À peine Friedrich Merz a-t-il atteint son objectif qu'il se retrouve déjà confronté à son premier problème. Il est clair depuis tôt lundi matin que le chancelier désigné n'a pas besoin des Verts en plus des sociaux-démocrates pour sa majorité gouvernementale - et cela uniquement parce que l'alliance de Sahra Wagenknecht a échoué de justesse à franchir la barre des cinq pour cent avec 4,97 pour cent. Mais Merz se retrouve désormais confronté à une minorité de blocage au Bundestag : une majorité des deux tiers, comme celle requise pour un amendement constitutionnel, ne peut être obtenue au nouveau Bundestag sans les voix de l'AfD ou du Parti de gauche. Il manque six voix pour cela. Cela limite considérablement la liberté de mouvement de Merz.

Le problème est grave car de nouvelles augmentations des dépenses de défense dépendent également d’une telle majorité. Merz considère cela comme l’un des plus grands défis de son mandat de chancelier. « Nous, Européens, devons être capables d’agir vite », a-t-il déclaré lundi à Berlin. Pour ce faire, ils devraient assurer leur capacité de défense « très rapidement ». Cela nécessiterait à son tour de fournir des fonds supplémentaires à la Bundeswehr le plus rapidement possible – soit par le biais d’un fonds spécial, soit par un assouplissement du frein à l’endettement . Pour les deux cas, il faudrait modifier la Loi fondamentale avec les voix des deux tiers du Bundestag.

Le Parti de gauche, qui, à sa grande surprise, compte désormais 64 représentants au Bundestag nouvellement élu, a clairement fait connaître sa position lundi. Le frein à l'endettement a toujours été considéré comme une erreur, a déclaré la cheffe du parti, Ines Schwerdtner. Mais : « Nous ne voterons pas pour le réarmement. » Et grâce à son succès électoral, le parti est désormais en mesure de poser des conditions.

Il reste une autre possibilité : le Bundestag sortant pourrait poser les bases d’une augmentation des dépenses de défense avant la fin officielle de la législature. C'est dans un mois, le 24 mars. Merz lui-même n'a fait qu'y faire allusion lundi. Il a noté « avec grand regret » la minorité de blocage de l’AfD et de la gauche. Il veut donc entamer des discussions avec le SPD, les Verts et le FDP. Après tout, le FDP est toujours au Bundestag et ensemble, la CDU/CSU, le SPD et les Verts surmonteraient déjà l’obstacle. Il reste encore quatre semaines jusqu'au 24 mars pour y réfléchir, a déclaré Merz.

Même le chancelier actuel Olaf Scholz n'en a fait qu'une allusion lundi. Il s'agit désormais d'explorer toutes les options possibles, a déclaré Scholz, qui a une fois de plus admis sa défaite amère. Une décision prise à la dernière minute par l'ancien Bundestag est « un événement rare, mais pas une première », a déclaré Scholz - et a rappelé le mandat de la mission au Kosovo, le premier déploiement militaire de soldats allemands depuis la fondation de la Bundeswehr. En octobre 1998, les députés de la législature actuelle ont pris cette décision , bien que le SPD et les Verts venaient de remporter les élections.

Le retrait du candidat du Parti vert à la chancellerie n’est que le début d’une restructuration plus vaste. Après les résultats décevants aux élections fédérales, de nombreux membres du parti réclament un nouveau départ – et remettent en question l'ensemble du parcours.

Les Verts sont les plus visibles au lendemain du scrutin. Ils ne seront probablement pas impliqués dans un futur gouvernement, et le candidat tête de liste Robert Habeck a déjà annoncé qu'il ne souhaitait plus briguer un « rôle de premier plan » au sein des Verts. Mais ils n’auraient rien contre un amendement constitutionnel à court terme. Après tout, le gouvernement intérimaire qui est actuellement en place a été élu par les électeurs il y a trois ans, a déclaré la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock. Mais l’initiative doit venir de Merz. Au sein du FDP, le chef du parti Christian Lindner a fait référence à sa faction – un jour après avoir annoncé son retrait de la politique.

Au-delà de cette question, Friedrich Merz doit ensuite également former une coalition, avec les sociaux-démocrates comme seul partenaire. Il a souhaité avoir des premiers entretiens avec les dirigeants du SPD dès lundi. Cependant, ils étaient initialement réservés. « Il n’est pas encore clair si un gouvernement sera formé », a déclaré le chef du SPD, Lars Klingbeil. Les pourparlers vont maintenant décider de ce point. Le chef du CSU, Markus Söder, a déjà mis en garde contre l'échec de cette coalition. « C’est la dernière balle de la démocratie », a-t-il déclaré à Munich.