Quels sont les enjeux si la Colombie ne respecte pas les normes mondiales en matière de délivrance de passeports ?
Laura Sarabia a annoncé sa démission du ministère des Affaires étrangères sur les réseaux sociaux. Cette annonce fait suite à l'annonce par le chef de cabinet et de la présidence, Alfredo Saade, sur ordre du président Gustavo Petro, que l'impression des passeports commencerait le 1er septembre par l'Imprimerie nationale et la Monnaie portugaise .
Le contrat avec Thomas Greg & Sons expire le 31 août. Photo : Archives El Tiempo
Il y a quelques jours, Sarabia avait déclaré qu'il était urgent de prolonger de 11 mois le contrat avec Thomas Greg & Sons, l'entreprise actuellement responsable de la production des passeports, jusqu'au 31 août. Cependant, quelques jours plus tard, le président a ordonné à Saade de suspendre la prolongation et d'entamer le processus avec l'Imprimerie nationale.
S'adressant à Blu Radio, Saeede a déclaré que l'objectif était de « renforcer l'Imprimerie nationale » et de créer une capacité publique durable pour la production de passeports. Il a également précisé qu'« il n'y a aucun risque de rupture de stock de passeports ».
Cependant, l'Unité d'enquête d'EL TIEMPO a obtenu un document envoyé par Sarabia au Bureau du Procureur général, dans lequel il admet qu'il est « irréalisable » pour l'Imprimerie nationale de prendre en charge la délivrance des passeports à partir du 1er septembre 2025 , comme prévu. Selon ce document, le processus pourrait prendre jusqu'à 35 semaines après la signature de l'accord interadministratif.
Cette décision a suscité des inquiétudes parmi les experts, qui avertissent que la production de passeports ne peut être compromise , car ces documents doivent répondre aux normes techniques et de sécurité définies par l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI).
Les experts préviennent que la production de passeports ne peut être compromise. Photo : iStock
Mathias Detjen, expert en documents de sécurité, a expliqué à ce média que la norme 9303 de l'OACI établit les spécifications techniques que doivent respecter les passeports dans le monde entier.
Il a ajouté que les entités gouvernementales et les experts des secteurs public et privé participent à des réunions internationales où sont analysés les progrès technologiques, les risques de sécurité, les tendances du marché et les stratégies visant à prévenir la fraude dans la production de ces documents.
Cette norme, dont la huitième édition a été publiée en 2021, établit, entre autres exigences :
- Une zone de lecture automatique (MRZ), qui permet une vérification rapide lors des contrôles d’immigration.
- Une puce électronique (passeport électronique) qui stocke les données personnelles et biométriques du titulaire.
- Une photographie standardisée, ainsi que des informations obligatoires telles que le nom complet, la nationalité et les dates d'émission et d'expiration.
- Matériaux durables résistants à une utilisation fréquente, avec des normes de sécurité élevées pour éviter la contrefaçon.
La dernière édition de la norme 9303 de l'OACI a été publiée en 2021. Photo : iStock
La Colombie a mis en place le passeport biométrique avec une page en polycarbonate en 2010, qui a ensuite été remplacé par le passeport électronique actuellement utilisé.
Selon Detjen, malgré le fait que le document ait subi quelques modifications technologiques à cette époque, « il est conforme à 100 % à la norme 9303 de l’OACI ».
Et même s’il reconnaît que certains pays ont fait plus de progrès en matière de technologie des passeports, il souligne que le passeport colombien reste moderne et sûr.
Il prévient toutefois que la production de passeports ne répondant pas aux exigences techniques internationales pourrait avoir de graves conséquences, telles que :
- Que les pays qui n’exigent pas actuellement une vie commenceront à l’exiger.
- Une complexité accrue des procédures d'immigration
- Risque de refoulement du porteur aux contrôles aux frontières si le passeport n'est pas reconnu comme valide.
- Risque de refoulement du porteur aux contrôles aux frontières si le passeport n'est pas reconnu comme valide.
- Perte de l’adhésion de la Colombie à l’OACI ou restrictions imposées par l’organisation.
À cet égard, Julio Londoño Paredes, ancien ministre des Affaires étrangères du gouvernement de Virgilio Barco (1986), a souligné que si les nouveaux passeports ne répondent pas aux normes exigées par les contrôles d'immigration internationaux, les Colombiens pourraient être refoulés dans les aéroports ou même ne pas pouvoir entrer dans certains pays.
Les experts affirment que le plus important est de s’assurer que la production de ces passeports réponde à toutes les normes de sécurité de l’OACI et aux normes internationalement reconnues .
Il convient de noter que, selon le dernier Passport Index, compilé par Henley & Partners, la Colombie est l'un des pays qui a fait le plus de progrès dans le classement des documents les plus puissants ces dernières années.
En 2015, la Colombie était classée 75e, mais en 2025, elle est passée à la 38e place. Selon le dernier rapport, la Colombie bénéficie d'un accès sans visa à 133 pays.
Actuellement, les passeports les plus puissants au monde sont ceux de Singapour, qui a repris la première place, avec un accès sans visa à 193 destinations ; le Japon (190), la Corée du Sud (190), le Danemark (189) et la Finlande (189).
Cette classification est basée sur les données de l'Association du transport aérien international (IATA) et comprend un total de 199 passeports et 227 lieux internationaux.
ANGIE RODRÍGUEZ - ÉDITORIAL DE VOYAGE - @ANGS0614
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