Le discours du trône du roi Charles, déconstruit : « Pas un seul mot n'était accidentel »

Les Canadiens ont rarement accordé autant d'attention à la présentation d'un discours parlementaire. L'impatience et l'intérêt suscités par le discours du Trône prononcé mardi à Ottawa par le roi Charles III ont été suscités par le symbolisme plus significatif et tangible, voire l'importance, du statut de nation du Canada alors que sa souveraineté est menacée par le président américain Donald Trump.

Bien que le discours inhabituel du roi Charles III ait rendu la session parlementaire de mardi plus intéressante pour les Canadiens, le moment choisi pour l'occasion a également rendu le Canada plus intéressant pour le reste du monde.

Les mots et le symbolisme du discours du roi semblaient à la hauteur de la grandeur de l'occasion, suscitant une ovation debout de la part des officiels réunis après avoir déclaré dans sa clôture : « Comme nous le rappelle l'hymne : le vrai Nord est en effet fort et libre. »

C'était probablement le message principal du discours et, en effet, il est rapidement devenu le titre de la couverture médiatique de l'événement, au Canada et dans le monde entier.

En cela, cela marque un succès pour le discours sur la scène mondiale dans le contexte d'un événement bien conçu, une conclusion à laquelle sont parvenus trois spécialistes chargés par le National Post d'analyser et de disséquer le discours, même si l'intégralité de la présentation - de son faste et de son symbolisme à sa livraison et à son message - n'a pas été unanimement adoptée.

Tout discours du Trône présente une étrange dualité. Il est en grande partie rédigé par le gouvernement, en l'occurrence sous le Premier ministre Mark Carney, pour exposer les priorités au Parlement, mais les remarques introductives peuvent être rédigées par le roi, ou son cabinet, ou, plus généralement, par le représentant du monarque au Canada, le gouverneur général, qui les prononce généralement.

La distinction entre l'endroit où l'un se termine et l'autre commence dans le discours de 2 500 mots de mardi a été quelque peu atténuée par le fait que tout a été exprimé par Charles et par le sentiment de confort du monarque en le lisant.

« Pas un seul mot de ce discours n'était fortuit. Chaque mot a été choisi délibérément », a déclaré Justin Vovk, historien royal à l'Université McMaster. « Il est important de rappeler que Charles aurait également informé Carney et le Cabinet s'il s'était senti mal à l'aise de prononcer ces mots. C'est donc l'envers de la médaille : Charles était à l'aise de faire ces déclarations. »

La situation inhabituelle du monarque, chef d'État officiel du Canada et du Royaume-Uni, se rendant au Canada pour prononcer le discours semble liée à la menace d'annexion à la souveraineté du Canada par Trump, et beaucoup s'attendaient à une certaine défiance de la part de Charles.

En tant que pièce de théâtre, les traditions de la monarchie offrent généralement un faste fastueux dans des contextes formels, et celui-ci n'a pas déçu. Vêtu d'un costume formel à rayures fines orné d'une rangée dense de médailles, dont ses insignes canadiens, Charles était assis sur un trône sculpté sous le règne de sa mère, aux côtés de la reine Camilla, et flanqué de deux grands drapeaux canadiens.

« Je suis resté bouche bée parce qu'il porte un costume à rayures et non un uniforme d'amiral », a déclaré Vovk. Lorsque Charles a inauguré le Parlement britannique, il portait l'uniforme de la marine britannique, et Vovk a pensé qu'il pourrait porter un uniforme d'amiral de la marine canadienne.

« C'était la bonne décision de porter des vêtements civils, car je pense que s'il avait porté l'uniforme militaire, cela aurait été perçu comme trop militariste. Il est notre défenseur constitutionnel, il n'incarne pas notre défense militaire. »

« Cela a donné lieu à un spectacle formidable », a déclaré Arthur Milnes, historien public et ancien rédacteur de discours sous Stephen Harper.

« Même Donald Trump, avec tout son argent supposé, ne peut pas acheter ce que nous venons de voir – cela a pris 1 000 ans d’histoire et cent ans d’histoire canadienne. C’est la magie de la monarchie, et c’est ce que nous venons de voir. »

Aux pieds de Charles, presque littéralement, se trouvait Carney, ainsi qu'une foule de parlementaires, d'anciens premiers ministres, de dirigeants autochtones, de juges de la Cour suprême et d'invités spéciaux entassés à l'intérieur de la chambre et à l'extérieur, à la porte.

Robert Danisch, professeur à l'Université de Waterloo et spécialiste de la communication et de la persuasion politiques, a déclaré que cet arrangement était médiocre : « J'ai trouvé que Mark Carney paraissait plutôt petit, comme s'il suppliait le roi. Je ne pense pas que ce soit une image idéale pour un nouveau Premier ministre. »

Les débats ont reflété les traditions aujourd’hui étranges qui découlent du développement parfois sanglant de la monarchie et des traditions parlementaires démocratiques héritées des Britanniques.

La voix de Charles était forte, son énonciation claire.

« Son discours était excellent, car il s'agit d'un homme de plus de 76 ans, souffrant d'un cancer et traité pour celui-ci », a déclaré Milnes. Danisch a qualifié son discours de clair, mais un peu ennuyeux et plat.

Charles parlait alternativement anglais et français. Son français était bon.

Le discours a également salué la contribution française, toujours un point sensible dans la relation du monarque avec le Québec, affirmant : « La langue française et la culture québécoise sont au cœur de l’identité canadienne. Elles définissent le pays que les Canadiens et moi aimons tant. »

Ce sont les mots qui devraient compter le plus, même si, lorsque le roi arrivera, la question pourrait être débattue. Le discours lui-même reflétait le mélange délicat entre le message du gouvernement aux électeurs et les nobles idéaux défendus, du moins nominalement, par le souverain.

« Les deux jouent un rôle important », a déclaré Milnes.

Dans cette itération, cependant, une considération importante semblait viser un public composé d’une seule personne, à savoir Trump.

Il y avait des sujets qui n'auraient peut-être pas été mis en avant par le roi dans un discours aussi formel s'ils n'avaient pas été des éléments clés des plaintes de Trump à l'égard du Canada : la lutte contre le fentanyl, le renforcement de la sécurité aux frontières, le renforcement des forces de police et le contrôle de l'immigration.

Le discours a souligné le bilan de guerre et les sacrifices du Canada, en nommant certains des célèbres honneurs de bataille des forces canadiennes en temps de guerre et en concluant : « À ces endroits, et à bien d’autres, gravés à jamais dans nos mémoires, des Canadiens ont combattu et sont morts aux côtés de nos plus proches alliés. »

Milnes a déclaré : « C’est un message fort à envoyer au Pentagone et à Washington : nous ne sommes pas des timorés. Nous n’avons pas de leçon à recevoir en la matière. »

Le discours a également insisté sur l’importance des Premières Nations du Canada et de la réconciliation.

Mais il y a eu aussi des ratés évidents, a déclaré Danisch.

Charles a déclaré dans son discours : « La Couronne a été pendant si longtemps un symbole d’unité pour le Canada… Comme il se doit, elle se dresse fièrement comme un symbole du Canada aujourd’hui. »

Danisch a déclaré que cette idée semble dépassée. « La dernière phrase pose problème. Si c'était vrai, le roi aurait dû expliquer en quoi la Couronne est un symbole du Canada aujourd'hui, et il a choisi de ne pas le faire. Et c'est un travail rhétorique qui, à mon avis, est très important. Je ne pense pas que beaucoup de jeunes vont écouter ce discours et se dire : "Oh oui, la Couronne est un symbole du Canada" », a-t-il déclaré.

Danisch a déclaré que Charles avait également pesé le pour et le contre lorsqu'il avait répondu au défi lancé par la Maison Blanche au Canada.

Il semblait que le discours allait aborder le problème de front.

« Le système de commerce mondial ouvert qui, bien qu'imparfait, a contribué à la prospérité des Canadiens pendant des décennies, est en pleine mutation. Les relations du Canada avec ses partenaires évoluent également. Nous devons être lucides : le monde est plus dangereux et incertain qu'à tout autre moment depuis la Seconde Guerre mondiale. Le Canada fait face à des défis sans précédent de notre vivant », a déclaré Charles.

Mais il conclut sa pensée par : « Pourtant, ce moment est aussi une opportunité incroyable. Une opportunité de renouveau. »

Danisch a déclaré que cette réorientation était alarmante.

« Waouh ! Ralentissons. Quels sont les changements ? Pouvez-vous les nommer ? Il ne les nomme pas, et cela donne clairement l’impression que la monarchie et le Canada sont à la merci de forces historiques que nous ne pouvons même pas identifier. Nous vivons simplement dans un monde en pleine mutation. Comment cela va-t-il résonner auprès des Canadiens ? Je n’en suis pas certain. »

L’une des meilleures répliques a été gardée pour la fin : « Le vrai Nord est en effet fort et libre. »

« Dans ce genre de discours, à l'époque contemporaine, l'extrait sonore est plus important que le discours dans son ensemble », a déclaré Danisch. « C'est l'extrait sonore, et sa répétition est l'élément le plus important d'un discours comme celui-ci. Il est réjouissant de voir que le roi était prêt à le dire. »

Vovk : « C’est la ligne parfaite du nationalisme canadien qui, je pense, sera désormais toujours associée à cette visite. »

Milnes : « Quel message ! En tant que Canadien, vous savez, lorsque le roi a terminé, je me suis senti tout énergique. J'ai senti naître en moi une mission et une vision nationales. »

Vovk : « J'ai été très impressionné par le discours, et j'ai trouvé qu'il touchait juste sans gêner personne. Oserais-je dire qu'il aurait même pu apaiser Donald Trump ? »

Danisch : « Quel coup de théâtre et quelle erreur de la part de Mark Carney et du roi ! Je crois comprendre. J'en ai conclu qu'il recherchait un certain symbolisme pour démontrer la différence entre les États-Unis et le Canada et qu'il utilisait le symbolisme du roi pour y parvenir. Mais je ne trouve pas que ce soit un discours très efficace. Je l'ai trouvé plutôt ennuyeux. Il n'a pas bien défendu les valeurs canadiennes et je ne pense pas qu'il ait bien décrit la situation actuelle. »

Milnes : « Nous sommes ici, par l'intermédiaire du roi, mis au défi de saisir l'occasion. Parfois, en tant que Canadiens, nous sommes nos pires ennemis. Nous avons fait de la dépréciation de notre pays et de nos institutions un sport national, sans être fiers de nous-mêmes. Eh bien, cela va être un véritable coup de pouce pour le nationalisme canadien, car parfois, nous n'acceptons notre valeur et notre grandeur en tant que nation que lorsque d'autres nous le disent. »

Honorables sénateurs, membres de la Chambre des communes,

C’est avec un profond sentiment de fierté et de plaisir que mon épouse et moi nous joignons à vous aujourd’hui, alors que nous voyons les Canadiens se rassembler dans un sentiment renouvelé de fierté nationale, d’unité et d’espoir.

Je tiens à souligner que nous sommes réunis sur le territoire non cédé du peuple algonquin anishinaabe. Cette reconnaissance territoriale est une reconnaissance de notre histoire commune en tant que nation. Tout en continuant d'approfondir ma propre compréhension, j'ai le grand espoir que, dans chacune de vos communautés, et collectivement en tant que pays, un chemin vers la vérité et la réconciliation soit trouvé, en paroles et en actes.

Il s'agit de ma vingtième visite au Canada, étalée sur plus d'un demi-siècle, et de ma première en tant que souveraine. Comme je l'ai déjà dit : « Chaque fois que je viens au Canada, un peu plus de Canada s'infiltre dans mon sang – et de là, directement dans mon cœur. »

J’ai toujours eu la plus grande admiration pour l’identité unique du Canada, reconnue dans le monde entier pour la bravoure et le sacrifice dont elle fait preuve dans la défense des valeurs nationales, ainsi que pour la diversité et la gentillesse des Canadiens.

Aux Premières Nations, aux Inuits et aux Métis – vous avez accueilli ma famille et moi sur vos terres traditionnelles avec beaucoup de chaleur et d’hospitalité, pour lesquelles je vous suis humblement reconnaissant.

Cette année, nous célébrons le 80e anniversaire du Jour de la Victoire en Europe et du Jour de la Victoire sur le Japon. Sur la plage Juno, à Dieppe, sur la Somme, à Beaumont-Hamel, à Ypres et sur la crête de Vimy. À ces endroits, et dans bien d'autres, gravés à jamais dans nos mémoires, des Canadiens ont combattu et sont morts aux côtés de nos plus proches alliés.

Aujourd'hui, je vois des représentants de toutes les régions du Canada – de St. John's (Terre-Neuve-et-Labrador) à Victoria (Colombie-Britannique) et à Arviat (Nunavut). Je vois les gardiens des droits et libertés fondamentaux garantis par la Charte canadienne et, en tant que Roi, je vous remercie pour votre service à vos concitoyens canadiens, d'un bout à l'autre de ce vaste et grand pays.

Vous parlez au nom de vos communautés, représentant une incroyable richesse de cultures, de langues et de perspectives. Nous devons à cette génération, et à celles qui nous succéderont, de penser et d'agir pour le bien commun. Alors que le monde est confronté à des défis sans précédent, générateurs d'incertitudes sur tous les continents en matière de paix et de stabilité, d'économie et de changement climatique, vos communautés ont les compétences et la détermination nécessaires pour apporter une multitude de solutions.

En favorisant la collaboration et en participant à des débats respectueux et constructifs, vous veillerez à ce que ce gouvernement soit capable de prendre des mesures audacieuses et équitables pour soutenir les Canadiens.

Près de 70 ans se sont écoulés depuis l'ouverture du Parlement par le souverain. Depuis, le Canada a connu des changements radicaux : rapatriement de sa Constitution, indépendance complète et immense croissance. Le Canada a embrassé ses racines britanniques, françaises et autochtones et est devenu un pays audacieux, ambitieux et novateur, bilingue, véritablement multiculturel et engagé dans la réconciliation.

La Couronne est depuis longtemps un symbole d'unité pour le Canada. Elle représente également la stabilité et la continuité du passé au présent. Comme il se doit, elle se dresse fièrement comme un symbole du Canada d'aujourd'hui, dans toute sa richesse et son dynamisme.

Lorsque ma chère mère, la reine Élisabeth II, a inauguré le nouveau Parlement canadien en 1957, la Seconde Guerre mondiale était encore un souvenir douloureux et frais. La guerre froide s'intensifiait. La liberté et la démocratie étaient menacées. Le Canada émergeait comme une puissance économique croissante et une force de paix dans le monde. Au cours des décennies qui ont suivi, l'histoire a été ponctuée d'événements marquants : la guerre du Vietnam, la chute du mur de Berlin et le début de la guerre contre le terrorisme. Aujourd'hui, le Canada fait face à un autre moment critique.

La démocratie, le pluralisme, la primauté du droit, l’autodétermination et la liberté sont des valeurs auxquelles les Canadiens sont attachés et que le gouvernement est déterminé à protéger.

Le système de commerce mondial ouvert qui, bien qu'imparfait, a contribué à la prospérité des Canadiens pendant des décennies, est en pleine mutation. Les relations du Canada avec ses partenaires évoluent également.

Nous devons être lucides : le monde est plus dangereux et incertain qu'à tout autre moment depuis la Seconde Guerre mondiale. Le Canada fait face à des défis sans précédent.

De nombreux Canadiens se sentent anxieux et inquiets face aux changements radicaux qui les entourent.

Les changements fondamentaux sont toujours déstabilisants. Pourtant, ce moment représente aussi une occasion incroyable. Une occasion de renouveau. Une occasion de voir grand et d'agir plus largement. Une occasion pour le Canada d'entreprendre la plus grande transformation de son économie depuis la Seconde Guerre mondiale. Un Canada confiant, qui a accueilli de nouveaux Canadiens, notamment issus de zones de conflit parmi les plus tragiques du monde, peut saisir cette occasion en reconnaissant que chaque Canadien peut se donner bien plus que ce que n'importe quelle puissance étrangère, quel que soit le continent, ne pourra jamais lui enlever. Et qu'en restant fidèle à ses valeurs, le Canada peut bâtir de nouvelles alliances et une nouvelle économie au service de tous les Canadiens.

Construire de nouvelles relations avec les États-Unis et le monde

Le premier ministre et le président des États-Unis, par exemple, ont commencé à définir une nouvelle relation économique et de sécurité entre le Canada et les États-Unis, fondée sur le respect mutuel et sur des intérêts communs, afin d’apporter des avantages transformateurs aux deux nations souveraines.

Parallèlement, le gouvernement s’efforce de renforcer ses relations avec des partenaires commerciaux et des alliés fiables partout dans le monde, reconnaissant que le Canada possède ce dont le monde a besoin et les valeurs que le monde respecte.

Le Canada est prêt à bâtir une coalition de pays partageant ses valeurs et partageant les mêmes idées, qui croient en la coopération internationale et en l’échange libre et ouvert de biens, de services et d’idées.

Dans ce monde nouveau et en constante évolution, le Canada est prêt à jouer un rôle de chef de file. Il en sera la preuve en juin, lors de la convocation du Sommet du G7.

Bâtir un Canada plus abordable

Le gouvernement est guidé par sa conviction que l’économie n’est véritablement forte que lorsqu’elle sert tout le monde.

De nombreux Canadiens peinent à joindre les deux bouts. Le gouvernement réagit en réduisant les impôts de la classe moyenne et en permettant aux familles à deux revenus d'économiser jusqu'à 840 $ par année. Il réduira la TPS sur les maisons de 1 million de dollars ou moins pour les primo-accédants, ce qui permettra des économies pouvant atteindre 50 000 $. Il réduira également la TPS sur les maisons de 1 million à 1,5 million de dollars.

Le gouvernement protégera les programmes qui permettent déjà aux familles d'économiser des milliers de dollars chaque année. Parmi ceux-ci figurent les services de garde d'enfants et l'assurance-médicaments. De plus, le gouvernement a récemment élargi le Régime canadien de soins dentaires pour couvrir environ huit millions de Canadiens, permettant ainsi à chaque personne d'économiser plus de 800 $ par année.

Bâtir un Canada plus fort

L'objectif primordial du gouvernement – ​​sa mission principale – est de bâtir l'économie la plus forte du G7. Cela commence par créer une économie canadienne sur treize. Les obstacles internes au commerce et à la mobilité de la main-d'œuvre coûtent au Canada jusqu'à 200 milliards de dollars par année. Le gouvernement présentera un projet de loi visant à éliminer tous les obstacles fédéraux restants au commerce intérieur et à la mobilité de la main-d'œuvre d'ici la fête du Canada.

De nombreux premiers ministres ont déjà pris des mesures essentielles pour éliminer les obstacles provinciaux et territoriaux au commerce. Ensemble, nous poursuivrons sur cette lancée pour instaurer le libre-échange partout au pays d'ici la fête du Canada. C'est essentiel pour libérer le plein potentiel économique du Canada, mais ce n'est pas suffisant.

Pour bâtir un Canada fort, le gouvernement travaille en étroite collaboration avec les provinces, les territoires et les peuples autochtones afin de cerner et de mettre en œuvre des projets d'importance nationale. Des projets qui relieront le Canada, qui renforceront ses liens avec le monde et qui créeront des emplois bien rémunérés pour des générations.

Compte tenu du rythme des changements et de l'ampleur des possibilités, la rapidité est essentielle. Grâce à la création d'un nouveau Bureau fédéral des grands projets, le délai d'approbation d'un projet passera de cinq à deux ans, tout en respectant les normes environnementales de pointe du Canada et ses obligations constitutionnelles envers les peuples autochtones.

Le gouvernement conclura également des accords de coopération avec chaque province et territoire intéressé dans un délai de six mois pour atteindre son objectif « un projet, un examen ».

Lorsque les Canadiens s’unissent, le Canada construit des choses qui durent.

En supprimant ces obstacles qui ont freiné notre économie, nous ouvrirons une nouvelle ère de croissance qui nous permettra non seulement de survivre aux guerres commerciales incessantes, mais d'en sortir plus forts que jamais. Cela permettra au Canada de devenir la première superpuissance énergétique mondiale, tant dans le domaine des énergies propres que conventionnelles. Cela permettra d'élaborer une stratégie industrielle qui rendra le Canada plus compétitif à l'échelle mondiale, tout en luttant contre les changements climatiques. Cela permettra de créer des centaines de milliers de bonnes carrières dans les métiers spécialisés. Et de faire du Canada le principal pôle mondial de la science et de l'innovation.

Il est essentiel que le gouvernement prenne une série de mesures pour aider à doubler le taux de construction de logements tout en créant une toute nouvelle industrie du logement – ​​en utilisant la technologie canadienne, les travailleurs qualifiés canadiens et le bois d’œuvre canadien.

Le gouvernement mettra en place des mesures pour offrir des logements abordables en créant Construisons Canada Maisons. Cet organisme, dont la mission est d'accélérer la construction de nouveaux logements abordables, investira dans la croissance du secteur des maisons préfabriquées et modulaires.

Il fournira également un financement important aux constructeurs de logements abordables. Le gouvernement améliorera le fonctionnement du marché du logement, notamment en réduisant de moitié les taxes municipales d'aménagement pour tous les logements collectifs. Il stimulera l'offre afin de faire baisser les coûts du logement.

Bâtir un Canada plus sûr et plus sécuritaire

Pour être véritablement fort, le Canada doit être sécuritaire. À cette fin, le gouvernement présentera un projet de loi visant à renforcer la sécurité aux frontières canadiennes. Les organismes d'application de la loi et de renseignement disposeront de nouveaux outils pour enrayer la circulation du fentanyl et de ses précurseurs. L'Agence des services frontaliers du Canada se verra conférer de nouveaux pouvoirs pour examiner les marchandises destinées à l'exportation afin de prévenir le transport de produits illégaux et volés, notamment les voitures.

Le gouvernement protégera la souveraineté du Canada en reconstruisant, en réarmant et en réinvestissant dans les Forces armées canadiennes. Il stimulera l'industrie canadienne de la défense en se joignant à ReArm Europe, afin d'investir dans la sécurité transatlantique avec les partenaires européens du Canada. Il investira également pour renforcer sa présence dans le Nord, partie intégrante du Canada, alors que cette région est confrontée à de nouvelles menaces.

Le gouvernement s'acquittera de son devoir de protéger les Canadiens et leurs droits souverains, quelles que soient les difficultés qui pourraient survenir, au pays comme à l'étranger. Pour assurer la sécurité des collectivités, le gouvernement embauchera 1 000 personnes supplémentaires.

Personnel de la GRC. Cette mesure modifiera le régime de délivrance des permis d'armes à feu et renforcera l'application des lois sur les drapeaux jaunes et rouges.