Analisi. Guerra commerciale: Donald Trump e Xi Jinping sono pronti per un fragile accordo di tregua?

Non si incontrano da giugno 2019, dal primo mandato di Donald Trump : il presidente americano e il suo omologo cinese Xi Jinping si incontreranno questo giovedì a Busan, in Corea del Sud, per un incontro tanto atteso quanto atteso con apprensione. Donald Trump ha affermato di aspettarsi un "incontro eccellente" con Xi Jinping, mentre Pechino ha promesso "discussioni approfondite" su questioni "importanti", alimentando le speranze di una tregua nella brutale guerra commerciale tra le due potenze, iniziata con l'escalation dei dazi avviata da Donald Trump il ^1° febbraio.

"La questione è se raggiungeranno un accordo su tutte le controversie commerciali che attualmente li dividono – e Dio solo sa che sono molte – che è davvero la priorità di questo incontro", spiega Françoise Nicolas, esperta di Cina presso l'Istituto Francese per le Relazioni Internazionali. Sottolinea tuttavia il già significativo "aspetto simbolico" di un incontro "a lungo incerto" tra i leader delle due maggiori economie mondiali.

"Donald Trump dirà che è un accordo fantastico."

Donald Trump e altri funzionari statunitensi si avvicinano a questo incontro in Corea del Sud – a margine del vertice della Cooperazione Economica Asia-Pacifico (APEC), che riunisce 21 paesi della regione – convinti che Xi Jinping offrirà loro progressi su due questioni che hanno bloccato i progressi dopo l'aumento dei dazi statunitensi: le vendite di soia americana e l'accesso alle terre rare cinesi, essenziali per l'industria americana. I cinesi "probabilmente si impegneranno ad acquistare più soia dagli Stati Uniti", prevede Françoise Nicolas. Si prevede inoltre che Pechino rinvierà le restrizioni sulle esportazioni di terre rare , che avevano costretto Washington ad abbandonare uno scontro più diretto. "Cercheranno anche di raggiungere un accordo sul fentanyl [un oppioide particolarmente assuefacente, ndr] in modo che meno prodotti vengano inviati in Messico, per poi raggiungere gli Stati Uniti". Tutto questo in cambio di una riduzione concreta e duratura dei dazi statunitensi sui prodotti cinesi.

Mentre i negoziatori di Pechino e Washington affermano di aver concordato un "quadro" per un accordo commerciale, resta da vedere se Donald Trump e Xi Jinping finalizzeranno effettivamente una tregua nella loro guerra commerciale, che ha fatto crollare i mercati e sconvolto le catene di produzione. "Qualunque cosa accada, Donald Trump dirà che è fantastico, un accordo fantastico, usando tutti i superlativi che sa usare. Ma la realtà è che la Cina è in una posizione leggermente più forte rispetto agli Stati Uniti. Il problema di Trump è che abbaia molto, ma in realtà morde molto poco", analizza Françoise Nicolas. "Se guardiamo all'inizio dell'anno e alle minacce che ha fatto alla Cina, stava per imporre dazi assolutamente diabolici. E poi, alla fine, è stato rinviato, ci sono state continue deroghe".

Taiwan e Ucraina sullo sfondo

Prima dell'incontro, il presidente americano ha chiarito di non essere "sicuro" che la delicata questione di Taiwan, un'isola rivendicata da Pechino, sarebbe stata affrontata. "È ovviamente centrale per le relazioni tra Cina e Stati Uniti , ma non sarà la prima cosa da discutere", ritiene Françoise Nicolas. "Parleranno di commercio e poi, forse, verrà sollevata questa questione. Ma a mio parere, al momento non è l'obiettivo principale".

Tuttavia, la guerra in Ucraina dovrebbe essere all'ordine del giorno, poiché Donald Trump ha ripetutamente espresso la sua frustrazione per il sostegno indiretto della Cina alla Russia. Per quanto riguarda le questioni commerciali, una tregua porrebbe fine al deterioramento delle relazioni tra le due potenze, ma di certo non porrebbe fine alla loro rivalità strategica.