I beni conformi al CUSMA sono esenti dall'ultima minaccia tariffaria di Trump sul Canada

L'ultima minaccia del presidente degli Stati Uniti Donald Trump di imporre una tariffa del 35 per cento sulle importazioni dal Canada non si applicherà ai beni conformi all'accordo Canada-Stati Uniti-Messico (CUSMA), ha dichiarato un funzionario dell'amministrazione Trump alla CBC News.

Si prevede che la tariffa del 35 per cento, di cui il presidente degli Stati Uniti ha parlato ieri sera su TruthSocial , verrà applicata ai beni attualmente soggetti a una tariffa del 25 per cento, ha affermato il funzionario.

Si prevede che i dazi statunitensi su potassio ed energia rimarranno al 10%. Tuttavia, Trump non ha ancora preso decisioni definitive.

Il primo ministro Mark Carney ha riconosciuto l'annuncio giovedì sera, affermando che il governo ha "difeso con fermezza i lavoratori e le imprese canadesi".

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Parlando ai giornalisti venerdì, Trump ha affermato di aver condiviso la proposta con i funzionari canadesi il giorno prima.

"Ci hanno chiamato. Credo che la risposta sia stata piuttosto positiva", ha detto.

Ha anche ribadito un punto di discussione familiare sui partner commerciali degli Stati Uniti.

"Siamo stati sfruttati per molti, molti anni da paesi amici e nemici. E, francamente, in molti casi gli amici si sono rivelati peggiori dei nemici", ha detto. "Quindi direi di continuare a lavorare, che andrà tutto bene".

Come funziona l'eccezione CUSMA?

Affinché un'importazione possa beneficiare del trattamento esente da dazi doganali nell'ambito del CUSMA, deve rispettare le "regole di origine" dell'accordo, ovvero una serie di standard che determinano la quantità di merce che deve essere prodotta in Nord America.

Anche se la merce soddisfa le norme di origine, ciò non la rende automaticamente esente da dazi doganali. L'importatore deve comunque produrre o ottenere un documento che certifichi l'origine della merce.

Esistono regole di origine generali e regole di origine specifiche per determinati prodotti. Le verdure raccolte in Canada o i minerali estratti in Canada sono soggetti alla regola di origine "interamente ottenuto".

Altri sono considerati "originari" se soddisfano le regole specifiche del prodotto.

Ad esempio, un prodotto finito potrebbe essere classificato in modo diverso ai sensi del CUSMA rispetto ai materiali utilizzati per realizzarlo (ad esempio, un tavolo in legno di quercia importato da fuori il Nord America).

Nuova scadenza per l'accordo commerciale

La minaccia di tariffe più elevate arriva dopo diverse settimane di elevata volatilità nei rapporti commerciali tra Canada e Stati Uniti, con i funzionari canadesi che sperano di poter raggiungere un accordo con i loro vicini del sud entro il 21 luglio.

Carney ha fissato questa data dopo l'incontro con Trump durante il vertice del G7 a Kananaskis, in Alberta.

Tuttavia, i funzionari statunitensi hanno proposto tempistiche diverse per un accordo, senza stabilire una data specifica. L'ultima minaccia di Trump prevede l'entrata in vigore di un dazio del 35% il 1° agosto. Carney ha confermato la scadenza rivista giovedì sera.

"La mia supposizione è che i negoziati non stessero andando molto bene, nel senso che gli americani probabilmente si aspettavano che il Canada mettesse sul tavolo più cose con cui commerciare, e probabilmente si stavano innervosendo con l'avvicinarsi della scadenza", ha affermato Mark Warner, un avvocato specializzato in commercio internazionale che esercita in Ontario e a New York.

Secondo lui gli Stati Uniti stanno cercando di aumentare la pressione sui funzionari canadesi e devono essere realisti.

Pensiamo di aver ottenuto questi risultati a fatica. Ma ora non si tratta di principi. Si tratta di capire: come possiamo convincere quest'uomo a smettere di guardarci e a guardare qualcun altro? E se non lo facciamo, ne pagheremo le conseguenze.

Verso la fine del mese scorso, il presidente degli Stati Uniti ha annunciato che avrebbe interrotto i negoziati con i funzionari canadesi, citando una tassa sui servizi digitali che sarebbe entrata in vigore la settimana successiva.

Nel giro di pochi giorni, il governo federale ha dichiarato che avrebbe revocato la tassa per "far avanzare negoziati commerciali più ampi" con gli Stati Uniti, e i colloqui sono ripresi.

Perché Trump continua ad aumentare la gestione dell'offerta

In vari post sui social media, tra cui quello di giovedì sera, il presidente ha espresso i suoi dubbi su quello che lui definisce il "fallimento" del Canada nell'impedire al fentanyl di "diffondersi nel nostro Paese".

Secondo i dati forniti dalla US Customs and Border Protection, i sequestri di fentanyl sono aumentati al confine settentrionale degli Stati Uniti, ma sono ancora molto inferiori a quelli al confine meridionale degli Stati Uniti, condiviso con il Messico.

Ha anche sollevato obiezioni nei confronti dell'industria lattiero-casearia canadese, che si basa sulla gestione dell'offerta, da tempo fonte di irritazione per gli Stati Uniti. Il Parlamento ha recentemente approvato una legge che eliminerebbe la gestione dell'offerta nei negoziati commerciali.

Quando nel 2018 venne negoziato il CUSMA per sostituire il NAFTA, Trump definì l'accordo, noto negli Stati Uniti come USMCA, "un grande accordo commerciale", sebbene allora avesse sollevato la questione anche del sistema di gestione delle forniture del Canada.

Il presidente degli Stati Uniti ha fatto diverse affermazioni sui sistemi lattiero-caseari canadesi a gestione controllata, ma spesso sono inesatte. Dazi doganali elevati sui prodotti lattiero-caseari statunitensi si applicano solo se le esportazioni superano le quote stabilite.

Kelly Ann Shaw, ex consigliere commerciale della Casa Bianca, ha affermato di non essere sorpresa dal fatto che Trump continui a sollevare la questione della gestione dell'approvvigionamento.

Il CUSMA contiene una clausola di caducità, in base alla quale i tre Paesi si riuniscono ogni sei anni per rinegoziare le parti dell'accordo "che potrebbero non funzionare come previsto originariamente", ha affermato Shaw.

"Ecco la lamentela che si legge ora da parte dell'amministrazione: ci stiamo preparando a rinegoziare questo accordo, quindi stiamo individuando le cose in cui non ci sentiamo trattati bene."