La NATO ha fatto il suo lavoro. Ora tocca all'UE.

Lo spettacolo politico a cui abbiamo assistito mercoledì nei Paesi Bassi ha avuto un attore principale: il Presidente degli Stati Uniti, Donald Trump. Ciò è stato visibile sia in notizie di contorno, come il fatto che Trump sia arrivato per ultimo e leggermente in ritardo per la foto commemorativa dei singoli leader con l'ospite dell'incontro, il Primo Ministro dei Paesi Bassi e il Segretario Generale della NATO, sia nel momento culminante dell'evento, ovvero la dichiarazione rivoluzionaria di un aumento della spesa per la difesa da parte di tutti gli alleati al 5% del PIL. Non prendiamoci in giro: è stata la brutale pressione del Presidente degli Stati Uniti e la sua imprevedibilità a spingere gli alleati europei a mettere mano al portafoglio per prendersi cura, lo sottolineo, della propria sicurezza. C'era solo una stella. La feroce resistenza degli spagnoli, che erano al massimo attori secondari, non è stata di grande aiuto. Tuttavia, è stato per questo motivo, tra gli altri, che lo scenario è cambiato nella fase finale dei negoziati e la scadenza per il raggiungimento di questa soglia è stata prorogata dal 2032 al 2035.

È importante sottolineare che Trump ha incontrato anche il presidente ucraino Volodymyr Zelensky. Questo dimostra chiaramente che le voci sul ritiro completo del sostegno degli Stati Uniti all'Ucraina sono a dir poco esagerate. La dichiarazione dopo il vertice includeva anche parole sul sostegno a Kiev.

Articolo cinque confermato

Naturalmente, come in un buon spettacolo, anche questa volta non sono mancate le emozioni. E così, volando verso il vertice, a bordo dell'Air Force One, Donald Trump ha affermato in modo molto ambivalente che l'Articolo 5 del Trattato di Washington può essere definito in vari modi. Ricordiamo che questo è il fondamento della NATO, che stabilisce che un attacco armato contro un Paese sarà considerato un attacco contro tutti. Un principio del tipo "uno per tutti, tutti per uno". Tuttavia, c'è effettivamente spazio per l'interpretazione: si legge inoltre che gli alleati adotteranno successivamente misure "come riterranno necessario". In ogni caso, già all'Aia il presidente degli Stati Uniti ha dichiarato che sarebbe stato con gli alleati "fino in fondo", che può essere tradotto come "fino alla fine", e che la NATO diventerà molto forte.

In ogni caso, il vertice NATO è alle nostre spalle. Il suo effetto è quello di stanziare ingenti finanziamenti per la difesa nei prossimi anni. Ora dobbiamo fare tutto il possibile per garantire che questi fondi si traducano in un effettivo aumento delle nostre capacità di difesa. In questo contesto, l'Unione Europea ha un ruolo fondamentale da svolgere. E questo almeno a diversi livelli.

È tempo per l'UE

In primo luogo, lo strumento finanziario SAFE, da cui gli Stati membri potranno prendere in prestito fino a 150 miliardi di euro per l'acquisto di armi, è un progetto ancora in fase di elaborazione. Non esistono ancora regole dettagliate sul suo funzionamento. Le probabilità che i pagamenti vengano effettuati quest'anno sono illusorie. È necessario accelerare.

In secondo luogo, l'UE vanta una vasta esperienza come ente regolatore. Questo aspetto è spesso oggetto di critiche giustificate, ma questa volta può essere utile a tutti noi. È quindi l'UE che può unificare le norme per il trasporto di truppe negli Stati membri – oggi a volte differiscono anche in singole zone di un determinato Paese – o accelerare il rilascio di autorizzazioni per gli investimenti nella difesa. Questo sta già avvenendo, ma dovrebbe anche accelerare.

Infine, l'UE dovrebbe valutare dove intende indirizzare i suoi fondi comuni nella prossima prospettiva di bilancio 2028-2035. Dal punto di vista del fianco orientale, sembra ovvio che, proprio come abbiamo utilizzato per anni il Fondo di coesione, ora si dovrebbe creare un fondo per la difesa, che opererebbe sulla base di sovvenzioni, non di prestiti.

Vale la pena ricordare che "Il Vertice dell'Aja" è solo la prima parte della serie "L'Europa deve fare di più per la propria sicurezza". Considerando che si tratta di lavori complementari, nella parte successiva il ruolo principale dovrebbe essere svolto dall'UE.