Ultimi momenti per negoziare la pace nella guerra commerciale di Donald Trump con l'Europa

Si avvicina il 9 luglio, giorno in cui il presidente Donald Trump ha sospeso per 90 giorni i dazi punitivi statunitensi sui beni provenienti dall'Unione Europea e da gran parte del mondo (tranne la Russia) . La prossima settimana assisteremo al secondo capitolo della guerra tariffaria scatenata il 2 aprile dal 47° presidente degli Stati Uniti dopo una storica conferenza stampa nel Rose Garden della Casa Bianca.

Finora l'Europa non ha concluso alcun accordo definitivo con gli Stati Uniti e le parole dei rappresentanti della Commissione europea indicano che i negoziati sono in corso, hanno subito un'accelerazione solo di recente e probabilmente continueranno fino all'ultimo minuto: - Stiamo lavorando a un accordo, il nostro team di negoziatori è volato negli Stati Uniti lunedì, resterà lì tutta la settimana, oggi si è unito a loro il Commissario per il commercio Maroš Šefčovič, terrà delle riunioni giovedì, tornerà a Bruxelles venerdì - abbiamo sentito un dipendente della Direzione generale per il commercio dell'UE (DG Commercio).

Gli americani sono sempre più disposti a parlare nel rettilineo finale

– Volevamo abolire le aliquote universali del 10% in vigore per tutti da aprile, e nel frattempo siamo di nuovo minacciati da aliquote di penalizzazione, che inizialmente erano del 20%, e ora Trump ha persino parlato del 50%, perché "l'UE lo ha irritato". A suo avviso, i negoziati stanno procedendo troppo lentamente – afferma un altro esperto esperto in materia, associato alla DG Commercio.

Questo non è ovviamente il primo incontro negoziale, ce ne sono stati diversi negli ultimi mesi. - Se non riusciremo a raggiungere un accordo, non sarà per colpa nostra, perché abbiamo mantenuto la stessa posizione fin dall'inizio. Sono gli americani a essere imprevedibili e instabili. All'inizio non erano molto coinvolti nei colloqui, ma la situazione è cambiata nell'ultimo mese - afferma il nostro interlocutore alla DG Commercio.

Perché gli americani hanno cambiato idea nell'ultimo mese? "Dopotutto, noi, l'UE e gli Stati Uniti, siamo i maggiori partner commerciali l'uno dell'altro. I nostri flussi commerciali hanno raggiunto 1,7 trilioni di dollari l'anno scorso, quindi non possono permettersi di perdere tali opportunità", sentiamo dire dalla Commissione europea. "Spero che ci siano dei consiglieri che diranno a Trump che quello che sta facendo è una follia. Ma questa è solo una speranza. Il 9 luglio, la prossima settimana..." afferma un esperto della Commissione.

L'UE ha puntato fin dall'inizio allo "zero per zero", ovvero a zero dazi doganali da entrambe le parti. Allo stesso tempo, tuttavia, la Commissione Europea sta anche lavorando a possibili misure di ritorsione, su un elenco dettagliato dei prodotti statunitensi che saranno soggetti a dazi nell'UE. "Le consultazioni sull'elenco dei prodotti si sono concluse il 10 giugno. Ora stiamo ultimando i lavori su questo elenco. Le consultazioni sono ancora in corso a livello politico", afferma il nostro primo interlocutore della DG Commercio.

Quali scenari si prospettano per l'UE?

- La situazione odierna è un equilibrio di tutte le interdipendenze tra Europa e America. Ci siamo lasciati andare alla dipendenza dagli americani, non avevamo previsto che potessero mai diventare una sfida così grande - ha dichiarato a "Rzeczpospolita" la Dott.ssa Małgorzata Bonikowska, presidente del Centro per le Relazioni Internazionali. Bonikowska osserva che l'UE sta attualmente valutando diversi scenari, perché non si sa ancora quali siano le intenzioni di Trump. - La cosa migliore per l'Europa sarebbe raggiungere un accordo. L'UE è persino disposta ad accettare dazi aggiuntivi per mantenere un fronte comune nei confronti della Cina, il che consentirebbe di mantenere strette relazioni e scambi commerciali, mantenendo al contempo dazi bassi - ha sottolineato la Dott.ssa Bonikowska.

La seconda opzione, a suo avviso, presuppone che i dazi rimangano a un livello piuttosto basso, ma che l'attuale "simpatia e cooperazione" tra i paesi crolli. La terza opzione: l'Europa non raggiungerà un accordo con gli Stati Uniti e torneremo a bloccare i dazi, riducendo il senso degli scambi commerciali attraverso l'Atlantico. Infine, il quarto scenario presuppone che qualcuno guadagnerà tempo e che i negoziati si prolungheranno.

Il problema è che, mentre l'Europa potrebbe rispondere dolorosamente agli Stati Uniti in materia commerciale, gli Stati Uniti ci tengono sotto controllo con la tecnologia e la difesa. La guerra in Ucraina complica la situazione, ovviamente, ma il problema è anche la dipendenza tecnologica dell'Europa dagli Stati Uniti. Il che è un pensiero amaro e sconcertante per i leader dell'UE .

- L'Europa non ha fatto quello che ha fatto la Cina e ora si rammarica di essere diventata dipendente dagli Stati Uniti. Abbiamo preso tutto ciò che proveniva dalla Silicon Valley, con il vantaggio di avere un inventario. Quando è arrivata la pandemia, si è scoperto che l'Europa non aveva alcuna piattaforma. Potevamo usare sia Zoom cinese che invenzioni statunitensi, da Teams a Webex. Oggi lo sappiamo, vogliamo diventare indipendenti, ma non possiamo permetterci di rompere i legami ora. Dobbiamo stringere i denti per 10 anni e costruire vantaggi - spiega la Dott.ssa Bonikowska.

Profitti nell'UE, tasse negli USA

Un altro pomo della discordia sono le tasse sulle aziende che operano quasi esclusivamente virtualmente in Europa, ma che inviano il denaro reale guadagnato qui negli Stati Uniti.

- L'Europa è anche scontenta del fatto che per le aziende tecnologiche americane il mercato sia principalmente un luogo in cui vendere servizi. Facebook o Google non devono investire nella produzione locale, non sono radicate qui, non ci sono investimenti importanti, quindi i soldi e le tasse vanno negli Stati Uniti, anche se le aziende operano in Europa. Nel caso delle grandi aziende tecnologiche e della tassazione su cui l'Europa sta lavorando, si tratta di servizi che non richiedono investimenti qui. Gli europei vogliono trarre maggiori benefici dal fatto che gli americani operano in Europa e vogliono che le grandi aziende tecnologiche paghino le tasse qui - spiega la Dott.ssa Bonikowska.

I polli clorurati sono oggetto di contesa

Cos'altro ostacola il raggiungimento di un accordo? Un altro esperto, da tempo alto funzionario della DG Commercio, ci ricorda che anche i polli sono oggetto di contesa. Per anni, gli americani hanno voluto imporre all'UE i loro standard di produzione alimentare più bassi. "Non è possibile che noi, come UE, accettiamo l'importazione di pollo trattato con cloro o di carne prodotta con ormoni. Gli americani trattano la carne con cloro e non riconosciamo tale lavorazione nell'UE. Riuscite a immaginare cosa succederebbe se rinunciassimo a queste condizioni? La nostra tutela dei consumatori crollerebbe", afferma il nostro interlocutore.

La guerra dei dazi è stata annunciata da Donald Trump durante una conferenza tenutasi il 2 aprile, da lui stesso definita "Giorno della Liberazione". Ha annunciato che dal 5 aprile gli Stati Uniti avrebbero imposto dazi del 10% sulle importazioni da tutti i Paesi. Poi, dal 9 aprile, sarebbero entrati in vigore i "dazi reciproci" per i singoli Paesi. Nel caso dell'UE, il 20%. Nel caso della Cina, i dazi sono stati molto più volatili: inizialmente al 34%, poi saliti al record del 145%, per poi essere ridotti. Trump ha imposto dazi altrettanto elevati anche ad altri Paesi asiatici. Due giorni fa, gli Stati Uniti hanno concluso il loro primo accordo tariffario con il Vietnam.