Il Congresso approva il Fondo Sociale MP che potrebbe aiutare il governo a raccogliere 20 miliardi di R$ dal pre-sale

A titolo di vittoria per il governo, il Senato ha approvato martedì 1° il progetto di misura provvisoria del Fondo sociale (MP 1291/2025), che prevede tra l'altro l'autorizzazione al governo di mettere all'asta il petrolio e il gas in eccesso dello strato pre-sale, con un potenziale incasso fino a 20 miliardi di R$.

Il testo, già approvato dalla Camera dei Deputati, deve essere approvato entro giovedì 3 per rimanere valido. Il governo stima che le modifiche non avranno alcun impatto fiscale.

La proposta principale è stata approvata con voto simbolico – senza registrazione individuale – ma con le dichiarazioni contrarie di Rogério Marinho (PL-RN), Flávio Bolsonaro (PL-RJ), Damares Alves (Republicanos-DF), Marcos Rogério (PL-RO), Izalci (PL-DF), Jaime Bagattoli (PL-RO), Luiz Carlos Heinze (PP-RS) ed Eduardo Girão (Novo-CE). Il PL ha presentato una richiesta per annullare la possibilità di mettere all'asta le eccedenze di pre-sale, ma è stata respinta con 37 voti favorevoli e 17 contrari.

La misura provvisoria aggiorna il Fondo Sociale, creato nel 2010 con l'obiettivo di trasformare i proventi derivanti dall'esplorazione di petrolio e gas in risorse per lo sviluppo sociale e regionale. La misura provvisoria stabilisce che le risorse del Fondo Sociale possono essere utilizzate per finanziare progetti di infrastrutture sociali, alloggi a prezzi accessibili e per contrastare calamità naturali.

In precedenza, il denaro poteva essere investito solo in settori quali istruzione, cultura, sport, sanità pubblica, scienza e tecnologia, ambiente e adattamento ai cambiamenti climatici. Il Fondo Sociale è alimentato dalle royalties petrolifere.

"Non si tratta di un provvedimento elettorale, no. È un programma di questo governo. Questo Fondo Sociale è destinato ai più poveri, per costruire case per la gente, per investire nell'istruzione, non per distribuire profitti e dividendi ai ricchi all'estero", ha dichiarato il leader del governo al Congresso, Randolfe Rodrigues (PT-AP), prima del voto.

Nel corso dell'istruttoria della commissione, il relatore, il deputato José Priante (MDB-PA), ha inserito una sezione per consentire che le risorse del Fondo sociale siano considerate una delle fonti del programma Minha Casa, Minha Vida, oltre a modificare la percentuale destinata all'istruzione e alla sanità dal 50% al 55%.

Il testo stabilisce inoltre una destinazione minima regionale, nel 2025 e nel 2026, delle risorse del Fondo sociale per lo sviluppo delle infrastrutture sociali e per gli interventi di edilizia sociale: il 30% nel Nord-Est, il 15% nel Nord e il 10% nel Centro-Ovest.

Come ha mostrato Estadão/Broadcast , il testo del parlamentare ha iniziato a incorporare il contenuto di un disegno di legge che consentirebbe all'Unione di vendere, integralmente e tramite asta, la propria quota di petrolio in eccesso derivante da accordi per individualizzare la produzione di petrolio e gas naturale in aree non contrattuali nel pre-sale o in aree strategiche.

Il progetto di integrazione è arrivato alla Camera dei Deputati il ​​28 maggio, con urgenza costituzionale. Inizialmente, si era ipotizzato che la proposta, che dovrebbe raccogliere almeno 15 miliardi di R$, sarebbe stata considerata come alternativa all'aumento dell'imposta sulle transazioni finanziarie (IOF). Tuttavia, il governo ha segnalato al Presidente della Camera dei Deputati, Hugo Motta (Repubblicani-PB), di contare sull'importo per i conti del 2025.

Il leader dell'opposizione al Senato, Rogério Marinho (PL-RN), ha criticato la misura provvisoria e ha affermato che il governo "vende la cena per comprare il pranzo". "Il governo vuole vendere giacimenti petroliferi che avrebbero dovuto essere ricevuti per 10, 12, 15 anni a un prezzo scontato, offrendo sconti per risolvere problemi che il governo stesso ha creato", ha affermato.