Lula punta sui BRICS, ma le barriere rendono difficili gli affari tra i paesi del blocco

Un rapporto preparato dal Brics Business Council (CEBRICS), l'organismo ufficiale che rappresenta il settore privato dei paesi membri, ha individuato 24 barriere non tariffarie che ostacolano gli scambi commerciali tra i paesi del blocco formato dalle economie emergenti. L'indagine evidenzia ostacoli normativi, sanitari, tecnici, doganali e amministrativi che incidono su esportazioni e importazioni.

Dall'inizio del suo terzo mandato, il Presidente Luiz Inácio Lula da Silva si è impegnato a rafforzare le relazioni economiche e commerciali con i paesi del blocco. In totale, i BRICS sono 11: Brasile, Russia, India, Cina, Sudafrica, Egitto, Etiopia, Iran, Arabia Saudita, Indonesia ed Emirati Arabi Uniti.

Rappresentano circa il 40% del PIL globale e quasi un quarto del commercio globale di beni. Nel 2023, il valore degli scambi commerciali intra-Bric era di 1,1 trilioni di dollari.

L'India presenta il numero più elevato di barriere (10), seguita da Cina (9), Russia (5) e Brasile (3) – si vedano gli ostacoli incontrati da ciascun Paese alla fine di questo rapporto. Per il Brasile, il rapporto evidenzia la burocrazia nelle procedure di importazione di attrezzature portuali, le incertezze nell'accesso ai biosimilari e le difficoltà nell'armonizzazione delle certificazioni ambientali.

Il documento ha attribuito particolare importanza anche agli ostacoli cinesi, che si distinguono per la complessità normativa e l'elevato impatto su settori strategici quali biotecnologie, tecnologie dell'informazione, logistica e proprietà intellettuale.

Tra gli ostacoli che la Cina incontra ci sono i test obbligatori sugli animali per i cosmetici importati, i ritardi nell'approvazione delle biotecnologie agricole (con scadenze medie di quattro-cinque anni) e la burocrazia nella certificazione obbligatoria (CCC) per l'elettronica e i macchinari.

Rafforzando gli affari con i BRICS, Lula si avvicina ai regimi autoritari

La strategia del governo del PT avvicina il paese ai regimi autoritari. Degli 11 paesi che compongono i BRICS, sette – Russia, Cina, Arabia Saudita, Egitto, Emirati Arabi Uniti, Etiopia e Iran – sono considerati dittature dal Democracy Index dell'Economist Intelligence Unit (EIU), la divisione di analisi della rivista britannica The Economist .

Secondo i dati della Segreteria del Commercio Estero (Secex), il volume delle transazioni commerciali (somma di esportazioni e importazioni) tra il Brasile e questi sette Paesi è aumentato da 181,9 miliardi di dollari nel 2022 (anno prima dell'insediamento di Lula) a 190 miliardi di dollari nel 2024.

La quota di questi paesi nel commercio totale brasiliano è aumentata dal 30% al 31,7% nel periodo considerato, trainata principalmente dalla Cina, principale destinazione delle materie prime agricole e minerarie del Brasile.

La scelta del Brasile di avvicinarsi commercialmente a queste nazioni è giustificata da una serie di fattori, tra cui la priorità data agli interessi economici rispetto alla natura dei regimi e la crescente importanza dei regimi BRIC e autoritari nel commercio internazionale.

Questo fine settimana, il Brasile ha ospitato l'evento più importante del blocco, il vertice dei BRICS. Per la prima volta in un decennio, il dittatore cinese Xi Jinping non ha partecipato di persona all'evento. Anche l'autocrate russo Vladimir Putin era assente a causa del rischio di arresto ai sensi di un mandato di arresto internazionale.

Trump minaccia di ritorsioni contro i paesi BRICS che utilizzano valute locali negli scambi commerciali tra loro

Uno dei punti della dichiarazione finale del vertice dei BRICS ha suscitato reazioni nel governo americano. Il documento sottolineava l'impegno all'utilizzo delle valute locali nelle transazioni tra i membri, ovvero alla de-dollarizzazione dei loro scambi commerciali.

"Dobbiamo continuare ad ampliare l'uso delle valute locali. La creazione di un sistema indipendente di deposito e regolamento dei BRICS renderà le transazioni valutarie più veloci, più efficienti e più sicure", ha affermato Putin.

Lula ha anche difeso una "nuova formula". "Se non troviamo una nuova formula, concluderemo il XXI secolo nello stesso modo in cui abbiamo iniziato il XX. E questo non sarà vantaggioso per l'umanità".

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump si è già espresso sulla proposta. Domenica sera, sul suo profilo Truth Social, ha dichiarato che qualsiasi Paese che cercasse di allinearsi alle politiche "anti-americane dei BRICS" si troverebbe ad affrontare un dazio aggiuntivo del 10%. "Non ci saranno eccezioni a questa politica", ha dichiarato il presidente degli Stati Uniti.

In precedenza, Trump aveva minacciato di imporre una tassa aggiuntiva del 100% sulle esportazioni del blocco verso il mercato statunitense se i membri avessero deciso di creare una valuta BRICS o di sostituire il dollaro con un'altra valuta negli scambi commerciali all'interno del blocco.

In risposta, lunedì (7), Lula ha affermato che il mondo non ha bisogno di un “imperatore”, affermando che la strategia di Trump di fare alcuni annunci tramite i social media non è corretta.

Le principali barriere che i paesi BRICS pongono al commercio estero dell'India

• Norme severe in materia di etichettatura di prodotti alimentari, cosmetici e industriali, che generano costi elevati e ritardi.
• Barriere sanitarie che ostacolano l'ingresso di mele, pere e aglio dalla Cina, con restrizioni in vigore dal 2014 e dal 2017.
• Certificazioni locali obbligatorie per i prodotti chimici e il settore tessile, con rifiuto delle certificazioni internazionali.
• Politica dei prezzi e dei sussidi per il settore dello zucchero, che genera distorsioni nel mercato globale.
• Limitazioni ai servizi legali e applicazione di test di necessità economica per vari settori, come il commercio al dettaglio, la sanità e i servizi professionali.

Cina

• Test obbligatori sugli animali per i cosmetici importati, una pratica già abolita in mercati come l'UE e l'India.
• Ritardi nell'approvazione delle biotecnologie agricole, con scadenze medie di 4-5 anni, che incidono sulla commercializzazione di prodotti come la soia e il mais.
• Requisiti di certificazione obbligatoria (CCC) per l'elettronica e i macchinari industriali, anche se già certificati a livello internazionale.
• Burocrazia nella certificazione dei prodotti chimici e barriere logistiche per le attrezzature portuali, con scadenze che incidono sulle operazioni fino a 10 giorni.
• Difficoltà nella tutela della proprietà intellettuale nel settore della tecnologia e del software, a causa della frammentazione degli standard tecnici.

Russia

• Restrizioni sui servizi tecnici e di consulenza, compresi i requisiti locali che incidono sull'ingresso di aziende straniere.
• Requisiti specifici per software, intelligenza artificiale e sicurezza informatica, con barriere legate alle certificazioni e alla proprietà intellettuale.
• Regole sui contenuti locali negli appalti pubblici, in particolare in settori quali difesa, tecnologia ed energia.

Sudafrica

• Imposizione di criteri di contenuto locale negli appalti pubblici, che interessano settori quali energia, difesa e infrastrutture.
• Obbligo di certificazioni locali per i prodotti, anche quando già certificati secondo standard internazionali.
• Restrizioni all'accesso ai servizi legali e applicazione di test di necessità economica, simili alle pratiche adottate in India.

Brasile

• Burocrazia nei processi di importazione delle attrezzature portuali, con l'obbligo di ispezioni che possono generare ritardi medi di 7-10 giorni.
• Incertezze nell'accesso ai farmaci biosimilari dovute a complesse procedure normative e sovrapposizione di brevetti.
• Difficoltà legate alla mancanza di armonizzazione delle certificazioni ambientali (beni verdi) e degli standard di sostenibilità.