Groot potentieel voor chaos als er iets misgaat: kan Merz de onvoorspelbare Trump kalm houden tijdens de G7-top?
Trumps eerste G7-top sinds zijn terugkeer naar het Witte Huis komt eraan. Kan de onvoorspelbare president erbij betrokken worden?
De wereldpolitiek verkeert in een crisis: er wachten urgente kwesties wanneer de leiders van de zeven grote westerse geïndustrialiseerde landen maandag in Kananaskis, Canada, hun topoverleg beginnen. De situatie escaleerde in een van de vele crisisgebieden vlak voor de G7-top: Israël en Iran zijn verwikkeld in de grootste militaire confrontatie tot nu toe in hun decennialange conflict.
De G7-bijeenkomst is de eerste multilaterale top die de Amerikaanse president Donald Trump bijwoont sinds zijn terugkeer in het Witte Huis. Het doel van de toppartners is om de onvoorspelbare rechtse populisten te sussen en te betrekken – en diplomatieke schade te voorkomen.
Uiteindelijk gaat het om het vermogen van de westerse groep staten om te handelen in een ontspoorde wereld. De G7 ziet zichzelf traditioneel als de hoeders van een op dialoog en regels gebaseerde wereldorde. Een Amerikaanse terugtrekking zou het Westen als wereldspeler verder verzwakken – tot grote vreugde van Rusland en China. "Het belangrijkste doel zal zijn: de zeven grootste geïndustrialiseerde landen ter wereld zijn verenigd en in staat om te handelen", zei de Duitse bondskanselier Friedrich Merz (CDU) vóór zijn vertrek naar Canada.
Naast Duitsland en de VS zijn ook Canada, Frankrijk, Japan, Italië en Groot-Brittannië lid van de G7. Sinds Trumps terugkeer als president zijn er grote meningsverschillen ontstaan tussen de VS en de andere G7-landen, bijvoorbeeld in de omgang met Rusland en Oekraïne , in het douanebeleid, en ook op het gebied van klimaatbescherming en ontwikkelingshulp.
Trump heeft het potentieel voor chaos: hij zou opschudding kunnen veroorzaken en de top kunnen verstoren. Hij wantrouwt multilaterale instellingen zoals de G7 ten zeerste. "Trump ziet dergelijke fora vooral als een belemmering voor de Verenigde Staten", zegt Europa-expert Rachel Rizzo van de denktank Atlantic Council. "Hij beschouwt ze niet als een geschikt middel om de macht en invloed van de Verenigde Staten uit te breiden." Trump tolereert geen druk van de G7-partners.
De kanselarij in Berlijn wijst erop dat Trump tijdens de laatste G7-top in Canada in 2018 een schandaal veroorzaakte: na zijn vertrek trok hij zijn handtekening onder de slotverklaring in het vliegtuig in omdat hij geïrriteerd was door de toenmalige Canadese premier. De kanselarij beschouwt de top nu als een "test". Hoe gedraagt Trump zich "in een teamsituatie?", aldus een adviseur van Merz.
Gezien de huidige situatie zal het militaire conflict tussen Israël en Iran hoog op de agenda staan. De G7-onderhandelaars worstelen om tot een gezamenlijke verklaring te komen. Kanselier Merz en zijn Europese partners zijn ook van plan om bij Trump te lobbyen voor strengere sancties tegen Rusland en meer hulp voor Oekraïne. Ook zullen manieren worden besproken om het door Trump ontketende tariefconflict op te lossen.
Een gedetailleerde slotverklaring, die een G7-top doorgaans gebruikt om gemeenschappelijke standpunten te formuleren, zal vanaf het begin achterwege blijven – het zou te onzeker zijn of Trump bereid zou zijn deel te nemen. Er zullen echter wel concrete, feitelijke verklaringen worden afgelegd – bijvoorbeeld over economische veiligheid, de levering van kritieke grondstoffen en samenwerking op het gebied van nieuwe technologieën.
Waarschijnlijk niet veel concrete beslissingen. Directe uitwisseling op uitvoerend niveau over controversiële kwesties is echter belangrijk voor de diplomatie. "Deze uitwisseling is de centrale waarde van de G7", aldus bondskanselier Merz. Misschien zal na de top duidelijker worden in hoeverre de VS onder Trump bereid zijn samen te werken in multilaterale organen – zoals de politiek zeer belangrijke NAVO-top volgende week in Den Haag, waar ook het voortbestaan van de alliantie in haar huidige vorm aan bod zal komen.
Misschien zal ijdelheid de Amerikaanse president wel sussen tijdens de G7-top. G7-expert John Kirton van de Universiteit van Toronto in Canada wijst erop dat Trump de vaste gastheer zal zijn van de G7-top in 2027. En hij wil die rol zeker koesteren: "Hij zal de kip met de gouden eieren van de G7 nu niet slachten voordat hij de wereld over twee jaar kan verbazen met zijn 'grootste en beste top ooit'," aldus Kirton.
FOCUS
