Wetsvoorstel overheidsaanbestedingen goedgekeurd

Afgelopen woensdag hebben de afgevaardigden in een tweede bespreking unaniem ingestemd met het wetsvoorstel voor een nieuwe Wet op de overheidsaanbestedingen. Dit wetsvoorstel stelt, naast het opleggen van gevangenisstraffen aan ambtenaren die met de staat onderhandelen, onder andere de oprichting van een " Virtuele Winkel " voor aankopen binnen overheidsinstanties in en verbiedt het splitsen van contracten.
Een van de hoofdpunten van het wetsvoorstel is dat het gevangenisstraffen invoert voor ambtenaren die de wettelijke verboden overtreden. Denk hierbij aan wetgevers en ambtenaren die onderhandelen met de staat, maar ook aan zakenlieden en aannemers die zich tijdens dit proces schuldig maken aan corruptie .
Het wetsvoorstel dat door de afgevaardigden is goedgekeurd, is bedoeld om een oude Aanbestedings- en Contracteringswet te vervangen die in 2006 werd aangenomen. Deze wet verbiedt weliswaar dat ambtenaren profiteren van contracten met de staat, maar stelt geen strafrechtelijke sancties in.
Wet 340-06 heeft alleen betrekking op administratieve sancties, zoals ontzetting uit het ambt, en laat de strafrechtelijke gevolgen over aan andere wetten.
Gevangenis voor ambtenarenHet nieuwe wetsvoorstel, dat na maandenlange studie door een speciale commissie van de Kamer van Afgevaardigden is opgesteld, omvat een wetboek van strafrecht met sancties voor personen die zich schuldig maken aan corruptiepraktijken in het kader van overheidsaanbestedingen . Daarnaast stelt het straffen vast voor personen die informatie vervalsen, deelnemen aan verboden opdrachten of zich bezighouden met beïnvloeding.
Artikel 234 voorziet in het bijzonder in straffen van twee tot vijf jaar gevangenisstraf voor ambtenaren en wetgevers die zaken doen met de staat. Aannemers die steekpenningen aanbieden om openbare werken of diensten te verkrijgen, worden gestraft met maximaal tien jaar gevangenisstraf.
Het wetsvoorstel bepaalt ook dat instellingen producten of diensten moeten aanschaffen via een officieel onlineplatform, de zogenaamde Virtual Store , op voorwaarde dat de artikelen daar verkrijgbaar zijn.
Entiteiten kunnen alleen uit dit mechanisme stappen als ze kunnen aantonen dat een andere leverancier betere voorwaarden biedt en als ze voorafgaande toestemming hebben gekregen van de Algemene Directie Overheidsaanbestedingen .
Verder stelt het document dat instellingen die contracten splitsen om controles te omzeilen of die onder de bij aanbestedingen gestelde drempels opereren, gestraft zullen worden.
Het wetsvoorstel bepaalt dat er binnen een periode van drie maanden geen afzonderlijke contracten kunnen worden gesloten als ze betrekking hebben op hetzelfde type goed of dienst.
Bovendien institutionaliseert het initiatief het verplichte gebruik van het elektronische systeem voor overheidsaanbestedingen , een platform waar alle fasen van het proces moeten worden vastgelegd: planning, publicatie, gunning, uitvoering, betalingen en sluiting van contracten .
Een contract dat buiten het systeem om wordt gesloten, is niet rechtsgeldig en kan onderhevig zijn aan boetes.
Abinaders belofteIn november 2024 verzocht president Luis Abinader het Congres om de nieuwe aanbestedingswet te versnellen, maar het initiatief lag in de Kamer van Afgevaardigden enkele maanden stil vanwege ontevredenheid over de wetgeving in sommige sectoren.
Acht maanden later bereikte de Kamer van Afgevaardigden overeenstemming over een voorstel en dit wordt nu naar de Senaat gestuurd voor hetzelfde congresproces.
ONDERWERPEN -
Diariolibre