Aqp, het geval van spookconsultancy: in drie jaar een miljoen (zonder aanbesteding) voor een ingenieur uit Gravina

De top van Acquedotto Pugliese is van mening dat er geen verplichting bestond voor een Europese aanbesteding om de "strategische" maxiconsultancy ter waarde van 950.000 euro toe te wijzen. Maar de accountantscommissie denkt daar anders over: na het rapport dat tien dagen geleden aan de regio is overhandigd, is een reeks controles gestart, waaraan ook de magistraat van de Rekenkamer, die verantwoordelijk is voor de controle, deelneemt. Controles die nu tot formele geschillen kunnen leiden.

Het verhaal is in een notendop als volgt: tussen 2024 en 2025 heeft Aqp een wettelijk vastgelegde opdracht voor dienstverlening toegewezen, waarvan de basiswaarde 950.000 euro bedraagt ​​(veel hoger dan de drempelwaarde van de Gemeenschap) en normaal gesproken een Europese aanbesteding vereist. De transparantiewet vereiste vervolgens in ieder geval de publicatie van de details van de opdracht. De accountantsraad constateerde dat noch het een noch het ander was gebeurd en bracht daarom de aandeelhouder Regione Puglia op de hoogte, die – via haar kantoren – op haar beurt om opheldering vroeg...

LEES DE REST VAN HET ARTIKEL IN ONZE DIGITALE EDITIE EN IN PAPERBACK

Het antwoord: "Strategische kwesties voor het bedrijf. Een aanbesteding was niet nodig."

De adviesopdracht "werd toegekend via een competitieve procedure waarvoor geen publicatieplicht bestond en de werkzaamheden waren gericht op strategische kwesties voor de ontwikkeling van het bedrijf". Dit is het standpunt van Aqp over de opdracht die het onderwerp was van de bevindingen van de accountantscommissie. De opdracht "werd toegekend via een schoonheidswedstrijd, d.w.z. een competitieve selectie op uitnodiging, gericht op zeven van de grootste internationaal erkende adviesbureaus die al in het leveranciersregister van Aqp stonden vermeld. Drie bedrijven namen daadwerkelijk deel en de selectie was gebaseerd op zowel technische als economische criteria, waardoor objectiviteit en transparantie bij de beoordeling van de offertes gewaarborgd waren". "De toewijzingsprocedure", zo vervolgt de notitie, "is gestart in 2023, toen het interne toewijzingsproject aan Aqp van de concessie voor het geïntegreerde watersysteem van Apulië nog niet was geformaliseerd. De concessie loopt af op 31 december 2025 en de interne toewijzing gaat pas in op 1 januari 2026. Tot die datum opereert Aqp als een overheidsbedrijf en niet als een publiekrechtelijke instelling, waardoor de mogelijkheid bestaat om particuliere procedures te gebruiken voor taken die niet rechtstreeks verband houden met het beheer van de geïntegreerde waterdienst."

"Het project dat via dit adviesbureau is toevertrouwd - vervolgt de notitie - beantwoordde aan de strategische doelstellingen van Aqp, waaronder het beveiligen van het watervoorzieningssysteem in het zuiden, het stabiliseren van de impact van de energiekosten op industriële processen en op de rekeningen van gebruikers, het verkleinen van de CO2-voetafdruk door investeringen in hernieuwbare energie, in lijn met het Duurzaamheidsplan van het bedrijf, en het versterken van de rol van Aqp als toonaangevende multi-service operator in Zuid-Italië." Het bedrijf kondigde aan dat het "tijdig" had gereageerd op de verzoeken van de magistraat van de Rekenkamer, die was belast met de controle, "om de regelmatigheid van de procedure en de consistentie met het toegepaste wet- en regelgevingskader te verduidelijken".