Hervormingen, van ‘Italië op het podium’ tot digitale notificatie van nieuwe UNESCO-nominaties

Na de overwinning op de 5% btw voor de handel in kunstwerken in Italië, blijft de Ederico Mollicone de Commissie Cultuur, waarvan hij voorzitter is, aan het werk zetten. Tijdens zijn toespraak tijdens de heropeningsceremonie van het Museum voor Bewaarde Kunst in de achthoekige zaal van de Thermen van Diocletianus, besprak hij de werkzaamheden van de commissie, waaronder het wetsvoorstel "Italië op het podium", dat voorziet in een digitale notificatie voor marktdeelnemers en nieuwe kandidaturen van UNESCO.

Het wetsvoorstel "Italia in Scena" – waarvan Mollicone de eerste ondertekenaar is – beoogt, met artikelen 121-bis en 121-ter van de Code de la Propriété Culturelle et des Landes, een digitaal register in te voeren van instellingen, culturele plaatsen en culturele goederen in overheidsbezit bij het MiC. Het register zou tot taak hebben informatie te catalogiseren met betrekking tot de beheersvormen en de naleving van de kwaliteitsniveaus van de verbetering van cultureel erfgoed, om de gerelateerde gegevens te verzamelen en toegankelijk te maken, alsook het beheer te monitoren, en tevens de toepassing van alternatieve vormen en de deelname van private entiteiten, individueel of in samenwerkingsverband, aan de activiteiten ter verbetering van het cultureel erfgoed zelf te evalueren, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel. In essentie zou het register van de verschillende overheidsinstellingen gegevens moeten verzamelen over de aard van het goed, over het beheer (direct of indirect), over de gerelateerde rechtshandelingen en over kwaliteitsindicatoren zoals toegankelijkheid, doeltreffendheid, efficiëntie en economische duurzaamheid. Artikel 121-ter stelt vervolgens het Digitaal Register Horizontale Subsidiariteit in, een onderdeel van het register dat bedoeld is om particuliere entiteiten te registreren die betrokken zijn bij het indirecte beheer van openbaar cultureel erfgoed, en dat transparantie, concurrentie en kwaliteit waarborgt. De registratiecriteria en -methoden worden bij ministerieel besluit vastgesteld, maar de registratie blijft altijd open. Voor de uitvoering van de bepalingen wordt een bedrag van 5 miljoen euro goedgekeurd vanaf 2025, waarmee het "Fonds ter voorziening in dringende behoeften" of het Fonds bedoeld in artikel 1, lid 200, van Wet 23 december 2014, nr. 190, bedoeld is om onvoorziene en dringende uitgaven te dekken om aanzienlijke schade of de blokkering van essentiële diensten te voorkomen, waaruit in de begrotingswet voor het lopende jaar zoveel was 'geschraapt'.

Een van de belangrijkste vernieuwingen van de hervormingswet "Italia in Scena", die binnenkort in de Kamer zal worden besproken (en die nog niet in het voorstel is opgenomen), betreft de invoering van een "digitale notificatie" voor de transparantie van de kunstmarkt. "De digitale notificatie", kondigde de voorzitter van de Commissie Cultuur, Federico Mollicone, aan tijdens de presentatie van de heropening van het Museum voor Geborgen Kunst in de Achthoekige Zaal van de Thermen van Diocletianus, "is bedoeld om instellingen een nuttig instrument te bieden voor het monitoren van de officiële markt en tegelijkertijd archieven en veilinghuizen te ondersteunen bij het waarborgen van de legaliteit en transparantie binnen het hele systeem." "Met deze regel – wederom volgens de Edelachtbare Mollicone – zullen veilinghuizen en particuliere archieven een eenvoudige PEC moeten sturen om te veilen werken en nieuwe toeschrijvingen te melden, met name die van archieven. Het zal een "stille" melding zijn, louter ter informatie, zonder nieuwe bureaucratische of omslachtige formaliteiten: integendeel, het zal dienen om degenen die in transparantie opereren te beschermen en een direct informatiemiddel bieden aan de MiC en het Carabinieri Commando voor de Bescherming van Cultureel Erfgoed." Mollicone benadrukte dat "vormen van samenwerking en informele meldingen al bestaan, maar dit is een stap voorwaarts in de richting van systematische digitale monitoring, ten behoeve van een transparante kunstmarkt." De maatregel is een aanvulling op de recente invoering van 5% btw op kunstverkopen, uitgevoerd in samenwerking met minister van Cultuur Alessandro Giuli , "wat Italië tot het meest geschikte land heeft gemaakt om kunst te kopen en verkopen - voegde Mollicone toe - en we willen dat het ook mogelijk is om 'in volledige transparantie' te zeggen." Ten slotte kondigde Mollicone aan dat de TPC-kern van de Carabinieri zal worden opgeroepen voor een hoorzitting als onderdeel van het feitenonderzoek naar 'digitalisering en gebruik van kunstmatige intelligentie', dat aan het begin van de zittingsperiode is gestart.

Op 25 juni 2025 keurde de VIIe Commissie Cultuur van de Kamer de resolutie goed, ondertekend door de Edelachtbare Federico Mollicone (Broeders van Italië), waarin de regering zich ertoe verbindt de kandidaturen van de "Etruskische Plaatsen" en de "Via Francigena" voor opname op de UNESCO-Werelderfgoedlijst, vastgesteld door de UNESCO-Conventie van 1972, actief te ondersteunen. Een langverwachte erkenning, zowel voor de waardering van de Etruskische beschaving – unaniem beschouwd als de belangrijkste van het pre-Romeinse Italië – als voor de oude middeleeuwse route die Europa met Rome verbindt en zich over een lengte van ongeveer 1200 km door zeven Italiaanse regio's slingert, bezaaid met gebedshuizen, verdedigingswerken, nederzettingen en middeleeuwse infrastructuur. Op 17 juni hield de Commissie Cultuur een hoorzitting gewijd aan de UNESCO-kandidaten voor de Via Francigena en de Etruskische sites, waarbij onder anderen Ledo Prato (Mecenaat 90), Jacopo Caucci von Saucken (Universiteit van Florence), Sara Tognini (Ass. Leonardo), Luca Bruschi (AEVF) en Eugenio Giani , president van de regio Toscane, aanwezig waren. Vervolgens werd op 19 juni in Perugia het memorandum van overeenstemming ondertekend tussen de gemeenten die deelnemen aan het gezamenlijke kandidatuurproject van de "Spur - Etruskische steden" voor opname op de UNESCO-werelderfgoedlijst. Het document geeft formeel groen licht voor het opstellen van het kandidatuurdossier en volgt op een eerste overeenkomst in 2017 tussen Perugia en Orvieto, nu vergezeld door Arezzo, Formello (Rome), Piombino, Marzabotto, Tarquinia en Volterra.

Het operationele programma zal worden verdeeld in vier fasen, van de oprichting van de werkgroep en het opstellen van het beheersplan tot de uiteindelijke indiening van het dossier in het Frans of Engels bij de bevoegde instanties. De wetenschappelijke leiding is toevertrouwd aan professor Mario Torelli , bijgestaan ​​door Paola Falini voor de coördinatie van de groep. De ambitie is hoog: erkenning van de uitzonderlijkheid van het Etruskische stadsmodel, de "Spur", steden die drie fundamentele elementen samenvatten – vestingbouw, religiositeit en techniek – die volgens Torelli "een onverwoestbare stedelijke ideologie" vertegenwoordigen, waarvan de deelnemende steden levende getuigen zijn. Perugia valt op door zijn stadsmuren, Orvieto door het Fanum Voltumnae, Marzabotto door zijn regelmatige plattegrond, Populonia door zijn productieve karakter, Veio door zijn culten, Gravisca door de haven, Volterra door de acropolis en Arezzo-Castelsecco door het tempel-theatercomplex in de voorsteden.