NAVO buigt voor Trump, lidstaten zeggen ja tegen 5% van militaire uitgaven: alleen Spanje komt in opstand

Spanje is er. Spanje is er niet. De NAVO-top in Den Haag, bijeengeroepen om Trump te geven wat Trump vraagt, namelijk 5% van het bbp van de 32 lidstaten te doneren aan wapens en dergelijke, laat het antwoord onbeantwoord. De handtekening van Spanje staat samen met die van de andere 31 leden van het Atlantisch Bondgenootschap onderaan de slotverklaring. Premier Sanchez ontkent echter dat die handtekening hem bindt: "2,1% is een voldoende investering, realistisch en verenigbaar met ons welvaartsmodel" . De Italiaanse premier ontkent het: "Hij heeft hetzelfde document ondertekend als wij en in de discussie tussen alle 32 heb ik geen enkele kritiek gehoord."

Trump en zijn minister van Buitenlandse Zaken Rubio zijn woedend: " Spanje is een probleem". Sanchez blijft onuitsprekelijk: "Spanje is altijd de oplossing. Nooit het probleem". Hij en de Amerikaanse president, die de avond ervoor naast elkaar zaten tijdens het gezellige diner, spraken niet met elkaar. Donald Trump had de hele avond een intens gesprek met de leider naast hem, Giorgia Meloni. Sanchez relativeert: "Ik heb niet de gelegenheid gehad om met Trump te praten, maar iedereen weet dat we betrouwbaar zijn" . Een viering van dubbelzinnigheid. Trump, die de overeenkomst over de 5% over het algemeen "monumentaal" vindt, vat het erger dan heel erg op. Tijdens de persconferentie gaat hij verder met expliciete dreigementen: "Wat ze doen is verschrikkelijk en ik zal het niet toestaan. We zullen onderhandelen over een handelsovereenkomst waarin ze het dubbele aan invoerrechten zullen betalen." Sanchez blijft bij zijn standpunt: " Als we hadden geaccepteerd, hadden we in 2035 300 miljard moeten betalen. En waar hadden we dat vandaan gehaald? Van hogere belastingen? Van bezuinigingen op de verzorgingsstaat?"

De Spaanse factor is niet secundair. Het feit dat een land zich kan onttrekken aan de door de andere landen ondertekende verplichting, stelt de landen waarvoor de herbewapening duurder zal zijn bloot aan kritiek van interne opposities, en dit is precies het geval met Italië, waar Schlein al in de aanval is gegaan: "Meloni had moeten doen zoals Sanchez ." Het precedent zal ook in de toekomst zwaar wegen. De voorwaarden die NAVO-minister Rutte, hier in de rol van uitvoerder van Trumps dictaat, heeft onderhandeld, zijn opmerkelijk flexibel. Het doel moet binnen tien jaar bereikt zijn, in 2035, maar zonder een vast tijdschema van jaar tot jaar, met een verificatie die het mogelijk maakt om veel, zo niet alles, in 2029 te evalueren, en met een clausule waar Italië zeer op gesteld was : de defensiebehoeften zullen van land tot land verschillen. "Het is duidelijk dat de verdediging van een mediterraan land als Italië anders is dan die van een Baltisch land" , vat Giorgia samen.

De Italiaanse premier wil hetzelfde pad bewandelen als haar Duitse collega. "Een aanzienlijk deel van deze middelen wordt, als we goed zijn, gebruikt om Italiaanse bedrijven te versterken en dit creëert een expansief beleid dat middelen genereert in een positieve spiraal", legt Meloni uit. Juist deze belofte om herbewapening te gebruiken als drijvende kracht achter een industrieel plan zou in grote mate moeten bijdragen aan de duurzaamheid ervan. Maar verder zou, met het Spaanse precedent achter de rug, elke staat die in 2029 in moeilijkheden verkeert, een neerwaartse bijstelling van de doelstelling eisen. Trumps dreigement om als vergelding zeer zware invoerrechten op te leggen aan Spanje opent een nieuw front in de toekomst. De EU-landen hebben besloten niet afzonderlijk, maar collectief te onderhandelen. De Italiaanse premier zei gisteren dat ze voorstander was van het accepteren van tarieven van 10%, een idee waar andere landen tegen zijn. Maar ze benadrukte dat de onderhandelingen haar niet rechtstreeks aangaan, net zoals ze geen enkele staat aangaan: de Europese Commissie behandelt ze.

Trumps bewering om aan het ene land hogere invoerrechten op te leggen dan aan het andere, zou, als dit wordt bevestigd en gezien de wispelturigheid van de Amerikaanse president, een akkoord over invoerrechten zeer moeilijk, zo niet onmogelijk maken tussen nu en 9 juli, wanneer de door de Witte Huis-magnaat verleende "wapenstilstand" afloopt. Naast herbewapening was Oekraïne het enige onderwerp op tafel in Den Haag. De 32 bevestigden "volledige steun" voor Zelensky. De leiders van Frankrijk, Duitsland, Italië, Polen en het Verenigd Koninkrijk ontmoetten de Oekraïense president en Rutte aan het einde van de zitting, die Rusland in zijn toespraak had bestempeld als een bedreiging voor het heden en de toekomst. Zelensky heeft vervolgens een persoonlijk gesprek met Trump op de agenda staan. De Europeanen hebben Oekraïne maximale steun toegezegd. De Europese Raad van vandaag zal het achttiende pakket sancties lanceren. Maar op Trumps verzoek wordt in het slotdocument geen melding gemaakt van Russische agressie en is de goedkeuring van nieuwe sancties door de VS helemaal niet zeker.

VAN

David Romoli