Poolse regering keurt wetsvoorstel goed voor door de staat gefinancierde assistenten voor gehandicapten

De Poolse regering heeft een wetsvoorstel goedgekeurd dat door de overheid gefinancierde assistenten ter beschikking stelt ter ondersteuning van mensen met een beperking. Naar schatting zouden tot 100.000 mensen met een beperking hiervan profiteren, evenals een half miljoen familieleden. De totale kosten over acht jaar zouden ongeveer 47 miljard zloty (€ 11 miljard) bedragen.

Mensen met een beperking en hun families vragen al lang om de oprichting van een dergelijk ondersteuningssysteem. Het was een van de 100 beloften die de centristische Civic Coalition (KO) van premier Donald Tusk in de eerste 100 dagen van zijn ambtstermijn beloofde te realiseren. Die deadline is echter al lang verstreken .

Maar dinsdag deze week maakte het kabinet van de premier bekend dat het kabinet een wetsvoorstel over persoonlijke assistentie voor mensen met een beperking had goedgekeurd. Om wet te worden, moet de wet nog worden goedgekeurd door het parlement, waar Tusk een meerderheid heeft, en door president Nawrocki, die zich aan de oppositie heeft gelieerd.

Als de wet eenmaal is ingevoerd, krijgen mensen met een beperking de beschikking over ‘ een persoonlijke assistent die hen voortdurend ondersteunt in hun dagelijks leven, zoals vervoer, huishoudelijk werk, het afhandelen van officiële zaken, maar ook werk, studie en sociale interacties’, aldus de overheid.

Naast het helpen van de betrokken mensen, zouden de assistenten ook ‘de last voor families en dierbaren van mensen met een beperking aanzienlijk verlichten.’

Tot nu toe waren dergelijke assistenten slechts tijdelijk beschikbaar en alleen op bepaalde plaatsen in het kader van lokale programma's. Het nieuwe systeem zou landelijk gelden, waarbij elke assistent in eerste instantie voor een periode van één tot drie jaar wordt aangesteld, maar met de mogelijkheid tot verlenging.

De overheid zegt dat "mensen met een beperking vrij zullen zijn om hun persoonlijke assistent te kiezen." In de praktijk, merkt Business Insider Polska op, betekent dit dat ze een gekwalificeerde persoon kunnen kiezen die ze kennen, of een NGO of lokale overheid kunnen vragen om een ​​lijst met ten minste twee assistenten waaruit ze kunnen kiezen.

De assistenten zullen 20 tot 240 uur per maand werken, afhankelijk van de behoeften van de persoon. In eerste instantie is het programma beschikbaar voor volwassenen, maar na twee jaar staat het ook open voor kinderen van 13 jaar en ouder.

De dienst zou gratis zijn voor degenen die er gebruik van maken en zou vanaf 2027 beschikbaar zijn. De overheid is van plan om ruim 47 miljard PLN uit te trekken om de kosten van het programma tot 2035 te dekken.

In een aparte verklaring meldde het ministerie van Gezin, Werk en Sociaal Beleid dat de assistenten "concurrerende salarissen zouden krijgen, die kunnen oplopen tot meer dan 8.000 złoty bruto per maand" voor een fulltime functie. Het huidige mediane loon in Polen ligt rond de 7.000 złoty per maand.

Het ministerie betoogt ook dat de maatregelen een ‘krachtige impuls aan de economie’ zullen geven, doordat ze ‘veel mensen met een beperking een echte kans geven om de arbeidsmarkt te betreden’ en tegelijkertijd familieleden de mogelijkheid geven om te werken.

Het wetsvoorstel markeert het einde van maandenlange onderhandelingen tussen verschillende ministeries en overleg met de betrokken partijen. De vertragingen in de voorbereiding van het wetsvoorstel hebben geleid tot kritiek, onder meer van twee partijen in Tusks regeringscoalitie, Die Linke en Poland 2050 (Polska 2050).

Ondertussen liggen er al twee soortgelijke wetsvoorstellen in het parlement, één die vorig jaar werd ingediend door de toenmalige president Andrzej Duda en een andere die vorige week werd ingediend door parlementsleden van Links en Polen 2050.

Het valt nog te bezien hoe de drie wetsvoorstellen zullen worden behandeld en of er een poging zal worden gedaan om ze te combineren. "We zijn bereid om alle drie de wetsvoorstellen gezamenlijk te behandelen: het wetsvoorstel van de president, dat van de regering en dat van de parlementsleden", aldus Katarzyna Ueberhan van The Left, geciteerd door Business Insider.

Hoewel de regering een meerderheid in het parlement heeft, heeft Nawrocki sinds zijn aantreden in augustus regelmatig zijn veto uitgesproken over wetsvoorstellen. Viceminister van Familie, Arbeid en Sociaal Beleid, Sebastian Gajewski, vertelde Polskie Radio echter dat hij zich "niet kan voorstellen" dat de president een veto zou uitspreken over een wetsvoorstel dat steun biedt aan mensen met een beperking.

Krediet hoofdafbeelding: De an Sun / Unsplash