"PIP-besluiten met onmiddellijke afdwingbaarheid." Vormt dit een bedreiging voor B2B-contracten?

De geplande uitbreiding van de bevoegdheden van de Nationale Arbeidsinspectie is een revolutie in de verhoudingen tussen bedrijven en hun werknemers en kan gevolgen hebben voor het functioneren van duizenden ondernemingen in Polen, aldus Eliza Skotnicka, senior manager in het People Advisory Services Tax-team bij EY Polska.

Volgens de aankondigingen van het Ministerie van Gezin, Arbeid en Sociaal Beleid zal er eind augustus een wetsontwerp worden voorbereid op basis waarvan de Nationale Arbeidsinspectie (PIP) zelfstandig contracten op basis van het burgerlijk recht – met inbegrip van B2B-contracten – kan omzetten in arbeidsovereenkomsten, indien de inspecteur vaststelt dat de samenwerkingsvoorwaarden voldoen aan de vereisten van een arbeidsrelatie.

Deze beslissingen zijn onmiddellijk uitvoerbaar, wat betekent dat ze onmiddellijk van kracht worden – ongeacht een eventueel beroep bij de rechtbank.

Volgens Eliza Skotnicka, senior manager bij het People Advisory Services Tax-team van EY Polska, is dit een enorme verandering die gevolgen kan hebben voor de werking van duizenden bedrijven in Polen.

Inspecties kunnen op afstand worden uitgevoerd op basis van gegevens van de Sociale Verzekeringsbank (ZUS) en de Belastingdienst (KAS), en inspecteurs krijgen toegang tot moderne analysetools. Hoewel de wijzigingen bedoeld zijn om werknemers tegen misbruik te beschermen, baart het gebrek aan precieze criteria voor het beoordelen van de "fictieve" aard van zelfstandig ondernemerschap ondernemers zorgen, schreef Eliza Skotnicka in een commentaar aan PAP Biznes.

"De discretionaire beslissing van de inspecteur kan leiden tot plotselinge wijzigingen in de personeelsstructuur, wat bij bedrijven die gebaseerd zijn op een flexibel samenwerkingsmodel – bijvoorbeeld in de IT, consultancy of de creatieve sector – tot ernstige operationele verstoringen kan leiden", voegde zij eraan toe.

De deskundige van EY Polska wijst erop dat de veranderingen niet betekenen dat mandaat- of B2B-contracten niet langer veilig en legaal zijn.

"Bedrijven die vanaf het begin op een eerlijke en transparante manier met hun arbeidsmodel zijn omgegaan, die een goed gedocumenteerde basis voor samenwerking hebben die feitelijk afwijkt van de juridisch-werknemersrelatie, en die hun argumenten kunnen verdedigen, zouden ongeschonden uit deze situatie moeten komen", schreef ze.

Het zal van cruciaal belang zijn om ons voor te bereiden op mogelijke inspecties, documentatie te beoordelen en ervoor te zorgen dat de samenwerkingsmethode en de relatie met aannemers/contractanten qua inhoud en vorm consistent zijn met de naam die in het mandaat- of dienstverleningscontract is opgenomen, en niet slechts een "rookgordijn" is, voegde Eliza Skotnicka toe.

Polen is een van de koplopers in Europa wat betreft het aandeel zelfstandigen: in 2023 bedroeg dit 19,9%, wat neerkomt op bijna 3 miljoen mensen.

"Voor velen van hen is dit een bewuste keuze, voortkomend uit de behoefte aan flexibiliteit, fiscale voordelen en professionele onafhankelijkheid. Zelfstandig ondernemerschap kan ook een effectief instrument zijn voor professionele activering van 50-plussers, die het vaak moeilijk vinden hun plek te vinden in traditionele arbeidsstructuren", aldus een expert van EY Polska.

EY doet al drie jaar samen met GIGLIKE onderzoek (GIGbarometer) naar de flexibiliteit van de arbeidsmarkt in Polen. De analyse toont aan dat een flexibel samenwerkingsmodel – inclusief B2B – geen voorbijgaande hype is, maar een blijvende trend.

"Het is belangrijk dat de nieuwe regelgeving het vertrouwen in dit model als een legale en effectieve vorm van samenwerking niet ondermijnt", schreef Eliza Skotnicka. (PAP Biznes)

pr/ gor/