Controverse over garagebelasting. Tarieven tot tien keer hoger.

• Op grond van de huidige regelgeving worden vrijstaande garages die als appartementen dienen, belast met een hoger tarief dan garages die deel uitmaken van een woongebouw of garages voor meerdere auto's in gebouwen met meerdere woningen.
• Volgens bewoners die zich bij de Ombudsman melden, zou er bij een garage die tevens een woonfunctie heeft, een voorkeurstarief voor de onroerendezaakbelasting moeten gelden.
• Het Bureau van de Commissaris voor de Mensenrechten heeft hierover een brief aan het Ministerie van Financiën gestuurd.

Het Bureau van de Commissaris voor de Mensenrechten ontvangt rapporten van belastingbetalers die de kwestie van belastingheffing op vrijstaande garages aankaarten wanneer deze als woonfunctie worden gebruikt.

Het probleem is dat eigenaren van vrijstaande garages die bij een woongebouw horen, een hoger onroerendgoedbelastingtarief moeten betalen (tarief voor andere gebouwen) dan eigenaren van garages die bij een woongebouw horen of eigenaren van parkeerplaatsen in een garage voor meerdere auto's in een gebouw met meerdere woningen (tarief voor woongebouwen)", aldus het kantoor.

Zij wijst erop dat in het arrest van het Constitutionele Hof van 18 oktober 2023 (referentienummer SK 23/19) de bepalingen van de Wet op lokale belastingen en heffingen ongrondwettelijk zijn verklaard voor zover zij de toepassing van passende onroerendezaakbelastingtarieven op een garage die zich in een woongebouw bevindt afhankelijk stellen van de scheiding of het niet-scheiden van deze garage als object van afzonderlijk eigendom.

Ondertussen geldt in Polen een tarief dat ruim tien keer zo hoog is voor een garage in een woongebouw dat afzonderlijk eigendom is, dan het tarief dat voor woongebouwen geldt.

Het Constitutionele Hof heeft in de motivering van de uitspraak aangegeven dat de situatie van de belastingplichtige niet kan verschillen naargelang hij of zij beschikt over een parkeerplaats in een garage die een afzonderlijk onroerend goed is in een appartementengebouw of over een parkeerplaats die is aangesloten bij een woonhuis.

Volgens het Hof is in de eerste plaats het doel van belang waarvoor de garages worden gebruikt, en is de wijze waarop de garage wordt gebruikt niet afhankelijk van de juridische en materiële aard ervan. Volgens het Hof vervullen garages een woonfunctie en voorzien ze daarmee in de basisbehoeften van mensen, hoewel ze naar hun aard niet voor bewoning bestemd zijn .

Onder bewoners heerst de opvatting dat wanneer een vrijstaande garage een woonfunctie heeft, deze ook onderworpen zou moeten worden aan het voorkeurstarief voor onroerendgoedbelasting dat geldt voor woongebouwen .

Het Bureau van de Commissaris voor de Mensenrechten herinnert eraan dat deze kwestie aan de orde is gesteld in het kader van het lopende wetgevingsproces over wijzigingen die voortvloeien uit de noodzaak om de uitspraak van het Constitutionele Hof van 18 oktober 2023 ten uitvoer te leggen.

"Desalniettemin heeft de wetgever uiteindelijk geen rekening gehouden met de opmerkingen over de beginselen van de belastingheffing op vrijstaande garages met woonfunctie . Onder de wijzigingen werd een ruimte die bestemd was voor het stallen van voertuigen in dat gebouw, ook beschouwd als een woongedeelte van een woongebouw", benadrukt hij.

Piotr Mierzejewski, directeur van het team Administratief en Economisch Recht bij BRPO, heeft een brief gestuurd aan het Ministerie van Financiën waarin hij de directeur van de afdeling Belastingen en Heffingen die het inkomen van lokale overheden vormen bij het Ministerie van Financiën, Monika Derejko-Kotowska, om een ​​standpunt en een gedetailleerde uitleg vraagt ​​waarom vrijstaande garages die bij woongebouwen horen, zijn uitgesloten van de mogelijkheid van voorkeursbelastingheffing wanneer ze een woonfunctie vervullen.