De regering is van plan het bedrag voor onderwijs te verhogen. Maar 3,6 miljard PLN is mogelijk niet genoeg.

• De overheid plant een grote aanpassing van de fondsen die bestemd zijn voor onderwijsbehoeften in 2026.
• Dit komt vooral doordat de wijze waarop het onderwijs van Oekraïense vluchtelingenkinderen vanaf volgend jaar wordt gefinancierd, verandert.
• Het bedrag aan fondsen voor onderwijsdoeleinden zal naar verwachting met ongeveer 3,6 miljard PLN toenemen, maar de omvang van de veranderingen is nog niet bekend.

Een nieuwe ronde van gesprekken tussen lokale overheden en het ministerie van Nationaal Onderwijs en het ministerie van Financiën over de financiering van onderwijsprojecten, ditmaal gehouden in het kader van een plenaire vergadering van de Gezamenlijke Commissie voor Overheid en Lokale Overheid, leverde geen concrete oplossingen op. Ambtenaren van lokale overheden constateerden dat er opnieuw talrijke wijzigingen waren aangekondigd, maar dat deze zich nog in de voorbereidingsfase bevonden .

De enige tastbare verandering die de discussie in de Nationale Raad van het Comité voor Familie en Voogdij (KWRiST) praktisch domineerde, was het door de Ministerraad aangenomen wetsontwerp tot wijziging van de wet inzake bijstand aan Oekraïense burgers in verband met het gewapende conflict op het grondgebied van dat land en bepaalde andere wetten, die de financieringsmethode voor de opleiding van Oekraïense kinderen zullen wijzigen . Op grond van deze wet wordt het legaal verblijf van Oekraïense burgers in Polen verlengd tot 4 maart 2026, en tegelijkertijd:

Extra taken met betrekking tot de opvoeding, het onderwijs en de verzorging van de kinderen van Oekraïense oorlogsvluchtelingen worden tot eind dit jaar gefinancierd uit het Hulpfonds, terwijl vanaf januari 2026 taken met betrekking tot het onderwijs van deze kinderen worden opgenomen in het totale bedrag voor de onderwijsbehoeften, dat uiteraard dienovereenkomstig wordt verhoogd voor 2026.

- zei onder andere Beata Pawłowska, afdelingshoofd van de afdeling Samenwerking met Lokale Overheden van het Ministerie van Nationaal Onderwijs, die de door het Ministerie van Nationaal Onderwijs geplande wetswijzigingen presenteerde, die gericht zijn op het verlagen van de kosten voor de uitvoering van onderwijstaken.

Deze aankondiging wekte grote verontwaardiging bij vertegenwoordigers van lokale overheidsinstanties. En dat is niet verwonderlijk, aangezien dit neerkomt op een aanzienlijke 3,6 miljard zloty voor het onderwijs van Oekraïense kinderen . Daarom probeerden lokale overheidsfunctionarissen garanties te krijgen van Hanna Majszczyk, viceminister van Financiën, dat dit bedrag zou worden opgenomen in de fondsen voor onderwijsdoeleinden.

De antwoorden van de vertegenwoordiger van het ministerie van Financiën waren weliswaar geruststellend, maar dubbelzinnig. Een daarvan was dat als de minister van Onderwijs spreekt over herverdeling van de benodigde middelen, dat zeker zal gebeuren.

En vertegenwoordigers van de lokale overheden zouden deze uitleg waarschijnlijk accepteren, ware het niet dat de lokale overheden - zo berekenen ze - dit jaar al een fortuin van 17 miljard PLN nodig hebben om onderwijstaken uit te voeren en dat het ministerie van Financiën enkele weken eerder het geplande bedrag voor de onderwijsbehoeften in 2026 openbaar heeft gemaakt, dat daarbij zou uitkomen op 111,5 miljard PLN en bijna 9 miljard PLN meer zou zijn dan het bedrag van dit jaar.

Pas toen Ewa Tomczak, penningmeester van Bytom, en Jacek Brygman, burgemeester van Cekcyn en vicevoorzitter van de Vereniging van Plattelandsgemeenten van de Republiek Polen, rechtstreeks vroegen naar de stijging van het bedrag voor de onderwijsbehoeften voor 2026, en of er van deze 9 miljard PLN 3,6 miljard voor Oekraïense kinderen moest worden afgetrokken , en dit in een situatie waarin al bekend is dat de fondsen voor onderwijsbehoeften volgend jaar hier zeker niet aan zullen voldoen, kwam het antwoord waar iedereen op had gewacht uit:

Dit is een misverstand. De bedragen die u (vertegenwoordigers van de lokale overheid - red.) beschikbaar stelt voor onderwijsdoeleinden , omvatten geen geld voor Oekraïense kinderen . Het bedrag dat is verstrekt, omvatte dit geld nog niet, omdat de wet op de bijstand aan Oekraïense burgers pas deze week is ingevoerd. Daarom wil ik dit rechtzetten.

- legde de onderminister uit.

Zij wees er ook op dat de kwestie die door lokale overheidsfunctionarissen was aangekaart, namelijk het gebrek aan geld om de kosten van hogere ontslagvergoedingen voor leraren en jubileumonderscheidingen te dekken, voortvloeiend uit het wetsontwerp tot wijziging van het Handvest voor Leraren dat zojuist door de Sejm is aangenomen, door de lokale overheid verkeerd wordt geïnterpreteerd.

De ontslagvergoedingen onder de Wet op het Lerarenhandvest zullen ook niet uit de lokale overheidsbegrotingen worden gefinancierd. Dit staat duidelijk vermeld in de motivering (bij het wetsvoorstel - red.) dat hiervoor een reserve zal worden gecreëerd en dat de middelen naar behoefte zullen worden verdeeld. Dus dames en heren, maak u niet druk. Dit staat zelfs niet in de wet zelf. Als dat wel zo was, zou de wet die we bespreken niet de financiële gevolgen hebben die (in de OSR) worden genoemd.

- zei ze.

Viceminister Majszczyk kon echter geen antwoord geven op de vraag wanneer dit verhoogde bedrag voor de behoeften van volgend jaar in de ontwerpbegroting zou worden opgenomen, en hoeveel het dan zou bedragen . En, zoals ze benadrukte, zou ze die informatie pas op 30 juli, de dag van de volgende KWRiST-vergadering, hebben.

Dit neemt niet weg dat de geplande wijzigingen in de financiering van onderwijstaken vandaag uitvoerig worden besproken. Want, zoals lokale overheidsfunctionarissen stelden, de wijzigingen die het Ministerie van Onderwijs vandaag presenteerde, brachten niets nieuws.

Het lokale bestuur hoopt dat het deze keer plaatsvindt in aanwezigheid van premier Donald Tusk.