BdP. IL zoekt internationale openbare aanbesteding voor gouverneur

Volg ons liveblog over politiek.

IL stelt voor dat de gouverneur van de Bank van Portugal wordt gekozen via een internationale openbare competitie, en niet door de regering. Bovendien mag de functie niet worden bekleed door iemand die in de voorgaande drie jaar een regeringsambt heeft bekleed.

Een dergelijk wetsvoorstel was al door de IL ingediend tijdens de laatste zitting van het parlement, maar werd uiteindelijk niet in stemming gebracht of besproken vanwege de ontbinding van de Vergadering van de Republiek en het uitschrijven van vervroegde parlementsverkiezingen.

Volgens de partij zal dit wetsvoorstel worden voorgelegd aan de president van de Republiek, Marcelo Rebelo de Sousa, tijdens de hoorzitting die de nieuwe leider van de IL, Mariana Leitão, vanmiddag houdt in het Paleis van Belém.

In de toelichting bij het diploma acht de IL het van belang om “de onafhankelijkheid van het management van de Banco de Portugal (BdP) ten opzichte van de regering” en “de kwaliteit van de leden van haar bestuursorganen te waarborgen, waarbij ervoor gezorgd wordt dat zij volledig geschikt zijn voor de uitoefening van hun functies”.

De partij benadrukt dat zowel de gouverneur als de overige leden van de raad van bestuur van de BdP momenteel door de regering worden benoemd, " na een voordracht van de minister van Financiën en een niet-bindend advies van de Assemblee van de Republiek ."

"Het is belangrijk om het nominatieproces te versterken door een BdP-orgaan op te richten dat de geschiktheid van kandidaten beoordeelt. Ook moet de onafhankelijkheid van de kandidaatsvoorstellen worden versterkt", betoogt de partij.

IL stelt daarom voor dat de BdP begint met het selecteren van "kandidaten door middel van een internationale openbare competitie ", onder auspiciën van een nieuw intern orgaan, de Raad voor Ethiek, Benoemingen en Remuneratie, die de plaats moet innemen van wat zij "de verfoeide Remuneratiecommissie noemen, die al meer dan tien jaar niet bijeen is gekomen".

Het doel van dit voorstel is, aldus de partij, om ervoor te zorgen dat de keuzes vallen in handen van ‘mensen die uitstekend gekwalificeerd zijn voor de functie en vrij zijn van belangenconflicten’.

De IL stelt in het wetsvoorstel daarom wijzigingen voor in de organieke wet van de BdP, zodat wordt bepaald dat de gouverneur "wordt benoemd bij besluit van de Ministerraad, op voordracht van de Raad voor Ethiek, Benoemingen en Bezoldigingen, vergezeld van een advies over de geschiktheid van de persoon op wie het betrekking heeft, na een gemotiveerd advies van de bevoegde commissie van de Vergadering van de Republiek".

De overige leden van de raad van bestuur van de BdP zouden worden benoemd door de Raad van Ministers, maar worden voorgedragen door de president van de bank, met het advies van de Raad voor Ethiek, Benoemingen en Beloningen. In tegenstelling tot de president van de BdP zouden zij ook een parlementaire hoorzitting moeten ondergaan voordat ze worden geselecteerd.

Wat betreft de samenstelling van de nieuwe Raad voor Ethiek, Benoemingen en Beloningen, stelt IL voor dat deze bestaat uit drie leden, “benoemd door het regeringslid dat verantwoordelijk is voor het gebied van financiën, op voordracht van de Auditcommissie van de Bank van Portugal en na advies van de bevoegde commissie van de Vergadering van de Republiek”.

Naast wijzigingen in de selectiemethode stelt de IL ook wijzigingen voor in de uitsluitingsfactoren voor hoge BdP-functionarissen. De belemmering geldt nu voor mensen die "in de drie jaar voorafgaand aan hun benoeming een functie bij een nationale overheid hebben bekleed."

IL rechtvaardigt de noodzaak van deze maatregel door specifiek te verwijzen naar het geval van Mário Centeno, huidig gouverneur van de BdP en voormalig minister van Financiën van de Socialistische Partij. Volgens hem zit er een fout in de wet wanneer “mensen met managementverantwoordelijkheden of aandeelhoudersverantwoordelijkheden van entiteiten die onder toezicht van de bank stonden” in de afgelopen drie jaar worden uitgesloten van hun functies, terwijl degenen die toezicht hielden op het gebied dat wel mochten.

"In dit wetsvoorstel stellen wij ook voor om dit aspect te corrigeren, zodat er een evenwicht ontstaat tussen uitsluitingsfactoren met betrekking tot mogelijke belangenconflicten", aldus de partij.