AD: maatregelen die de regering moet hervatten op het gebied van Justitie, Onderwijs en Volksgezondheid

Hieronder staan ​​enkele onderwerpen, dossiers en besluiten waarmee de regering onder leiding van Luís Montenegro zich zal moeten bezighouden, nadat de wetgevende macht werd onderbroken door vervroegde verkiezingen.

Het wetsvoorstel van de regering om de toewijzing van zaken aan rechters opnieuw een secretariële handeling te maken, zonder de verplichte aanwezigheid van een rechter-commissaris en een officier van justitie, werd op 17 februari ingediend bij de Tweede Kamer en is nooit besproken.

Het regime dat het gebruik van snelle vaartuigen – beter bekend als speedboten en geassocieerd met drugshandel – reguleert, inclusief de definitie van sancties, is in december door de Raad van Ministers goedgekeurd en is op 3 februari in het parlement gearriveerd. Er is nog niet over gesproken.

Het diploma tot wijziging van de statuten van de rechterlijke magistraten en het Openbaar Ministerie om de uitoefening van het beroep aan te passen aan de nieuwe regels voor toelating tot het Centrum voor Juridische Studies, die al van kracht zijn, en om de personeelsbezetting van het Hooggerechtshof te vernieuwen en de plaatsing van adviseurs in de hogere rechtbanken mogelijk te maken, werd op 25 februari aan het parlement voorgelegd en wachtte op bespreking door externe deskundigen.

Het voorlopige ontwerp van de herziening van het mechanisme voor het verlengde verlies van activa wordt beschouwd als de meest emblematische maatregel van de Anti-corruptieagenda die de regering in juni 2024 presenteerde. Het is op 23 april door de Raad van Ministers goedgekeurd en wordt tot 30 juli openbaar besproken.

De herstructurering van het Nationale Anti-corruptiemechanisme (MENAC) werd op 16 april door de president van de republiek afgekondigd, nadat de regering haar voornemen had laten varen om de bevoegdheid om de leiding van de organisatie te benoemen over te dragen aan de regering.

De herziening van het Statuut voor de Lerarencarrière (ECD), dat werd gezien als een van de instrumenten om meer leraren naar scholen te trekken, werd na de val van de regering opgeschort. Eind vorig jaar zijn de onderhandelingen tussen het ministerie en de vakbonden begonnen en volgens de kalender van het ministerie zou het nieuwe diploma in het schooljaar 2026/2027 in werking treden.

Ook de herziening van het Juridisch Kader voor Instellingen voor Hoger Onderwijs (RJIES) werd opnieuw opgeschort. Voor de tweede keer heeft de val van een regering de herziening van een diploma, dat essentieel is voor het functioneren van de instellingen, stopgezet. In februari van dit jaar keurde de regering een wetsvoorstel goed in de Raad van Ministers, dat vervolgens in het parlement werd besproken. Universiteiten en polytechnische instituten wachten nu op nieuws.

Het Ministerie van Onderwijs, Wetenschap en Innovatie (MECI) heeft ook onderzoek laten doen naar het systeem van sociale actie en de toekenning van beurzen in het hoger onderwijs, met als doel veranderingen door te voeren die vanaf het volgende academiejaar van kracht worden.

Een van de onderwerpen die het ministeriële team onder leiding van Fernando Alexandre het meest aan de orde stelde, was de evaluatie van de leerplannen voor de vakken in het basis- en voortgezet onderwijs. Het onderwerp raakte in opspraak toen premier Luís Montenegro de herziening van het vak Burgerschap en Ontwikkeling aanwees als een van de prioriteiten van de regering en beloofde de "banden met ideologische projecten" uit het curriculum te verwijderen.

De minister van Onderwijs heeft steeds verzekerd dat de continuïteit van het vak niet in het geding was en dat eventuele wijzigingen zouden worden gebaseerd op de resultaten van het deskundigenteam. Die zouden eind april of mei bekend zijn. Maar voordat de regering viel, keurde het parlement een resolutie goed van de CDS-PP, die gunstig werd ontvangen door de PSD. Daarin werd juist verdedigd dat de resolutie moest worden herzien en dat ‘de ideologische inhoud’ uit de discipline moest worden verwijderd.

De minister van Volksgezondheid, die de directe verantwoordelijkheid voor INEM op zich nam, heeft gepleit voor een heroprichting van het instituut dat het Geïntegreerde Medische Noodsysteem coördineert, vanwege het tekort aan personeel en vermeende tekortkomingen bij het verlenen van hulp aan de bevolking. Het is aan het nieuwe bestuur om te beslissen of deze ‘heroprichting’ doorgaat. Ana Paula Martins zei dat deze heroprichting moet plaatsvinden via een nieuwe organieke wet die INEM meer autonomie geeft, in de zin dat het over eigen inkomsten beschikt. Ook moet de raad van bestuur, die momenteel uit slechts twee leden bestaat, worden versterkt.

De regering keurde de lancering goed van vijf publiek-private partnerschappen (PPP) voor de ziekenhuizen van Braga, Vila Franca de Xira, Loures, Amadora-Sintra en Garcia de Orta (Almada-Seixal), een proces dat werd onderbroken door de ‘val’ van de uitvoerende macht. In de praktijk kon de regering dankzij het goedgekeurde diploma de voordelen van dit particuliere beheer bestuderen via het mechanisme van de Public Sector Comparator en beginnen met het voorbereiden van de specificaties voor de internationale openbare aanbestedingen voor het sluiten van deze PPP-contracten voor het klinisch beheer van de vijf betrokken ziekenhuizen.

In maart, minder dan een jaar na goedkeuring, werd de uitvoering van het Plan voor Noodsituaties en Transformatie in de Gezondheidszorg onderbroken. Volgens ministeriële gegevens was op dat moment 59% van de 54 maatregelen afgerond, 39% was in uitvoering en 2% moest nog beginnen. De oprichting van gezondheidscentra die worden beheerd door de sociale en particuliere sector – de Family Health Units (USF) model C – is een van de maatregelen die als prioriteit worden beschouwd en die ondanks de vertraging ten opzichte van de planning in het plan van het Ministerie van Volksgezondheid toch is uitgevoerd.

De regering voorspelde dat in juli 2024 de eerste 20 USF-C-schepen aanbesteed zouden worden – 10 in Lissabon en Vale do Tejo, vijf in Leiria en vijf in de Algarve – met als doel “de werkzaamheden voor het einde van het jaar te starten”, wat niet gebeurde.

Het decreet ter oprichting van de gezondheidscentra is reeds goedgekeurd en de verordening die de toepassingen reguleert is gepubliceerd. Ondanks meer dan 40 belangstellingsbetuigingen hebben deze nieuwe gezondheidscentra hun deuren nog niet geopend voor gebruikers die geen huisarts hebben.

Gisteren waarschuwde de Europese Commissie dat de nieuwe Portugese regering "vast moet houden aan de koers" bij de uitvoering van het middellangetermijnbegrotingsplan en het herstel- en veerkrachtplan ( RRP ), en "hard moet werken" om de deadlines te halen, zoals Barlavento meldde .

Foto: Bruno Filipe Pires