Ze willen maximaal 100 mensen aannemen met salarissen van rond de 15.000 PLN. Geschil over een nieuwe AI-toezichthouder

• Het wetsontwerp ter implementatie van de EU-wet inzake kunstmatige intelligentie is momenteel in behandeling bij de Raad van Ministers.
• Het voorziet onder andere in de oprichting van een sterke, onafhankelijke instelling: de Commissie voor de Ontwikkeling en Veiligheid van Kunstmatige Intelligentie (KRiBSI) ​​met een eigen kantoor, begroting en beslissingsbevoegdheden.
• KRiBSI zorgde voor heel wat controverse in de sector, maar na overleg heeft het Ministerie van Digitale Zaken de regelgeving versoepeld.
• Het ministerie van Financiën verzet zich echter tegen de oprichting van een nieuw kantoor. Het gaat om een ​​financiële kwestie. Het ministerie wijst erop dat als het zo'n orgaan wil, het de kosten ervan zelf moet dragen.

Het ministerie van Digitale Zaken werkt aan een wetsvoorstel ter implementatie van de EU-wet inzake kunstmatige intelligentie (AI). Het wetsvoorstel wordt momenteel beoordeeld door de commissie EU-zaken van de Raad van Ministers. Het ministerie van Financiën heeft een brief naar de commissie gestuurd, wat de behandeling van het wetsvoorstel zou kunnen vertragen.

Waarom wil het ministerie van Digitale Zaken een nieuwe commissie instellen?

Een twistpunt tussen de ministeries is de oprichting van de Commissie voor de Ontwikkeling en Beveiliging van Kunstmatige Intelligentie (KRiBSI). Deze instantie zou toezicht moeten houden op de AI-systemen die in het land worden ontwikkeld. Deze instelling is een van de belangrijkste initiatieven van het ministerie van Digitale Zaken. Er is geen enkele openbare instelling in Polen die voldoet aan de eisen van de AI-wet .

Volgens het concept van het ministerie van Digitale Zaken zal de nieuwe commissie een collegiaal orgaan zijn, bestaande uit vertegenwoordigers van verschillende overheidsinstellingen die al betrokken zijn bij technologie, gegevensbescherming en beveiliging. Het ministerie wil hiermee een betere samenwerking tussen individuele toezichthouders op de digitale markt bevorderen.

De Commissie moet worden bediend door een bureau. Hoewel dit niet expliciet in de wet staat, wijst de effectbeoordeling van het ministerie van Financiën erop dat het de facto een apart bureau zal zijn . Het is juist deze formule waar het ministerie van Financiën zich tegen verzet.

Als je een kantoor wilt, betaal er dan voor.

Het ministerie van Financiën staat kritisch tegenover het idee om een ​​nieuw bureau op te richten . Het stelt dat dit niet nodig is: de EU-verordening, waarvan de bepalingen door de wet in de Poolse rechtsorde zijn omgezet, vereist geen nieuwe begrotingseenheid.

Het is niet gerechtvaardigd om een ​​nieuwe entiteit van de publieke financiële sector te creëren in de vorm van een begrotingseenheid, zoals een nieuw bureau, benadrukt Jurand Drop, onderstaatssecretaris van het ministerie van Financiën.

In plaats daarvan stelt het ministerie van Financiën voor dat KRiBSI wordt beheerd door een bestaande administratieve structuur, bijvoorbeeld een aparte organisatie-eenheid binnen het ministerie van Digitale Zaken. Als voorbeeld wordt het Digital Poland Project Center genoemd, dat volgens een vergelijkbaar model opereert.

Te veel onbekenden om groen licht te geven

Het ministerie van Financiën wijst ook op een aantal inconsistenties in het wetsvoorstel . Het ministerie bekritiseert het gebrek aan duidelijkheid over de precieze aard van het Bureau van de Commissie – het is onduidelijk wat de rechtsvorm ervan zal zijn, binnen welke administratieve structuur het zal opereren, of welk deel van de staatsbegroting de kosten zal dekken. Het ministerie benadrukt dat dergelijke basisinformatie duidelijk in het wetsvoorstel moet worden gedefinieerd.

Ook het mechanisme voor de handhaving van sancties geeft aanleiding tot bezorgdheid. Het wetsontwerp voorziet in een model gebaseerd op de oplossingen die het Bureau voor Mededinging en Consumentenbescherming hanteert. Zoals het ministerie van Financiën benadrukt, heeft de nieuwe commissie, in tegenstelling tot de voorzitter van het Bureau voor Mededinging en Consumentenbescherming, echter niet de formele status van een autoriteit die gelijkstaat aan die van een minister, wat tot problemen zou kunnen leiden bij de handhaving van sancties .

Het ministerie van Financiën uit ook bedenkingen over de kosten- en uitgavenplanning die gepaard gaat met de werking van het Bureau van de Commissie . Een van de bekritiseerde bepalingen betreft de methode voor het vaststellen van de beloning voor het KRiBSI-management – ​​het ontwerp bepaalt dat deze ten minste 300% van het gemiddelde salaris in de economie moet bedragen. Volgens het ministerie leidt dit mechanisme, gebaseerd op een percentage, tot automatische salarisverhogingen en zou het vervangen moeten worden door een specifiek bedrag.

Het ministerie wijst ook op onnauwkeurige bepalingen met betrekking tot de financieringsbronnen van het Bureau – het ontwerp specificeert niet duidelijk uit welk deel van de staatsbegroting de middelen voor de werkzaamheden in de komende jaren afkomstig zouden zijn. Bovendien bekritiseert het ministerie van Financiën de personeelsbezettingsveronderstellingen, volgens welke het Bureau maximaal 100 mensen in dienst zou hebben met een gemiddeld salaris van 15.000 PLN per maand . Zoals benadrukt, geeft het ontwerp geen rechtvaardiging voor dit aantal functies of zulke hoge kosten.