Komisja Finansów musi skupić się na wzmocnieniu lokalnych organów, mówi Raghuram Rajan

Były gubernator Banku Rezerw Indii (RBI) Raghuram Rajan powiedział, że 16. Komisja Finansów powinna skupić się na przekazywaniu większej ilości środków organom lokalnym, gminom i panchayatom, aby umożliwić im skuteczne rozwiązywanie problemów stojących przed ludźmi. Zauważając, że poprzednie komisje finansów przekazywały więcej środków stanom, Rajan powiedział w wywiadzie dla PTI Videos: „Teraz musimy skupić się również na przekazywaniu środków ze stanów do gmin, panchayatów itd. Ten trzeci poziom decentralizacji jest tym, czego potrzebujemy o wiele bardziej”. Przytaczając przykłady Chin i Stanów Zjednoczonych, Rajan wskazał, że liczba pracowników samorządowych w tych krajach jest znacznie wyższa niż odsetek pracowników samorządowych w Indiach. Podkreślając potrzebę większej decentralizacji w tak dużym kraju jak Indie, który jest nadmiernie zarządzany z centrum i stolic stanów, powiedział: „Myślę, że 16. Komisja Finansów powinna skupić się na osiągnięciu tego celu poprzez marchewki i potencjalnie kije”. Niedawno przewodniczący 16. Komisji Finansów, Arvind Panagariya, powiedział, że większość stanów zaleciła rządowi centralnemu zwiększenie swojego udziału w dystrybucji dochodów podatkowych do 50%. Obecnie stany otrzymują 41% podzielnej puli podatkowej, a pozostałe 59% pozostaje w gestii rządu centralnego. Komisja Finansów, powołana na mocy Konstytucji Indii, odgrywa kluczową rolę we wzmacnianiu sytuacji finansowej gmin (lokalnych jednostek miejskich). Analizuje ona sytuację finansową gmin i formułuje zalecenia dla władz stanowych dotyczące różnych aspektów decentralizacji fiskalnej. Zapytany o ocenę programu zachęt powiązanych z produkcją (Production Linked Incentive, PLI), Rajan odpowiedział: „Nie sądzę, abyśmy dysponowali wiarygodnymi danymi publicznymi pozwalającymi na ocenę programu PLI”. Zauważył, że podobnie jak w przypadku wszystkich programów rządowych, odnotowuje on pewien sukces, ponieważ Indie eksportują obecnie więcej telefonów komórkowych. „Ale czy program PLI zrobił wystarczająco dużo, aby znacząco wpłynąć na zatrudnienie? Myślę, że przynajmniej… liczby miejsc pracy widoczne w okresowych badaniach siły roboczej (PLFS) sugerują, że jeszcze nie” – powiedział Rajan, obecnie profesor finansów na Uniwersytecie Chicago Booth. W 2021 roku ogłoszono program PLI dla 14 kluczowych sektorów, w tym telekomunikacji, elektroniki, farmacji, tekstyliów i motoryzacji, z nakładem w wysokości 1,97 bilionów rupii na zwiększenie indyjskich możliwości produkcyjnych i eksportowych. Odpowiadając na pytanie o ograniczenia chińskiego eksportu metali ziem rzadkich do Indii i innych krajów, Rajan powiedział: „Potrzebujemy strategicznego spojrzenia na różne branże i zastanowienia się, gdzie możemy napotkać wąskie gardła, a gdzie stosunkowo łatwo jest nam podjąć produkcję, aby je zniwelować”. Zauważył, że czasami jakaś antagonistyczna siła może ograniczyć „nasz dostęp do chipów, ale utrzymanie całego sektora produkcji chipów jest dla nas bardzo, bardzo kosztowne”. „Musimy więc znaleźć alternatywne sposoby pozyskiwania tych chipów… na przykład poprzez tworzenie krajowych buforów kluczowych chipów” – powiedział. Według Rajana, w niektórych regionach Indie mają możliwość produkcji większej ilości metali ziem rzadkich . „Na przykład, jak rozumiem, w Kaszmirze znajdują się rezerwy niektórych z tych metali ziem rzadkich . Czy stworzenie większej liczby miejsc pracy w Kaszmirze mogłoby być korzystne dla obu stron, co jest naprawdę bardzo ważne zarówno z punktu widzenia ekonomicznego, jak i geostrategicznego?”