15 lipca ostatnie posiedzenie Rady NFZ. Wiemy kto zasiądzie w nowej kadencji

• 15 lipca po raz ostatni zbierze się Rada Narodowego Funduszu Zdrowia w tej kadencji
• W agendzie obrad: opinia dotycząca projektu planu finansowego NFZ na 2026 rok oraz prognozy przychodów oraz kosztów Funduszu na kolejne trzy lata (2026-2028)
• Dzień później, ministra zdrowia Izabela Leszczyna powoła nową Radę na kolejną pięcioletnią kadencję. Poznaliśmy pierwsze nazwiska

We wtorek, 15 lipca, po raz ostatni zbierze się Rada NFZ w obecnym składzie. Jej członkowie kończą pięcioletnią kadencję. W trakcie zebrania rada opiniować będzie plan finansowy NFZ na 2026 rok, a także prognozę przychodów i kosztów na lata 2026-2028.

- To jest opinia, która w żaden sposób nie wiąże ministra zdrowia. Rola rady jest zbyt miękka i jej opinie realnie nie wpływają na dalsze decyzje w resorcie zdrowia, czy resorcie finansów - mówi Małgorzata Gałązka-Sobotka, która po 15 latach zasiadania w radzie żegna się ze stanowiskiem.

Przypomnijmy, że wcześniej budżet NFZ pozytywnie zaopiniowała sejmowa Komisja Finansów Publicznych, ale niespodziewanie negatywnie wyraziła się o nim Komisja Zdrowia.

- Co można zakwestionować w tym planie? Przede wszystkim jego niedoszacowanie w pozycji dotacja budżetowa, w kontekście wydatków, które wiemy, że zostaną poniesione - mówi Gałązka-Sobotka.

Przypomina, że historia ostatnich lat pokazuje, że plan finansowy NFZ zmienia się kilkukrotnie w ciągu roku. - Ten finalny, z którym kończymy dany rok budżetowy, jest często większy o kilkadziesiąt miliardów złotych, względem pierwotnego - tłumaczy, dodając, że odrzucenie obecnego planu - choć niedoszacowanego - "wydaje się być nieracjonalnym, ponieważ destabilizuje pozycję finansową sektora ochrony zdrowia".

Ekspertka podkreśla jednak, że system wymaga reorganizacji, by uniknąć obecnego marnowania pieniędzy.

- Niezmiernie oczekuję, że będzie rewizja zasad finansowania świadczeń zdrowotnych, tak żeby one były zdecydowanie bardziej racjonalnie alokowane dla ubezpieczonych. Bo tu stawiam mocną tezę, że rosnące kolejki do lekarzy, to nie jest kwestia tylko braku pieniędzy, ale złej organizacji. Dzisiaj mamy mnóstwo marnotrawstwa w tych mechanizmach, które są w NFZ-cie przyjęte - wskazuje Gałązka-Sobotka.

- Na wtorkowej Radzie m.in. zespół problemowy, którym kierowałam, przedstawi zarządowi nasze rekomendacje, jakie zmiany powinny być wprowadzone, jakie mechanizmy powinny być rozwijane, żeby zwiększyć efektywność alokacji środków publicznych w Funduszu. Bo absolutnie widzę, że to nie jest tylko kwestia pieniędzy, ale tego, jak je wydajemy - dodaje.

Od 16 lipca nowa Rada NFZ

Zaopiniowanie budżetu na nowy rok zakończy pięcioletnią kadencję Rady. Dzień później (w środę, 16 lipca), w Ministerstwie Zdrowia zaplanowano uroczystość powołania nowej Rady.

Jak ustalił Rynek Zdrowia, z ramienia Rady Dialogu Społecznego wskazano do Rady NFZ głównego ekonomistę Federacji Przedsiębiorców Polskich Łukasza Kozłowskiego (organizacje pracodawców) oraz wiceprzewodniczącego Forum Związków Zawodowych Dariusza Trzcionkę (organizacje związkowe).

Ze strony Ministerstwa Finansów wskazano ekonomistkę, ekspertkę Centrum im. Adama Smitha Annę Gołębicką. Z kolei z ramienia organizacji pacjentów rekomendację otrzymała Marta Bednarek z Fundacji Rak’n’Roll.

Rada NFZ w kończącej się kadencji:

• Rudolf Borusiewicz - Przewodniczący Rady Narodowego Funduszu Zdrowia,kandydatura wskazana przez stronę samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego;
• Małgorzata Gałązka-Sobotka - Zastępca Przewodniczącego Rady Narodowego Funduszu Zdrowia, kandydatura wskazana przez Radę Dialogu Społecznego;
• Maria Jolanta Ochman - kandydatura wskazana przez Radę Dialogu Społecznego;
• Joanna Anna Jończyk - kandydatura wskazana przez organizację pacjentów;
• Krystyna Machulak - członek Rady NFZ wskazany przez Prezesa Rady Ministrów;
• Anna Karczmarz - członek Rady NFZ wskazany przez ministra właściwego do spraw zdrowia;
• Michał Edward Skoczylas - członek Rady NFZ wskazany przez ministra właściwego do spraw zdrowia;
• Jarosław Fiks - członek Rady NFZ wskazany przez Rzecznika Praw Pacjenta;
• Zbigniew Bogusław Teter członek Rady NFZ wskazany wspólnie przez Ministra Obrony Narodowej, Ministra Sprawiedliwości i ministra właściwego do spraw wewnętrznych.

Plan finansowy NFZ na 2026 rok

Planowane przychody ogółem NFZ mają wzrosnąć o 9,9 proc. w porównaniu z przychodami określonymi w planie finansowym na 2025 rok. Osiągną poziom 217,3 mld zł.

W tym przychody ze składki zdrowotnej wyniosą 184,3 mld zł (179,8 mld zł ZUS i 4,5 mld zł KRUS), przy 173,1 mld zł w 2025 roku (odpowiednio 168,8 mld zł i 4,3 mld zł).

Dotacja podmiotowa z budżetu państwa wyniesie 26 mld zł. Będzie o prawie 8 mld zł wyższa, niż zakładano w pierwotnym planie na 2025 rok (było 18,3 mld zł). Przypomnijmy jednak, że w pierwszych miesiącach bieżącego roku została ona zwiększona i na koniec czerwca wyniosła 23,4 mld zł, a planowane jest przekazanie kolejnych pieniędzy.

Nakłady na świadczenia opieki zdrowotnej - czyli to, ile wydaje NFZ na leczenie - stanowią 92,55 proc. kosztów funduszu określonych w projekcie planu finansowego na 2026 rok.

Zaplanowano je na poziomie 201,2 mld zł (183,6 mld zł w 2025 roku, wzrost o 9,6 proc.), w tym m.in.:

• 100,1 mld zł - leczenie szpitalne (90,1 mld zł w 2025 roku),
• 22,8 mld zł - podstawowa opieka zdrowotna (19,6 mld zł w 2025 roku),
• 17,4 mld zł - ambulatoryjna opieka specjalistyczna (15,9 mld zł w 2025 roku).

Koszty bezpłatnych leków dla dzieci i seniorów 65+ zaplanowano na poziomie 3,5 mld zł (2,9 mld zł w 2025 roku), a dla kobiet w ciąży 40,6 mln zł (27,4 mln zł w 2025 roku).

Całkowity budżet na refundację określono na poziomie 30,7 mld zł.

Na realizację zadań zespołów ratownictwa medycznego zaplanowano 5,5 mld zł (4,8 mld zł planowane na 2025 rok).

Koszty administracyjne wyniosą 1,7 mld zł - w tym wynagrodzenia 804 mln zł, co stanowi 46,51 proc. kosztów administracyjnych oraz 0,37 proc. kosztów ogółem NFZ.

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.