Jobcenter sobre fraude social com subsídio de cidadania em Berlim – é assim que os clãs da máfia lucram sistematicamente

É um sistema com muitas engrenagens – bem lubrificado, lucrativo e, ainda assim, quase impossível de quebrar. Em seu cerne: trabalhadores migrantes, muitas vezes da Bulgária e da Romênia . Eles chegam à Alemanha legalmente, geralmente por meio do boca a boca ou por meio de "intermediários" de sua terra natal que lhes prometem trabalho, moradia e uma vida melhor. O que os espera, em vez disso, é um modelo de negócios à custa do Estado de bem-estar social – construído com base em miniempregos, aluguéis falsos e benefícios sociais.

Há dias, o debate em torno dessa forma aparentemente generalizada de fraude previdenciária envolvendo a renda familiar continua. Cada vez mais cidades, incluindo Berlim, estão alertando sobre fraudadores profissionais que usam contratos de trabalho falsos e informações falsas para obter a renda familiar.

Em entrevista ao Berliner Zeitung, Jens Krüger, porta-voz do centro de emprego de Berlim, explicou que as estruturas criminosas se originam principalmente do sul e leste da Europa e exploram migrantes de países da UE para obter renda dos cidadãos. "Essas estruturas fraudulentas às vezes demonstram um alto grau de profissionalismo, por exemplo, com registros de previdência social falsos, contratos de aluguel e de trabalho e serviços de tradução simultânea que acompanham os agendamentos no centro de emprego", explicou o porta-voz.

A Ministra Federal do Trabalho, Bärbel Bas (SPD), já havia falado sobre "estruturas mafiosas" em uma entrevista à revista Stern. Seu lema: algo precisa ser feito contra o trabalho ilegal e o abuso de benefícios sociais. Mas como exatamente esse golpe funciona? Quais redes estão por trás dele e por que os tribunais muitas vezes são impotentes? Uma busca por pistas.

É assim que geralmente funciona a fraude social com o subsídio de cidadania

Geralmente, tudo começa com uma oferta de emprego. Os migrantes são contratados como trabalhadores marginais com contratos oficiais – por exemplo, como faxineiros, auxiliares de cozinha ou operários da construção civil. Muitas vezes, esse é um trabalho exaustivo e em tempo integral, de acordo com informações de centros de emprego ao Berliner Zeitung.

No entanto, o pagamento é feito apenas de acordo com a taxa oficial de mini-emprego . Existe um sistema para isso: qualquer pessoa que ganhe apenas € 556 tem direito ao subsídio complementar de cidadania – dinheiro adicional do Estado para garantir um nível mínimo de subsistência. O subsídio de cidadania não substitui o seguro-desemprego neste caso, mas acrescenta um salário fictício baixo, que, no entanto, não existe na realidade.

Apesar dos mini-empregos, o subsídio de cidadania: como os benefícios sociais são obtidos de forma fraudulenta

Funcionários do centro de emprego descrevem o que acontece com essa "segurança básica suplementar" como uma prática pérfida: enquanto os benefícios sociais são depositados nas contas dos afetados, uma parcela significativa é transferida para financiadores ou clientes. Os empregadores frequentemente retêm parte da renda dos cidadãos – e usam pressão direta ou indireta para isso. Em alguns casos, relatam os investigadores, os afetados são forçados a assinar formulários de autorização ou entregar seus cartões de débito.

Famílias com vários filhos são consideradas particularmente “atraentes”

Além disso, o empregador frequentemente também é o proprietário. As pessoas vivem a preços inflacionados em casas dilapidadas – os chamados " imóveis lixo ", geralmente com várias famílias por apartamento, sem aquecimento e, às vezes, sem água encanada. O aluguel é reivindicado como um benefício no centro de emprego. O dinheiro vai diretamente para o mesmo clã que também fornece o emprego.

Particularmente pérfido: Famílias com vários filhos são consideradas particularmente "atraentes". De acordo com o Centro de Emprego de Gelsenkirchen, os perpetradores visam especificamente famílias numerosas. O motivo: cada filho adicional aumenta o direito ao subsídio de cidadania — e, portanto, o valor total disponível para pagamentos. Para uma família de cinco pessoas, isso pode chegar a quantias de quatro dígitos por mês, descontadas do estado de bem-estar social.

A prefeita de Gelsenkirchen, Karin Welge (SPD), chama os titereiros de "chefes de clã". Eles operam em redes isoladas, muitas vezes organizadas em torno de famílias, tendo as barreiras linguísticas como proteção – e com uma percepção aguçada das fragilidades do sistema social alemão. Ela disse ao jornal Tagesspiegel: "Acho que faria sentido se o direito a transferências sociais integrais estivesse disponível apenas para pessoas que moram aqui há algum tempo e sustentam suas famílias. Porque o que está acontecendo atualmente pode ser chamado de liberdade de movimento para trabalhadores, mas é, de fato, imigração para os sistemas sociais."

Fraude na previdência: o processo criminal costuma ser difícil

O Centro de Emprego de Duisburg e outros municípios já documentaram centenas de casos desse tipo. A extensão dos casos muitas vezes só se torna aparente durante visitas domiciliares ou comparações de dados com o Controle Financeiro do Trabalho Ilegal, afirmam. Mas, mesmo se descoberto, o processo é difícil – porque a quantidade de provas é limitada e muitos contratos e contratos de aluguel estão formalmente corretos. Os mandantes são quase impossíveis de capturar – os próprios candidatos muitas vezes ficam presos nessas estruturas, confirmou Jens Krüger, porta-voz do Centro de Emprego de Berlim.

O que agrava a situação é que muitos tribunais frequentemente não decidem a favor das autoridades: se a condição de empregado de cidadãos da UE for questionada, até mesmo um miniemprego costuma ser suficiente para um pedido urgente bem-sucedido ao tribunal social. Jens Krüger, dos centros de emprego de Berlim, afirma: "Em caso de dúvida, os tribunais sociais decidem contra a recomendação do centro de emprego para a proteção social do cidadão da UE em processos de tutela provisória."

Senador trabalhista de Berlim intervém: examine as conclusões cuidadosamente

O senador trabalhista de Berlim, Cansel Kiziltepe, também está alarmado. "Levamos muito a sério os indícios de estruturas criminosas na cobrança do subsídio social", disse Kiziltepe em resposta a um inquérito do Berliner Zeitung. O político berlinense do SPD estabelece principalmente uma conexão entre fraude em benefícios sociais e exploração laboral. "Também estamos investigando essa conexão para o estado de Berlim", acrescentou o senador. "Meu governo ainda não tem nenhuma conclusão conclusiva. E as examinaremos minuciosamente." A questão também diz respeito aos controles realizados nos últimos anos.

A senadora Kiziltepe, do Partido Socialista, também destaca um ponto fundamental: muitas das pessoas que solicitam o subsídio de cidadania são vítimas, não perpetradores. Não podemos permitir que grupos inteiros caiam sob suspeita generalizada. "Condeno veementemente as declarações generalizadas sobre pessoas do Sul e do Leste Europeu", enfatizou a política do SPD. O objetivo é, por um lado, desmascarar estruturas fraudulentas e, por outro, proteger os afetados. Sua principal preocupação, afirmou a senadora, é acabar com a exploração laboral. As pessoas precisam de salários justos, empregos regulares e proteção – não de estigmatização.

Fraude de renda dos cidadãos: troca de dados frequentemente incompleta

De acordo com o Ministério Público Federal do Trabalho , 123.379 casos suspeitos de fraude de benefícios foram investigados em todo o país em 2024. As suspeitas iniciais foram confirmadas em mais de 100.000 casos, e mais de 44.000 casos foram encaminhados ao Ministério Público. No entanto, ainda não está claro quantos desses casos são realmente atribuíveis ao crime organizado. Não há estatísticas específicas para "estruturas semelhantes à máfia".

"Os centros de emprego estão acompanhando todas as denúncias", afirmou o ministério. No entanto, as fragilidades estruturais persistem por enquanto: a troca de dados entre os centros de emprego, as repartições fiscais, a previdência social e as autoridades de segurança ainda é frequentemente irregular. Contudo, o novo acordo de coalizão entre a União Democrata Cristã (CDU) e o governo federal do Partido Social Democrata (SPD) prevê "uma troca de dados completa e automatizada".