Destaques e sombras da cúpula de Sevilha: "Uma conferência masculina com resultados principalmente para homens"

“Continuamos a investir pouco em metade da população mundial.” A frase foi ouvida com frequência esta semana na cúpula de Sevilha. Mais de US$ 420 bilhões (€ 356 bilhões) são necessários anualmente para alcançar a igualdade de gênero apenas nos países do Sul Global, segundo dados da ONU . A crise de financiamento para fechar essa lacuna é “sem precedentes” e, se não for revertida, o mundo “fracassou” em alcançar todos os objetivos de desenvolvimento com os quais se comprometeu até 2030.

“Mulheres e meninas continuam sendo desproporcionalmente afetadas pela pobreza, assistência não remunerada, violência de gênero e exclusão da tomada de decisões”, lamentou Nyaradzayi Gumbonzvanda, Diretora Executiva Adjunta da ONU Mulheres , em Sevilha. “Essas disparidades não são acidentais. Elas refletem sistemas tributários e financeiros que ignoram sistematicamente todos os direitos”, acrescentou.

O Compromisso de Sevilha, o documento final desta cúpula, compromete-se a "incorporar uma perspectiva de gênero e promover soluções sensíveis a gênero em toda a agenda de financiamento do desenvolvimento". "Uma conquista, dadas as circunstâncias", disse María Fernanda Espinosa, ex-presidente da Assembleia Geral das Nações Unidas e ex-ministra equatoriana, atualmente diretora executiva da Global Women Leaders Voices .

Mulheres e meninas continuam sendo desproporcionalmente afetadas pela pobreza, cuidados não remunerados, violência de gênero e exclusão da tomada de decisões.

Nyaradzayi Gumbonzvanda, ONU Mulheres

"O documento fala sobre o aumento da participação e representação das mulheres em organizações financeiras internacionais. Também reconhece a feminização da pobreza e menciona as mulheres nos capítulos sobre reestruturação de dívidas. É um material poderoso para avançar", acrescentou.

A cúpula da ONU em Sevilha também foi marcada pela ausência notável dos Estados Unidos, e uma das questões que levou Washington a se retirar da mesa de negociações foi a questão de gênero, juntamente com a dívida e o financiamento das mudanças climáticas.

Para Noemí Espinoza, secretária-geral da Associação de Estados do Caribe (AEC), Sevilha viu "um salto qualitativo", mas agora faltam "mecanismos de implementação". "Precisamos ver como vamos traduzir tudo isso e se há dinheiro suficiente para realmente transformar as coisas", explicou.

Dinheiro e poder, enfatizaram vários líderes. Um exemplo diz muito: das 54 organizações internacionais monitoradas pela GWL Voices , 19 nunca foram lideradas por uma mulher e 17 o foram apenas uma vez. "Nunca houve uma mulher secretária-geral da ONU", apontaram os representantes da GWL Voices.

"O mundo financeiro é dominado por homens, no Norte e no Sul. Esta foi uma conferência para homens, com resultados predominantemente masculinos", disse Aminata Touré, ex-primeira-ministra senegalesa e membro do Clube de Madri.

Antes que seja tarde demais

Gumbonzvanda lembrou que, quando se defendeu a adoção de orçamentos com perspectiva de gênero, após a Cúpula sobre Financiamento para o Desenvolvimento, realizada em Adis Abeba em 2015, poucos países monitoraram de forma abrangente os gastos com igualdade de gênero, e programas essenciais ainda dependem da boa vontade de doadores privados ou de ministérios da mulher cronicamente subfinanciados. "É preciso tomar medidas imediatas antes que seja tarde demais", insistiu.

Por esse motivo, a Espanha e a ONU Mulheres apresentaram em Sevilha uma iniciativa de financiamento com perspectiva de gênero, já apoiada por mais de 15 governos e mais de 20 organizações internacionais e parceiros da sociedade civil, com o objetivo de adicionar bilhões de dólares ao PIB global.

Porque "os compromissos não bastam", sublinhou Antón Leis, diretor da Agência Espanhola de Cooperação Internacional (AECID), apelando a "um exame das estruturas de poder e a uma verdadeira democratização do desenvolvimento, para garantir que 50% da humanidade tenha a oportunidade de contribuir para ele".

A iniciativa é um roteiro com ações claras e mensuráveis: os governos devem institucionalizar o orçamento sensível ao gênero em todos os ministérios; o setor privado deve aumentar o investimento sensível ao gênero; as instituições financeiras internacionais e os bancos de desenvolvimento devem integrar a igualdade de gênero em todas as suas operações; e as organizações da sociedade civil devem fortalecer os mecanismos de responsabilização para monitorar os gastos sensíveis ao gênero.

“Ao priorizar o financiamento para a igualdade de gênero, podemos corrigir injustiças históricas, liberar o potencial de metade da população mundial e acelerar o progresso em direção aos Objetivos de Desenvolvimento. O custo da inação é catastrófico”, insistiu Gumbonzvanda.

Cuidados pagos

Estima-se que 10% da ajuda oficial ao desenvolvimento beneficie diretamente as mulheres. Investir nelas, além de um ato de justiça, é inteligente e gera benefícios. Um exemplo claro é a prestação de cuidados. "Cada dólar investido em infraestrutura de assistência cria mais e melhores empregos, ao mesmo tempo que aumenta a participação das mulheres na força de trabalho", enfatizou a chefe da ONU Mulheres. Isso é especialmente verdadeiro em um momento em que o volume de cooperação deverá diminuir devido aos cortes dos Estados Unidos e de países europeus.

Arlene Tickner, embaixadora da Colômbia para questões de gênero e política externa feminista, lembrou, por exemplo, que seu país dependia fortemente da USAID, e o desmantelamento da agência americana de ajuda humanitária teve repercussões para as associações de mulheres que trabalham com comunidades vulneráveis. "Muitas tiveram que demitir funcionários e não podem continuar treinando mulheres em áreas-chave para a construção da paz na Colômbia", disse ela.

Vá a um país africano e diga que as mulheres devem ser pagas porque cuidam da família. Vão te olhar como se você fosse louca. A sociedade é assim. Por que o Estado investiria para aliviar as mulheres desse fardo?

Aminata Touré, ex-primeira-ministra do Senegal

Cristina Gallach, jornalista espanhola e ex-secretária de Estado que também ocupou altos cargos na UE, na OTAN e nas Nações Unidas, enfatiza que outra questão urgente após Sevilha é o financiamento climático. "O impacto desproporcional das mudanças climáticas sobre as mulheres é brutal. Por exemplo, 60% dos desastres climáticos na América Latina afetam diretamente as mulheres", lembra Gallach, que também faz parte do GWL Voices.

"Precisamos de um novo sistema de financiamento climático que incorpore considerações de gênero em todas as decisões sobre como e onde o financiamento é alocado, monitorado e entregue. Este é o caminho para a justiça climática e de gênero", defendeu a economista Natalia Flores Garrido em uma das reuniões em Sevilha.

Outra das questões mais debatidas em Sevilha foi o trabalho de cuidado não remunerado. Um relatório da ONG Oxfam estima que três quartos desse trabalho de cuidado recaem sobre mulheres e, se essas horas fossem pagas, impulsionariam a economia em mais de € 10 bilhões por ano.

“Venha para um país africano e diga que as mulheres devem ser pagas para cuidar da família. Eles vão olhar para você como se você fosse louca. A sociedade é assim. Por que o Estado investiria para libertar as mulheres desse fardo?”, questionou Touré. Ele concluiu: “Estamos nadando contra a maré. Precisamos de homens progressistas ao nosso lado para apoiar esse tipo de política e, acima de tudo, para garantir que os benefícios, se vierem, sejam concedidos às mulheres. Porque sabe o que é mais precioso para uma mulher? Tempo. E profissionalizar o atendimento pode fazer uma enorme diferença.”