Espanha pressiona os vinte e sete para aceitar o estatuto oficial da Catalunha

A pressão diplomática está no máximo. A Espanha está trabalhando de todas as maneiras possíveis para garantir que na próxima terça-feira o Conselho de Assuntos Gerais da UE — uma reunião de ministros ou autoridades responsáveis ​​por Assuntos Europeus — abra caminho para o status oficial do catalão, basco e galego na União.

Segundo fontes diplomáticas que falaram ao La Vanguardia , a Espanha fez circular vários documentos entre as capitais europeias para dissipar dúvidas e evitar vetos a uma decisão que deve ser adotada por unanimidade. Fontes do Ministério das Relações Exteriores disseram a este jornal que a proposta é para implementação total, mas com uma abordagem gradual, como foi o caso do gaélico, a última língua oficial reconhecida na UE.

Na última reunião de embaixadores, houve mais "sensibilidade" a uma questão política para Pedro Sánchez.

Esta fórmula progressiva poderia convencer vários Estados-Membros que continuam céticos e acreditam que a Espanha tem muita pressa. De qualquer forma, indicam fontes diplomáticas, a votação é aberta. Tudo pode acontecer.

Essa pressão está começando a surtir efeito. Esta semana, a questão foi discutida durante uma reunião preparatória entre embaixadores na UE, e alguns diplomatas afirmam que Madrid apresentou então três argumentos: que se tratava de uma solução à medida para estas três línguas e não criaria um precedente para outros países com minorias linguísticas; que a Espanha arcaria com os custos; e que era uma questão de grande importância política para este Governo. Afinal, é uma exigência da Junts. Então, havia mais “sensibilidade” na sala. "Entendemos que é importante para a Espanha. Os oponentes foram menos veementes", dizem essas fontes.

Ainda há países que querem garantias sobre os custos caso um futuro governo se recuse a assumi-los.

Para elevar o tom, Madri está publicando um primeiro documento de duas páginas descrevendo as razões pelas quais acredita que esses idiomas devem ser oficiais. É aqui que a Espanha aborda uma das principais preocupações daqueles que temem que o estatuto oficial das três novas línguas abra uma caixa de Pandora e se torne um precedente ao qual outras línguas minoritárias possam recorrer no futuro. Por exemplo, os países bálticos estão preocupados com a minoria russa em seus países. O argumento espanhol é que essas já são línguas oficiais em ambas as câmaras espanholas, o Congresso e o Senado, algo que não acontece com o russo nos parlamentos bálticos. Eles também ressaltariam que qualquer petição futura deveria ser reconhecida na Constituição por pelo menos duas décadas.

Em outro documento, a Espanha se compromete a apresentar nos próximos meses uma proposta sobre os recursos materiais, técnicos e humanos necessários para essas operações. Ele também promete cobrir os custos. Fontes diplomáticas garantem que entre as questões que permanecem sem solução em Bruxelas, além das questões jurídicas que envolvem a mudança nas normas linguísticas, está o que aconteceria se houvesse uma mudança de governo na Moncloa. Eles temem que um futuro governo conservador possa comprometer esse compromisso de arcar com o custo da medida. Como a promessa de pagar despesas não é juridicamente vinculativa, alguns, como a França, querem garantias. De acordo com um relatório preliminar da Comissão, custaria € 132 milhões.

A Espanha propõe uma fórmula progressiva, como aconteceu com o gaélico, a última língua oficial da UE.

Na terça-feira, será o representante polonês — a Polônia detém a presidência rotativa do Conselho — que decidirá como essa votação deverá ser formulada. Se durante o debate um ou mais países expressarem sua desaprovação da proposta, a votação poderá não ser realizada porque a unanimidade seria descartada. No entanto, se isso não for feito, a presidência polonesa poderá perguntar ao final da discussão se alguém que se opõe ao documento espanhol o vetaria. Se ninguém levantasse a mão, o documento seria aprovado. Essa abordagem, explicam fontes diplomáticas, forçaria as partes relutantes a tomar uma posição clara.

De qualquer forma, todas as fontes consultadas concordam que a Espanha está exercendo uma enorme pressão. Tudo está sendo tratado pelo Ministério das Relações Exteriores, que tenta conduzir as negociações com a máxima discrição. Não está confirmado se Albares participará da reunião de terça-feira ou, como é costume nos Conselhos de Assuntos Gerais, o Secretário de Estado da UE.

Um pacto que remonta a 2023 e que abriu o acordo com o PSOE

O compromisso de reconhecer o catalão como língua oficial da União Europeia foi o primeiro acordo que Junts alcançou com o PSOE neste mandato. Ela remonta a 17 de agosto de 2023 e foi um dos pontos que permitiu aos pós-convergentes apoiar Francina Armengol como presidente do Congresso dos Deputados. No mesmo dia, o Ministro das Relações Exteriores, José Manuel Albares, enviou uma carta à Secretária-Geral do Conselho da UE, Thérèse Blanchet, solicitando a inclusão deste item na reunião do Conselho de Assuntos Gerais da UE.

A primeira vez que esse pedido foi abordado dentro desse órgão foi em setembro de 2023, quando a votação teve que ser adiada devido à falta de unanimidade necessária para modificar o regulamento linguístico e incluir um novo idioma oficial.

Durante todo esse tempo, dúvidas legais, operacionais e financeiras expressas por vários países persistiram, atrasando o debate. Enquanto isso, o catalão foi autorizado a ser usado no Comitê Econômico e Social Europeu e, em abril deste ano, o idioma se tornou uma disciplina opcional para a rede de Escolas Europeias.

Depois que o JxCat retirou o debate sobre o voto de desconfiança, o partido declarou que precisa de "resultados" após ter concedido essa "extensão" e está colocando a questão do catalão na UE e da anistia na mesa. No início deste mês, o secretário-geral pós-Convergência, Jordi Turull, expressou otimismo em relação ao compromisso com o idioma e antecipou que eles estavam "na reta final". No entanto, Junts permanece cauteloso e está considerando todos os cenários para esta terça-feira. Eles preferem que não haja "barulho" para que o status oficial do catalão não saia dos trilhos.

O Partido Popular (PP), com bons amigos no Partido Popular Europeu (PP), também pode tentar convencer os governos onde está representado a não fazer um favor político a Pedro Sánchez.