Legisladores da UE votam para proibir companhias aéreas de cobrar taxas por bagagem de mão

Os legisladores da União Europeia votaram na terça-feira para proibir as companhias aéreas de cobrar dos passageiros por pequenas bagagens de mão, uma medida fortemente contestada pelo setor da aviação. Os parlamentares europeus também apoiaram diversas outras mudanças que visam fortalecer os direitos dos passageiros.
Passageiros viajando pela Europa devem poder levar a bordo um item pessoal, como uma bolsa, mochila ou laptop, e uma pequena bagagem de mão sem ter que pagar taxas adicionais, concluíram membros da comissão de transportes do Parlamento Europeu na terça-feira.
A posição visa trazer para a legislação da UE uma decisão proferida pelo Tribunal de Justiça Europeu, que decidiu em 2014 que “o transporte de bagagem de mão não pode ser sujeito a um suplemento de preço, desde que cumpra requisitos razoáveis em termos de peso e dimensões e cumpra os requisitos de segurança aplicáveis”.
Atualmente, muitas companhias aéreas de baixo custo permitem que os passageiros levem apenas um pequeno item a bordo gratuitamente e cobram um valor extra pela bagagem de mão. As regras variam entre as companhias aéreas e os países.
A votação de terça-feira parece ser uma boa notícia para os passageiros, mas não é definitiva.
A mudança ainda terá que ser aprovada por todos os eurodeputados no parlamento e aprovada pelos governos europeus no Conselho da UE.
Companhias aéreas contra a mudança
No ano passado, o Ministério dos Direitos Sociais e Consumo da Espanha multou cinco companhias aéreas em € 179 milhões por tais práticas após uma reclamação da organização espanhola de consumidores OCU (Organização de Consumidores e Usuários).
Grupos de consumidores também apresentaram uma queixa à Comissão Europeia, argumentando que o tribunal superior da UE reconheceu a bagagem de mão como "um aspecto essencial do transporte de passageiros", disse a organização europeia de consumidores BEUC.
Mas as companhias aéreas condenaram a votação de terça-feira como um limite à "escolha do consumidor" que resultará em "custos mais altos para milhões de passageiros que não precisam nem usam uma mala extra".
A Airlines for Europe (A4E), grupo que representa as principais transportadoras aéreas a nível da UE, afirmou que “viajar com pouca bagagem é a escolha de centenas de milhões de passageiros europeus”.
Na Espanha, por exemplo, mais de 50 milhões de passageiros "não precisaram de uma peça adicional de bagagem de mão no ano passado e tiveram a opção de não incluí-la em sua passagem aérea", disse a A4E.
Ourania Georgoutsakou, diretora-geral da A4E, disse: "O que vem a seguir? Pipoca e bebidas obrigatórias como parte do ingresso do cinema? O Parlamento Europeu deveria deixar os viajantes decidirem quais serviços desejam, quais serviços pagam e, principalmente, quais serviços não desejam."
A medida se aplicaria a todos os voos partindo ou chegando dentro dos 27 países da União Europeia.
As crianças devem sentar-se ao lado dos passageiros acompanhantes
A mudança proposta nas taxas de bagagem de mão fazia parte de um pacote de alterações aos direitos dos passageiros que viajam por via aérea, ferroviária, marítima, rodoviária e hidrovias interiores, apresentado pela Comissão Europeia em 203.
O comitê também votou para garantir que crianças menores de 12 anos tenham assento ao lado do passageiro acompanhante gratuitamente.
Pessoas que acompanham passageiros com mobilidade reduzida também devem viajar com eles gratuitamente, e deve haver direitos de indenização em caso de perda ou dano ao seu equipamento ou ferimentos em animais de assistência, disseram os parlamentares.
O eurodeputado italiano Matteo Ricci, responsável pelo dossiê, disse que as novas regras visam “proteger todos os passageiros, com atenção especial às pessoas com deficiência e mobilidade reduzida” e esclarecer a definição de bagagem de mão gratuita “até um tamanho máximo de 100 cm”.
Regras para intermediários
As novas regras também visam esclarecer o papel dos intermediários, como vendedores de passagens ou agências de viagens, no reembolso de passageiros aéreos por cancelamentos, atrasos ou embarque negado.
De acordo com o comitê de transportes do parlamento, essas empresas devem informar os passageiros no momento da reserva sobre o custo total da passagem aérea, taxas de intermediação ou serviço e o processo de reembolso.
Isso não deve levar mais de 14 dias ou, após o prazo, a transportadora aérea processará o reembolso em até 7 dias.
Viagem multimodal
Em uma votação separada, os parlamentares também apoiaram a proposta de introduzir compensação por interrupções em viagens envolvendo pelo menos dois modos de transporte, por exemplo, avião e ônibus, ou trem, balsa e avião.
Se um cliente comprar um único contrato envolvendo vários modos de transporte de uma operadora e uma conexão perdida resultar em um atraso de 60 minutos ou mais, o passageiro deverá receber refeições, bebidas e estadia em hotel gratuitamente.
“A troca entre modos de transporte não deve significar a perda de proteção contra conexões perdidas e assistência”, disseram os eurodeputados.
“Nossas propostas visam fortalecer a confiança dos passageiros e incentivar as empresas a desenvolver ofertas multimodais mais atraentes”, disse o eurodeputado alemão Jens Gieseke, que lidera esta parte.
Pergunta sobre compensação
Paralelamente, o Parlamento Europeu e o Conselho estão discutindo uma revisão das regras de compensação em caso de atrasos ou cancelamentos de voos.
Na terça-feira, os eurodeputados também votaram a favor de um formulário de reembolso comum em caso de interrupção de viagens, com as companhias aéreas solicitadas a enviar aos passageiros o formulário pré-preenchido dentro de 48 horas após o problema - "ou ativar canais de comunicação automáticos alternativos".
Eles também votaram em uma lista bem definida de circunstâncias extraordinárias, como desastres naturais ou guerra, nas quais as companhias aéreas podem evitar o pagamento de indenizações.
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